Послуги технічного обслуговування обладнання системи оповіщення (код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 50340000-0 Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання)

узгоджується із технічним завданням та вимогами чинного законодавства, а саме вимога згідно п. 13 Додатку 2: «Учасник повинен надати АКТ обстеження, що ознайомлений за об’ємами робіт, які замовляються при огляді об’єктів, отриманого від Замовника». По-перше, звертаємо увагу на Узагальнення практики розгляду органом оскарження скарг щодо закупівель у сфері послуг зі встановлення та/або обслуговування систем пожежної сигналізації https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/uzagalnena-praktika-kolegiyi-amku-z-oskarzhennya-publichnih-zakupivel/uzahalnena-praktyka-kolehii-amku-za-2024/uzahalnennia-praktyky-rozghliadu-orhanom-oskarzhennia-skarh-shchodo-zakupivel-u-sferi-posluh-zi-vstanovlennia-taabo-obsluhovuvannia-system-pozhezhnoi-syhnalizatsii. Позиція АМКУ чітко сформована, щодо даного предмету закупівлі та вимог до кваліфікації Учасників регулюються виключно постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852 Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (далі – Ліцензійні умови). Ліцензійними вимогами не передбачається попередній огляд об’єктів Замовника потенційними Учасниками тендеру. По –друге, вважаємо таку вимогу дискримінаційною та такою, що обмежує права Учасника на участь в даній процедурі закупівель та вимагає виключення даної вимоги із тендерної документації. Встановлюючи відповідні вимоги, Замовник порушує право Учасників на конфіденційність інформації, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у процедурі закупівлі необхідно отримувати "Акт обстеження», отриманого від Замовника. Тобто виключається можливість дотримання конфіденційності до моменту розкриття тендерних пропозицій, з огляду на правила функціонування електронної системи закупівель. З незалежних від Учасника підстав Замовник може не допустити Учасника до відвідування об’єкта та не підписати даний АКТ. Отже, прийняти участь в даній процедурі зможуть Учасники, що будуть мати такий Акт обстеження. Позиція АМКУ з даного питання досить стала і зрозуміла. АМКУ вважає дану вимогу дискримінаційною по відношенню до Учасників. Просимо ознайомитись з практикою оскарження АМКУ на прикладах процедур: UA-2023-03-14-001431-a, UA-2021-05-19-000877-c, UA-2021-04-26-005370-a. У разі не видалення вимоги щодо акту обстеження об’єктів, вимушені будемо оскаржувати дану вимогу в АМКУ, що призведе до затягування строків проведення процедури відкритих торгів та негативно впливатиме на виконання норм ст. 5 Закону- максимальна економія, ефективність та пропорційність. Дякуємо за розуміння.

Шановний Замовнику, тендерна документація містить дискримінаційну вимогу, що не узгоджується із технічним завданням та вимогами чинного законодавства, а саме вимога згідно п. 13 Додатку 2: «Учасник повинен надати АКТ обстеження, що ознайомлений за об’ємами робіт, які замовляються при огляді об’єктів, отриманого від Замовника». По-перше, звертаємо увагу на Узагальнення практики розгляду органом оскарження скарг щодо закупівель у сфері послуг зі встановлення та/або обслуговування систем пожежної сигналізації https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/uzagalnena-praktika-kolegiyi-amku-z-oskarzhennya-publichnih-zakupivel/uzahalnena-praktyka-kolehii-amku-za-2024/uzahalnennia-praktyky-rozghliadu-orhanom-oskarzhennia-skarh-shchodo-zakupivel-u-sferi-posluh-zi-vstanovlennia-taabo-obsluhovuvannia-system-pozhezhnoi-syhnalizatsii. Позиція АМКУ чітко сформована, щодо даного предмету закупівлі та вимог до кваліфікації Учасників регулюються виключно постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852 Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (далі – Ліцензійні умови). Ліцензійними вимогами не передбачається попередній огляд об’єктів Замовника потенційними Учасниками тендеру. По –друге, вважаємо таку вимогу дискримінаційною та такою, що обмежує права Учасника на участь в даній процедурі закупівель та вимагає виключення даної вимоги із тендерної документації. Встановлюючи відповідні вимоги, Замовник порушує право Учасників на конфіденційність інформації, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у процедурі закупівлі необхідно отримувати "Акт обстеження», отриманого від Замовника. Тобто виключається можливість дотримання конфіденційності до моменту розкриття тендерних пропозицій, з огляду на правила функціонування електронної системи закупівель. З незалежних від Учасника підстав Замовник може не допустити Учасника до відвідування об’єкта та не підписати даний АКТ. Отже, прийняти участь в даній процедурі зможуть Учасники, що будуть мати такий Акт обстеження. Позиція АМКУ з даного питання досить стала і зрозуміла. АМКУ вважає дану вимогу дискримінаційною по відношенню до Учасників. Просимо ознайомитись з практикою оскарження АМКУ на прикладах процедур: UA-2023-03-14-001431-a, UA-2021-05-19-000877-c, UA-2021-04-26-005370-a. У разі не видалення вимоги щодо акту обстеження об’єктів, вимушені будемо оскаржувати дану вимогу в АМКУ, що призведе до затягування строків проведення процедури відкритих торгів та негативно впливатиме на виконання норм ст. 5 Закону- максимальна економія, ефективність та пропорційність. Дякуємо за розуміння.