Вимога
Дана відповідь
UA-2017-05-12-000038-b.b1
вимога
Пунктом 9.2 Наказу №35 передбачено виключний перелік підстав для дискваліфікації учасника. Дискваліфікація учасника за іншими підставами, ніж ті, що встановлені в наказі, є незаконною. При цьому, підстави для відхилення мають бути чітко аргументовані. Прошу надати відповідні роз'яснення щодо дискваліфікації моєї пропозиції, у разі якщо не обґрунтовано згідно чинного законодавства причини дискваліфікації прошу повернути мені статус активного учасника у відкритих торгах та кваліфікувати мою пропозицію згідно чинного законодавства.
Наказ ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016 року «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» регулює процедуру проведення закупівлі, яка не перевищує 200 тисяч гривень.
Тендерна закупівля служби у справах дітей та сім’ї Ірпінської міської ради перевищує поріг допорогових закупівель. Тому у проведенні даної процедури ми керувались Законом України «Про публічні закупівлі» (ст.2 п.1).
У прийнятті рішення про дискваліфікацію учасника аукціону з найвигіднішою економічною пропозицією (ТОВ «Санаторій «Мінерал») тендерний комітет служби у справах дітей та сім’ї Ірпінської міської ради керувався ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». У наданому нами документі (Протокол засідання тендерного комітету №6 від 09.06.2017 року) вказано та чітко аргументовано підстави для відхилення даної пропозиції.
За результатами розгляду тендерної пропозиції, поданої ТОВ «Санаторій «Мінерал», було встановлено, що зазначена пропозиція містить наступні недоліки, які є підставою для відхилення поданої пропозиції:
- у порушенні вимог Додатку 1 тендерної документації встановлено, що форма «Тендерна пропозиція» заповнена не повністю: не зазначено дати, відсутнє заповнення пунктів 10, 11, 12, відсутні підписи та печать;
- у порушенні вимог п.1. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції учасником не надано наступні документи:
1) копію або оригінал документу, який підтверджує статус та повноваження особи на підписання документів тендерної пропозиції та/або договору за результатами торгів - протокол зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління тощо, наказ про призначення керівника або виписка (витяг) із зазначених документів (у разі підписання керівником організації-учасника), доручення (довіреність) керівника учасника та документальне підтвердження статусу та повноважень особи, яка видала доручення (довіреність), щодо видачі доручення (довіреності)) - у разі підписання іншою особою;
2) довідка(и) не раніше, ніж десятиденної давнини по відношенню до дати розкриття тендерних пропозицій, видана(і) банківськими установами, у яких обслуговується учасник, про наявність поточних рахунків та відсутність заборгованості за кредитами (відсутність заборгованості по сплаті відсотків за кредитами, простроченої заборгованості тощо);
3) у проекті договору, підготовлений у відповідності з Додатком 3 до тендерної документації, який повинен бути заповнений для сторони учасника, включаючи додатки та специфікації до нього (за наявності), відсутній підпис уповноваженої особи учасника і не містить печатки учасника;
4) не надано копії акту приймання/попереднього приймання дитячого оздоровчого табору на поточний рік;
- у порушенні вимог п.5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції учасником не надано сканкопії фотографій корпусів, прилеглих територій, номерів/кімнат, санвузлів, їдальні тощо.
- у порушенні вимог п.6 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції учасником не надано:
1) таблиці відповідності запропонованих учасником послуг вимогам, викладеним у Додатку 2 тендерної документації, яка повинна містити вимоги замовника та інформацію учасника про відповідність встановленій вимозі, параметру. Учасником надано інформаційну довідку, в якій в повній мірі не висвітлено можливості забезпечення якісного відпочинку та оздоровлення дітей відповідно до вимог замовника.
2) інформації щодо забезпечення учасником цілодобової охорони території закладу (за штатним розписом 1 посада сторожа. Відповідно, здійснювати цілодобову охорону можливості не має). Відсутня копія договору про цілодобову охорону між учасником та охоронною організацією.
3) копії перспективного двотижневого меню учасника на 2017 рік або літо 2017 року, розробленого/підготовленого учасником на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 р. №1591 «Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах» (зі змінами), погодженого/затвердженого у встановленому порядку з відповідними державними службами, установами тощо;
4) інформації щодо харчування працівників дитячого оздоровчого закладу учасника;
5) плану роботи (виховні, розвивальні програми та програми дозвілля, організації відпочинку та оздоровлення дітей у закладі), запропонованого учасником;
6) калькуляції вартості путівки на 1 дитину на 1 ліжко/день, підготовленої учасником, у двох примірниках (один – із заповненням/ зазначенням цінових показників, другий – без зазначення/заповнення цінових показників);
7) детальної інформації про умови проживання (розміщення) в оздоровчому закладі залежно від виду послуг (детальна характеристика житлових кімнат та будівель, в яких вони розташовані, інформація про укомплектованість кімнат, в т.ч. побутовою технікою, комунальне забезпечення та ін.);
8) орієнтовного графіку заїздів, дати початку та закінчення заїзду, кількості путівок, тривалості заїзду.