Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

20 887 353.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

15 499 000.00 UAH

Економія:

25.80%

Капітальний ремонт будівлі Лохвицької загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів №2 (термомодернізація фасаду з переобладнанням вхідних груп, влаштуванням пандусу та відмостки; заміна покрівлі з утепленням; заміна зовнішніх мереж теплопостачання) по вул. Шкільна, 10 в. м.Лохвиця Полтавської області

Відкриті торги Завершено
UA-2021-12-16-019604-c 5e2d05856dd94b789b9d72c8721cee5b
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Відділ освіти виконавчого комітету Лохвицької міської ради / #41814742

Адреса:

37200, Україна, Полтавська область, м. Лохвиця, вул. Перемоги, 1

Контакт:

Оксана Филь
kseniya.fil.92@gmail.com
+38 (053) 563-10-71
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
104 436.77 UAH. (0.50%)
Забезпечення пропозиції:
94 000.00 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 20 887 353.00 грн 100.00
3 скарги/вимоги
Скарга
Вирішена
UA-2021-12-16-019604-c.b2
ТОВ "УКРАЇНСЬКА АЛЬТЕРНАТИВА" #38526244
Скарга
Скарга на дії Замовника
Скарга
Вирішена
UA-2021-12-16-019604-c.b3
ТОВ "СКМ МОНТАЖ" #42764588
СКАРГА на дії Замовника щодо незаконної дискваліфікації
Замовник прийняв незаконне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СКМ МОНТАЖ», оскільки тендерна пропозиція ТОВ «СКМ МОНТАЖ» повністю відповідає вимогам законодавства України та Тендерної документації Замовника та, у зв'язку із прийняттям незаконного рішення про відхилення тендерної пропозиції (дискваліфікації) ТОВ «СКМ МОНТАЖ» Замовник перейшов до розгляду більш дорожчої пропозицій іншого учасника, чим порушив права і законні інтереси ТОВ «СКМ МОНТАЖ». Зміст Скарги зазначено в документах нижче.
Скарга
Повернуто як помилково направлену
UA-2021-12-16-019604-c.b1
ТОВ "УКРАЇНСЬКА АЛЬТЕРНАТИВА" #38526244
Скарга
Скарга на дії Замовника
Моніторинг
UA-M-2022-04-21-000006 • 4946bdb93dd147fd81e76549d6aee399 • Порушення не виявлені
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.04.2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
21.04.2022
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 21.04.2022 Одеса № 146 Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 21.04.2022. Начальник Наталія СТОЯНОВА Додаток до наказу Південного офісу Держаудитслужби від 21.04.2022 № 146 Витяг з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/ або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель унікальний номер дата оприлюднення 1 2 3 4 5 2 UA-2021-12-16-019604-c 16.12.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Запити:
Запит про надання пояснення У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів). Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Надання інформації На виконання вимоги частини 5 статті 8 ЗУ "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 року №922-VIII (далі – Закон) надаємо пояснення у вигляді інформації по суті питань, які отримані у запиті про надання інформації. По першому питанню: З метою виконання вимог Закону та вимог Постанови КМУ від 16 грудня 2020 р. № 1266 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710" замовником було затверджено та оприлюднено тендерну документацію разом із технічними та якісними характеристиками предмета закупівлі, визначено очікувану вартість предмета закупівлі та розміру бюджетного призначення. Технічні та якісні характеристиками предмета закупівлі у додатку 5 тендерної документації визначено згідно до вимог ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 "Правила вартості будівництва" на підставі проектно-кошторисної документації, за результатом перевірки якої було отримано позитивний експертний звіт. Згідно п. 5.1.1 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 кошторисна вартість будівництва, що визначається у складі інвесторської кошторисної документації, використовується для планування капітальних вкладень, фінансування будівництва, проведення процедури закупівлі. При цьому, згідно до п. 5.1.2 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, кошторисна вартість будівництва складається з будівельних робіт, вартості устаткування, що монтується чи не монтується, меблів, інвентарю та інших витрат. Проектна документація розроблена у відповідності до вихідних даних на проектування з дотриманням вимог до міцності надійності та довговічності об'єкта будівництва, його експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, в тому числі щодо доступності осіб з обмеженими можливостями та інших маломобільних груп населення, санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, екології, пожежної безпеки, техногенної безпеки, енергозбереження, охорони праці. За результатом розгляду проектної документації та її розрахунків (кошторисна вартість будівництва) було затверджено (схвалено) в установленому порядку, в результаті чого було отримано позитивний експертний звіт №05/0457-11/21 від 05.11.2021р. виконаний ТОВ «ЄВРОЕКСПЕРТ». Розробленим проектом кошторисної документації, за яким отримано позитивний експертний звіт, за об'єктом та з урахуванням його технічного стану, визначено зокрема обсяг робіт, кількість та якість матеріалів, які мають використовуватись при виконання робіт за об'єктом "капітальний ремонт будівлі Лохвицької загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів №2 (термомодернізація фасаду з переобладнанням вхідних груп, влаштуванням пандусу та відмостки; заміна покрівлі з утепленням; заміна зовнішніх мереж теплопостачання) по вул. Шкільна, 10 в. м.Лохвиця Полтавської області". Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась згідно до вимог ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та наказу Мінрегіонбуду від 05.07.2013 №293, визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснюється згідно Зведеного кошторисного розрахунку, який є частиною проекту кошторисної документації за об'єктом будівництва, за результатом перевірки отримано позитивний експертний звіт №05/0457-11/21 від 05.11.2021р. З метою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі проведено розрахунок наступним чином у зведено кошторису розрахунку об’єкта будівництва завірений наказом відділу освіти виконавчого комітету Лохвицької міської ради . Розмір витрат визначався із дотриманням вимог до визначення очікуваної вартості робіт згідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі" та відповідно до Програми «Комплексна програма розвитку освітньої галузі Лохвицької ОТГ на 2019-2021 роки та затвердження Програми та її заходів у новій редакції», затвердженої рішенням 4 сесії 8 скликання №34 від 24.12.2020 року Лохвицької міської ради за рахунок коштів місцевого бюджету Лохвицької територіальної громади, на підставі зведеного - кошторисного розрахунку по об'єкту будівництва за предметом закупівлі. Програма діє протягом 2022 року з відповідним заходом і затвердженим фінансуванням. Більш детально у відповідь на дане питання можна ознайомитись в обґрунтуванні технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, яке розміщено на офіційному веб-сайті головного розпорядника (https://lmr.gov.ua). По другому питанню: На виконання вимоги пункту 4-1 Постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 "Про ефективне використання державних коштів" (зі змінами) було розміщено на офіційному веб-сайті головного розпорядника обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі за посиланням в мережі Інтернет - https://lmr.gov.ua/news/1640072790/
Виявлені порушення:
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасність його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 травня 2022 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасність його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти виконавчого комітету Лохвицької міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «СКМ МОНТАЖ» (далі – ТОВ «СКМ МОНТАЖ») та товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТИМАЛ-БУД», вимогу про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «СКМ МОНТАЖ», протоколи уповноваженої особи від 10.01.2022 № 15, від 12.01.2022 № 21, від 12.01.2022 № 22, від 16.02.2022 № 57, від 07.03.2022 № 67, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Орган оскарження) від 31.01.2022 № 1867-р/пк-пз та від 03.02.2022 № 2290-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 16.02.2022 в електронній системі закупівель, договір про закупівлю від 05.04.2022 № 141 (далі – Договір), пояснення отримані 26.04.2022 через електронну систему закупівель. Моніторинг закупівлі щодо тих питань, які були предметом розгляду Органу оскарження, не здійснювався.
Дата публікації рішення:
04.05.2022
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Капітальний ремонт будівлі Лохвицької загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів №2 (термомодернізація фасаду з переобладнанням вхідних груп, влаштуванням пандусу та відмостки; заміна покрівлі з утепленням; заміна зовнішніх мереж теплопостачання) по вул. Шкільна, 10 в. м.Лохвиця Полтавської області
1 раб.
45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
по 31.12.2024
37200, Україна, Полтавська область, м.Лохвиця, вул.Шкільна, 10

