Мультимедійний комплекс в комплекті (інтерактивна дошка, мультимедійний проєктор з короткофокусним об’єктивом) (ДК 021:2015 32320000-2 - Телевізійне й айдіовізуальне обладнання)

Шановний Замовник! Наше підприємство бажає взяти участь у відповідній закупівлі. Проте, після вивчення вимог тендерної документації, вважаємо, що вимоги встановлені Вами як Замовником не відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правовим актам Міністерства освіти та науки України (далі — МОН), з огляду на наступне. Відповідно до Розпорядження Міністерством освіти і науки був затверджений Типовий перелік засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій (затверджений наказом МОН України від 29 квітня 2020 року № 574, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 07 травня 2020 р. за № 410/34693), а також внесені зміни до Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти (затверджений наказом МОН України від 02.11.2017 № 1440, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15 січня 2018 р. за № 55/31507). Хоча Замовник відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» має право самостійно визначати необхідні критерії у тендерної документації, які саме властивості обладнання потрібні Замовнику для закупівлі, але ж саме вимоги Замовника викладені у такій формі, призводять до штучного обмеження конкуренції при здійсненні закупівлі, що, у свою чергу, призводить до значного здороження закупівлі за державні кошти. Зазначене є порушенням принципів максимальної економії та ефективності та добросовісної конкуренції серед учасників і не відповідає ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Це стосуються, наприклад, вимог до ПЗ: - Інструменти написання і форматування: ручка, маркер, ластик, заливка, вибір кольору, додавання і форматування тексту тощо; - Створення фонової розмітки (лінійка, клітинка, коса лінійка); - Бібліотека геометрічних фігур; - Набір математичних інструментів: лінійка, косинець, транспортир, циркуль, обертання фігури навколо завданої осі; - Введення математичних формул та виразів; - Бібліотека готових об’єктів для створення уроків (зображення, схеми, звуки, анімація) – не менше 1000 об’єктів; - Робота з об’єктами (переміщення між шарами, групування, порядок, показувати/приховувати, заблоковати/розблокувати, встановлення властивостей, встановлення дії); - Режим спільної роботи 2-х користувачів; - Функція запису уроку (всього екрану, частини екрану). Можливість робити окремий запис звуку; - Функція роботи з шарами, що дозволяє приховувати написане та відкривати будь яку його частину; - Конструктор для створення інтерактивних завдань з елементами гри: категорізація, кросворд, картки, діаграма з позначками, відповідність, запам’ятовування, послідовність, часова шкала, діаграма Венна, пошук слів; - Можливість створення інтерактивних опитувань з використанням пристроїв учнів; - Можливість вставити мультимедійні елементи – зображення, відео, звук, посилання на веб-сторінки, фрейми; - Наявність у вільному он-лайн доступі бібліотеки готових уроків (не менше 1000 готових уроків), створених за допомогою програмного забезпечення, що постачається в комплекті. Учасник у складі пропозиції повинен надати посилання на таку бібліотеку (посилання повинно бути прямим, без запиту додаткових ключів (логіну, паролю тощо).. - імпорт форматів PDF, PPT, Smart Notebook; - експорт у формати iwb, jpeg, bmp, PDF Таким чином технічні вимоги до обладнання у частині предмету закупівлі орієнтовані на продукцію певного виробника, не відповідають нормативним документам МОН України, необґрунтовані та спрямовані на штучне обмеження конкуренції. Вимоги встановлені Замовником у вказаних частинах тендерної документації, обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, як такі, що не відповідають ст.-ст.: 5, ч. 4 ст. 22, ч. 4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та підлягають скасуванню з вищезазначених підстав як таких, що порушують Закон. З огляду на вищевикладене, вимагаємо переглянути вимоги до предмету закупівлі та внести зміни до тендерної документації з метою приведення її у відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правовим актам Міністерства освіти та науки України.

Додатком 3 Документації встановлено, що кожна одиниця інтерактивних дошок повинна бути укомплектована спеціалізованим програмним забезпеченням від виробника інтерактивних дошок. Чому не можна пропонувати програмне забезпечення від сторонніх компаній?

Додатком 3 Документації встановлено, що повинна бути наявність у вільному он-лайн доступі бібліотеки готових уроків (не менше 1000 готових уроків), створених за допомогою програмного забезпечення, що постачається в комплекті. Яким нормативно-правовим актом регламентується саме 1000 готових уроків?

