ДК 021:2015: 33760000-5 - Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки (папір туалетний)

Вважаємо прийняте рішення про дискваліфікацію ТОВ “Борей-Трейд” такими, що суперечить основним нормам та принципам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон), а саме п.2,4,5 ч. 1 ст. 5 Закону . Крім того, Замовник не вірно застосував норми ст.29 та ч. 1.ст. 31 Закону

З метою взяти участь у закупівлі UA-2021-05-25-007452-b за результатами розгляду оголошення оприлюдненого на веб-порталі prozorro.gov.ua, Вами зазначено інформацію, яка є необґрунтованою та має дискримінаційні ознаки, а саме: 1. п. 5 ) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); Відповідно пункту 1 статті 5 основного Закону України «Про публічні закупівлі», (надалі – Закон), Закупівлі здійснюються за принципом, добросовісна конкуренція серед учасників Але встановлення вимоги досвіду виконання аналогічних Договорів, обмежує можливість взяти участь у закупівлі новостворених підприємств, які можуть здійснювати поставку товару належної якості, відповідно до основних умов та належно виконувати Договори. Відповідно пункту 2 статті 5 Закону Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Вимога Замовника щодо надання підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, не дає можливість брати участь у процедурі на рівних умовах, тобто порушують Закон. Звертаю Вашу увагу, що відповідно до пункту 4 статті 5 Закону Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Встановлюючи дані перераховані вимоги до предмета закупівлі, Замовник порушуєте права учасників, бо суттєво зменшуєте можливість запропоновувати Товар, що функціонально та якісно відповідає технічним вимогам замовленим. Тому дані умови є дискримінаційними, не обґрунтованими та такими, що обмежують конкуренцію. Голова ознака умов тендеру, за якою їх можна віднести до дискримінаційних — це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Тобто замовник встановлює такі вимоги до учасника торгів або до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізованими у порівнянні з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Шляхом включення до Оголошення дискримінаційних умов замовник (навмисно або ні) необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі. Державні закупівлі здійснюються відповідно Закону України “Про публічні закупівлі”, згідно основним принципам, які визначені статтею 5, а саме: - добросовісна конкуренція серед учасників; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; Також, обмеження конкуренції між Учасниками тягне за собою перевитрату бюджетних коштів, оскільки унеможливлює подання «еквіваленту» такої ж та кращої якості, але за меншу ціну, а таким чином порушується такий принцип здійснення процедури державних закупівель як максимальна економія та ефективність, що передбачений ч.1 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вище викладене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» Вимагаємо: Внести зміни до Оголошення про проведення закупівлі UA-2021-05-25-007452-b, на закупівлю «ДК 021:2015: 33760000-5 - Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки (папір туалетний)» та виключити умови що обмежують конкуренцію: - Розділ ІІ, Пункт 5.3. “наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);” У разі не виправлення в друге дискримінаційних, необґрунтованих вимог змушені будемо звертатись до спеціалізованого органу відповідно Закону України «Про публічні закупівлі» - Антимонопольного комітету України.