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Виконання робіт Пiсляплата 100% 15 банківських днів Замовник оплачує вартість фактично виконананих робіт, які підтверджені (прийняті) за результатом перевірки авторського та технічного нагляду. Оплата виконаних робіт здійснюється протягом 15 (п’ятнадцяти) банківських днів з дня підписання документів Замовником

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОФБУД 1"
#43245504
Активна 20 877 231.00 UAH 20 877 231.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "УКРАЇНСЬКА АЛЬТЕРНАТИВА"
#38526244
Активна 17 993 611.44 UAH 17 889 100.00 UAH
- 104 511.44 UAH (0.6%)
ТОВ Оптимал-буд
#42744556
Активна 20 865 260.00 UAH 15 500 000.00 UAH
- 5 365 260.00 UAH (25.7%)
ТОВ "СКМ МОНТАЖ"
#42764588
Активна 19 436 404.91 UAH 15 499 000.00 UAH
- 3 937 404.91 UAH (20.3%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "СКМ МОНТАЖ"
#42764588
Рішення скасоване 15 499 000.00 UAH
ТОВ Оптимал-буд
#42744556
Рішення скасоване 15 500 000.00 UAH
ТОВ "СКМ МОНТАЖ"
#42764588
Переможець 15 499 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ Оптимал-буд
#42744556
Скасовано 15 500 000.00 UAH
ТОВ "СКМ МОНТАЖ"
#42764588
Завершено 15 499 000.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 05.04.2022 - 09.05.2023
Оплачено: 15 354 176.72 UAH
Причини розірвання: У зв’язку з об’єктивними обставинами, у тому числі форс - мажорних обставин, що призвели до зміни обсягів робіт та збільшення вартісних показників, які не враховані проектною документацією, що в свою чергу впливає на характер робіт та зупинку в процесі будівництва, сторони дійшли згоди щодо дострокового розірвання договору.