Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення та штучних споруд на них по Уманському району, Черкаська область

Відповідно до частини третьої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено - у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Щодо першої підстави відхилення повідомляємо наступне. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено - тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, зокрема, інформацією територіального органу ДПС (лист, довідка), що підтверджує взяття на облік за неосновним місцем обліку платників податків в Черкаській області (не стосується тих учасників, які зареєстровані за основним місцем реєстрації в Черкаській області, про що скласти довідку в довільній формі). Учасником у складі тендерної пропозиції надано документи, в яких наявні інформація про направлення інформації до територіального органу ДПС, однак відсутня інформація, яка підтверджує саме взяття на облік за неосновним місцем обліку платників податків в Черкаській області. Крім того, Замовником було встановлено форму документу, який має підтвердити взяття на облік за неосновним місцем обліку платників податків в Черкаській області а саме - лист, довідка, однак учасником не надано таких документів у складі тендерної пропозиції. Отже учасником не виконано умови тендерної документації. Щодо другої підстави відхилення повідомляємо наступне. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено - форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземній валютах», затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004р. №639, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005р. №41/10321, із безумовним зобов’язанням банку відшкодувати, негайно за першою письмовою вимогою на рахунок: UA188999980313030122000023002 в ГУДКСУ у Черкаській області. Виходячи з наведеної вище умови тендерної документації передбачено необхідність надання банківської гарантії в якій повинно бути зазначено саме – про безумовне зобов’язанням банку відшкодувати, негайно за першою письмовою вимогою на рахунок: UA188999980313030122000023002. На думку Замовника в гарантії повинно бути зазначено фразу «безумовне зобов’язанням банку відшкодувати, негайно за першою письмовою вимогою на рахунок: UA188999980313030122000023002», яка б підтвердила таке зобов’язання Замовнику про сплату суми забезпечення саме негайно та саме на рахунок UA188999980313030122000023002. Учасником у складі тендерної пропозиції надано банківську гарантію, в якій відсутня фраза із твердженням щодо безумовного зобов’язання банку відшкодувати, негайно за першою письмовою вимогою на рахунок: UA188999980313030122000023002 в ГУДКСУ у Черкаській. Отже учасником не виконано умови тендерної документації. Щодо третьої підстави відхилення повідомляємо наступне. Додатком 1 тендерної документації передбачено: Для підтвердження можливості надання послуг відповідно до технічного завдання Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку в згідно з Таблицею 1.1 про наявність асфальтобетонного заводу із зазначенням типу (стаціонарний, мобільний, найменування, марка, модель) з наступним документальним підтвердженням. При залученні учасником для надання послуг за предметом закупівлі власного асфальтобетонного заводу, такий учасник в складі тендерної пропозиції надає: - атестат виробництва, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання, або договір купівлі (продажу), видаткової накладної, паспорту (технічного); - дозвіл (уповноваженого органу) на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, щодо асфальтобетонного заводу; - рішення про видачу дозволу уповноваженого органу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами щодо асфальтобетонного заводу, що виданий власнику асфальтобетонного заводу. Учасником у складі тендерної пропозиції не було надано рішення про видачу дозволу уповноваженого органу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами щодо асфальтобетонного заводу, що виданий власнику асфальтобетонного заводу. 02.02.2021 учаснику було надано 24 години на усунення зазначеного недоліку. 03.03.2021 було завантажено лист пояснення щодо ненадання зазначеного вище документу. Отже, учасником не усунено порушення, а саме не надано рішення про видачу дозволу уповноваженого органу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами щодо асфальтобетонного заводу, що виданий власнику асфальтобетонного заводу. Звертаємо вашу увагу, що наданням листа пояснення учасник підтвердив відсутність такого документу. Відповідно до частини першої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено - Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Отже ненадання учасником документу, що вимагався умовами тендерної документації є підставою для відхилення його тендерної пропозиції. Щодо інших підстав відхилення, що зазначені у вимозі повідомляємо, що Замовник не відхиляв тендерну пропозицію ТОВ "ДОРБУД СЕРВІС" за невідповідності (на думку Скаржника), що зазначені у пунктах 4 та 5 вимоги. Щодо допущених учасників. Відповідно до частини четвертої статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено - Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Таким чином Замовник повинен надати відповідь щодо переваг лише переможця процедури закупівлі і лише після оцінки та розгляду його тендерної пропозиції. Повідомляємо, що Замовником було проведено лише розгляд, та не було проведено оцінку та відповідно не було визначено переможця процедури закупівлі, отже для Замовника не встановлено обов’язку щодо надання інформації про переваги саме допущених учасників. Окремо зазначаємо, що тендерні пропозиції допущених учасників відповідають умовам тендерної документації у повному обсязі.

подали не в той розділ. мали в запитання!