73300000-5 Проектування та виконання НДДКР (Роботи з розробки проектної документації "Реконструкція турбінного обладнання енергоблоку ст.№10 Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго" із заміною турбоагрегата К-300-240, Балаклійське шосе 2, смт.Слобожанське,Зміївський р-н, Харківська обл., стадія "П", "Р")

Зміївська теплова електрична станція Публічного акціонерного товариства «Центренерго» оголосила публічну закупівлю за процедурою - відкриті торги на закупівлю: 73300000-5 Проектування та виконання НДДКР (Роботи з розробки проектної документації "Реконструкція турбінного обладнання енергоблоку ст.№10 Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго" із заміною турбоагрегата К-300-240, Балаклійське шосе 2, смт.Слобожанське,Зміївський р-н, Харківська обл., стадія "П", "Р") UA-2020-12-31-001568-a ● 5e8f19a100ee456f9a6554eddf2a6397. З метою участі в публічних закупівлях, Акціонерне товариство «Харківський науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут «Енергопроект», код згідно ЄДРПОУ, скорочене найменування – АТ ХІ «Енергопроект» (далі за текстом – Учасник) надало свою тендерну пропозиції 29.01.2021 шляхом завантаження до електронної системи публічних закупівель. Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 22.02.2021 Тендерну пропозицію Учасника було відхилено з таким обґрунтуванням: «Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом 1 част. 3 статті 22 цього Закону Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону "Про публічні закупівлі" - відсутня довідка (лист) учасника з зазначенням інформації (код за ЄДРПОУ, повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням інформації про залучення/незалучення спроможності (потужності) субпідрядника/співвиконавця для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону (для визначення необхідності перевірки субпідрядника/співвиконавця на відсутність підстав, передбачених частиною першою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»), або довідка (лист) учасника з зазначенням інформації про те, що учасник не планує залучати до виконання робіт чи послуг субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Тендерна пропозиція Акціонерного товариства «Харківський науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут «ЕНЕРГОПРОЕКТ» відхилена відповідно п.1 ч. 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства». Проте, учасник не може погодитися з висновком Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 22.02.2021 щодо відхилення тендерної пропозиції учасника – АТ ХІ «Енергопроект», виходячи з наступного. Відповідно до п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, у разі якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Відповідно до абз. 1 ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Тендерною документацією на закупівлю 73300000-5 — Проектування та виконання НДДКР (Роботи з розробки проектної документації "Реконструкція турбінного обладнання енергоблоку ст.№10 Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго" із заміною турбоагрегата К-300-240, Балаклійське шосе 2, смт.Слобожанське,Зміївський р-н, Харківська обл., стадія "П", "Р"), затвердженою рішенням тендерного комітету № 73300000-5/2/20 від 31.12.2020, Замовником визначено, що «… тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом виконання наступних дій: завантаження в окремих файлах до кінцевого строку подання тендерних пропозицій у форматі PDF або JPG документів, які мають бути належного рівня зображення (чіткими та розбірливими для читання) та повинні бути доступними для всіх учасників торгів; заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: ….. 8) довідка (лист) учасника з зазначенням інформації (код за ЄДРПОУ, повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням інформації про залучення/незалучення спроможності (потужності) субпідрядника/співвиконавця для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону (для визначення необхідності перевірки субпідрядника/співвиконавця на відсутність підстав, передбачених частиною першою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»)…». Так, у визначені строки та спосіб належним чином була подана тендерна пропозиція учасника – АТ ХІ «Енергопроект», до складу якої включена Довідку про субпідрядників від 22.02.2021 за вих.№ 22134/134, в якій вказано код за ЄДРПОУ, повне найменування та місцезнаходження субпідрядника, а також вказав, що участь субпідрядника буде менше 20% вартості договору. Крім того, для підтвердження відповідності кваліфікаційним крітеріям відповідно до части третьої статті 16 Закону в Довідці про наявність в АТ ХІ «Енергопроект» працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що будуть залучені при віконанні робіт за договором за результатами торгів, зазначено, що інженер-проектувальник з інженерно-будівельного проектування в частині виконання інженерних вишукування та інженер-геодезист - це персонал субпідрядника. Ці фахівці вказані в Довідці щодо підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації субпідрядника з додатком їх сертифікатів. Також в Довідці щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази і в т.ч. програмного забезпечення субпідрядника наведено обладнання, необхідне для виконання вишукувальних робіт. В зв’язку з чим, учасником вказано, що залучає субпідрядника в обсязі, що не перевищує 20% суми договору для залучення до роботи за Договором його співробітників і потужностей. З огляду на викладене вище, підстави для прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції є необґрунтованими та упередженими, а такими, що підлягають скасуванню. Таким чином, враховуючи вищевикладене, учасник - АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХАРКІВСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСЬКИЙ ІНСТИТУТ «ЕНЕРГОПРОЕКТ» вимагає від Замовника - ЗМІЇВСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИТСТВА «ЦЕНТРЕНЕРГО»: - СКАСУВАТИ Протокол розгляду тендерних пропозицій від 22.02.2021 щодо відхилення тендерної пропозиції учасника – АТ ХІ «Енергопроект»; - ВИЗНАТИ тендерну пропозицію учасника – АТ ХІ «Енергопроект» такою, що відповідає встановленим абз.1 ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі»; - ДОПУСТИТИ учасника - АТ ХІ «Енергопроект» до аукціону.