Фармацевтична продукція (Медичні розчини)

Ознайомившись з тендерною документацію публічної закупівлі № UA-2023-02-16-011413-a (33600000-6 Фармацевтична продукція, закупівля за Лотом №2), повідомляємо, що об’єднання Замовником в єдиний предмет закупівлі 6 найменувань є порушенням принципів здійснення закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), а саме: добросовісна конкуренція, недискримінація учасників, максимальна економія та ефективність, та, як наслідок, зазначені дії призводять до штучного обмеження кола потенційних учасників та неефективного використання бюджетних коштів. Так, учасники, які бажають прийняти участь в торгах і мають дешевші від всіх інших потенційних учасників торгів тендерні пропозиції, не мають можливості запропонувати один чи декілька препаратів з переліку, що є предметом закупівлі по лоту №2. Отже, коли деякі препарати об’єднані в один предмет закупівлі без розподілу їх на лоти, за обставин, що хоча б один препарат може бути поставлений лише одним виробником, то виробники або дистриб’ютори інших товарів, що входять до предмету закупівлі (як іноземні так і вітчизняні), не зможуть взяти участь у торгах, не маючи змоги запропонувати Замовнику одночасно всі позиції тендерної документації, такі дії Замовника є свідомим обмеженням останнім кола потенційних учасників та конкуренції, чим зменшується економія бюджетних коштів. Зазначене свідчить, що документація торгів викладена у такий спосіб, який не дає можливості брати участь у процедурі закупівлі, оскільки Замовник встановив вимоги тендерної документації для зменшення конкуренції серед учасників ринку фармацевтичної продукції. Окремо звертаємо увагу Замовника на абз.2 п.2 спільного листа Мінекономрозвитку та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018р., в якому вказується: «З метою створення умов для добросовісної конкуренції серед учасників закупівель замовникам при закупівлі лікарських засобів для предметів закупівлі, очікувана вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. грн. та які містять два та більше лікарських засобів з різними МНН, рекомендується визначити окремі предмети закупівлі (лоти) щодо кожного окремого МНН». Керуючись вимогами ст. 5 Закону, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень та приведення тендерної документації до вимог Закону шляхом виділення в окремий (-і) лот(-и) позиції «Ібупрофен розчин для інфузій 4 мг/мл по 100 мл у контейнері в захисному пакеті та Цефотаксим порошок для розчину для ін’єкцій по 1 г, флакон», що підвищить вільну конкуренцію серед учасників, нівелює можливу корупційну складову і як наслідок, дозволить більш ефективно та раціонально використати бюджетні кошти. В протилежному випадку залишаємо за собою право направлення повідомлення про порушення до органу, що здійснює фінансовий контроль з метою проведення моніторингу процедури закупівлі та оскаржити дану процедуру відповідно до порядку, визначеному статтею 18 Закону.