Дискримінація учасників
Шановний Замовнику, прошу надати конкретну відповідь стосовно надання сертифікату, що керівник робіт пройшов теоретично-практичний курс в акредитованому органі сертифікації відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015, чи буде відповідати Вашим кваліфікаційним вимогам надання учасниками сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю не на керівника робіт, а на все підприємство, видані відповідними акредитованими центрами сертифікації. Вважаю що ця вимога без конкретних виправлень або пояснень з Вашого боку являється дискримінаційною. Для Вас це не повинно бути критично важливим, за винятком коли це зумисна дискримінація та підігравання конкретному учаснику.
Шановний учаснику, дякуємо за звернення.
Надаємо конкретну відповідь на поставлене Вами запитання. Оголошенням закупівлі передбачено, з метою підтвердження якісного надання послуг потенційним Переможцем, надання «сертифікат, що керівник робіт пройшов теоретично-практичний курс в акредитованому органі сертифікації відповідно до відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015». Відповідно до Постанови №852 від 23 листопада 2016 р. якою затвердженні «ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» передбачено обов’язкову кадрову вимогу - Керівник робіт із спостерігання за системами протипожежного захисту, який безпосередньо буде надавати й відповідати за якість наданих послуг, їх своєчасність. З огляду на специфіку робіт, а саме роботи з підвищеною небезпекою на діючому об’єкті , де високе накопичування людей, Замовник вважає, що керівник робіт Виконавця повинен гарантувати якість наданих послуг та відповідно повинен мати знання необхідні знання (у сфері менеджменту якості) та відповідно належним чином організовувати належну якісну та безпечну роботу працівників (з використанням сучасних методик та методів організації діяльності). Наявність даного фахівця є необхідним для якісного проведення робіт (ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі») та правильних і швидких дій у разі виникнення небезпеки.
Щодо надання сертифікатів, повідомляємо Вам, що Оголошення про проведення спрощеної закупівлі по даній закупівлі, складено з урахуванням всіх вимог, зазначених у статті 14 Закону України “Про публічні закупівлі”(в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі - Закон). Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі повинно містити перелік складових, визначених частиною третьою статті 14 Закону. При цьому замовник самостійно встановлює вимоги до учасника та предмета закупівлі, а також спосіб їх документального підтвердження, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Замовник не обмежує Учасників в наданні додаткових документів на підтвердження відповідності, кваліфікації, іншим критеріям. З огляду на викладене, щодо встановлених вимог, які передбачені в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі до даної закупівлі, повідомляємо, що будь-яка організація має можливість зібрати необхідний пакет документів, та прийняти участь у закупівлі. Тому сама вимога про надання сертифікатів не є дискримінаційною та жодним чином не призведе до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. У зв’язку з відсутністю підстав зміни до оголошення вноситись не будуть.