Доброго дня! Шановний Замовник! НАВЕДІТЬ ПРИКЛАД ВИРОБНИКІВ,ЯКІ ДІЙСНО РЕАЛІЗУЮТЬ ЦЮ ВИМОГУ Гарантійні зобов’язання повинні надаватися безпосередньо виробником інтерактивної панелі. Замовник повинен мати можливість зареєструвати серійний номер на сайті виробника і можливість перевірити підтвердження наданої гарантії. Для перевірки учасник повинен надати посилання на відповідний сайт з прикладом не менше 3х серійних номерів.

Додатком 3 Документації встановлено, що програмне забезпечення повинно мати гриф «Рекомендовано Міністерством освіти і науки України». (Надати відповідний документ у складі пропозиції). Під час формування вимог до предмета закупівлі, Вами, мабуть, було перевірено вимоги Документації відповідно чинному законодавству, тому виникає запитання: Яким саме нормативно-правовим актом встановлений механізм отримання грифу «Рекомендовано Міністерством освіти і науки України»?

Шановний Замовник. При розробці Технічного завдання тендерної документації вимоги до ПЗ інтерактивної дошки були деталізовані та встановлені таким чином, що в сукупності зазначеними іншими вимогами склалось враження, що вимоги прописані під певного виробника. Чому орієнтовані на продукцію певного виробника і вимоги не відповідають нормативним документам МОН України? Навіщо штучно обмежувати конкуренцію, адже від цього залежить ціна пропонуємого обладнання?

Просимо надати перелік мінімум двох виробників програмного забезпечення, що повністю відповідають встановленим Вами вимогам. У разі відсутності аргументованої відповіді на дане запитання будемо вимушені звернутись до Комісії Антимонопольного комітету України.

Шановний Замовник! Наше підприємство бажає взяти участь у відповідній закупівлі. Проте, після вивчення вимог тендерної документації, вважаємо, що вимоги встановлені Вами як Замовником не відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правовим актам Міністерства освіти та науки України (далі — МОН), з огляду на наступне: Додатком 3 Документації встановлено, що програмне забезпечення повинно мати гриф «Рекомендовано Міністерством освіти і науки України». (Надати відповідний документ у складі пропозиції). Повідомляємо, що на даний час видача грифу скасована, тому виробники, які не отримали зазначениого графа до моменту їх скасування або виробники, які мають свідоцтва, термін дії яких скінчився позбавлені можливості взяти участі у даній закупівлі. Підтвердженням цього є лист Міністерства освіти і науки України від 14.08.2020 року №1/9-441 «Щодо неухильного дотримання законодавства», з яким можна ознайомитися за посиланням https://mon.gov.ua/ua/npa/shodo-neuhilnogo-dotrimannya-zakonodavstva. и навмисно обмежуєте коло учасників, прошу не порушувати закон і прибрати цю вимогу. Вимоги встановлені Замовником у вказаних частинах тендерної документації, обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, як такі, що не відповідають ст.-ст.: 5, ч. 4 ст. 22, ч. 4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та підлягають скасуванню з вищезазначених підстав як таких, що порушують Закон. З огляду на вищевикладене, вимагаємо переглянути вимоги до предмету закупівлі та внести зміни до тендерної документації з метою приведення її у відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правовим актам Міністерства освіти та науки України.

4. Шановний Замовнику, детально проаналізувавши тендерну документацію було встановлено наявність дискримінаційних вимог, які суперечать Закону України «Про публічні закупівлі», та порушують право потенційних учасників брати участь у даній закупівлі згідно встановленого Законом порядку. Додатком 3 Документації встановлено, що Замовник повинен мати можливість завантаження пробної версії ПЗ для ознайомлення з функціоналом. Термін дії пробної версії – не менше 30 днів. Надати посилання у складі пропозиції (посилання повинно бути прямим, без запиту додаткових ключів (логіну, паролю тощо). Тобто Замовником прописані дискримінаційні вимоги до предмету закупівлі. Отже висновок такий, що Замовник упереджений і звужує коло потенційних учасників. Тим самим Замовник порушив принципи публічних закупівель викладених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Такі дії з боку Замовника є дискримінаційними по відношенню до потенційних учасників закупівлі. Вимагаємо прибрати дискримінаційні технічні характеристики, що надають непропорційну перевагу певній торговельній марці і тим самим обмежують коло потенційних учасників; внести зміни у Додаток 3 до тендерної документації таким чином, щоб за сукупністю характеристик предмету закупівлі відповідала продукція, зареєстрована в Україні, щонайменше двох виробників; привести тендерну документацію у відповідність до вимог частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Якщо вказані зміни не будуть внесені Замовником, ми, як потенційний учасник, будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України зі скаргою на порушення законодавства у сфері публічних закупівель.