код ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання

Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною 2 статті 22 Закону встановлено що у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема 8) проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Проект договору не містить порядку змін його умов.

На підставі яких нормативно-правових актів замовником вказана вимога щодо наявності копії або оригінал атестату виробництва СТО, виданий органом сертифікації та чинним на дату розкриття тендерних пропозицій? Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Звертаємо Вашу увагу, якщо вказана інформація не передбачена законодавством, то вона повинна бути виключена із тендерної документації. Попередня Ваша відповідь на це запитання не містить нормативно-правових актів підтверджуючих законність цієї вимоги.

надайте роз"Яснення: в оголошенні вказано, що учасник має надати 1 послуг, а в тз до тендерної документації - вказано наступну кількість - 1. Послуги з технічного обслуговування Заміна мастил в двигуні Заміна мастила з промивкою двигуна Заміна мастила гідро підсилювача керма з промивкою Заміна мастила в мосту Заміна мастила в механічній КПП Заміна мастила в редукторі Заміна мастила в роздавальній КП Заміна ременя ГРМ Заміна ременів агрегатів Заміна роликів ременя ГРМ Заміна роликів ременів агрегатів Заміна ланцюга ГРМ Заміна натягувача ланцюга ГРМ Заміна заспокоювача ланцюга ГРМ Зняття та встановлення колеса Заміна або ід регулювання підшипника ступиці колеса Заміна передніх гальмівних колодок Заміна задніх гальмівних колодок Заміна паливного фільтра Заміна паливного фільтра, розташованого в паливному баці Заміна повітряного фільтра Заміна повітряного фільтра салону Заміна свічок запалення Заміна свічок накалу Регулювання кутів установки коліс Заміна дротів високої напруги Промивка інжекторів двигуна з використанням спеціальних рідин Заміна охолоджуючої рідини Заміна гальмівної рідини Прокачка гальмівної системи Вакуумна прокачка гальмівної системи Вакуумна заміна охолоджуючої рідини Скидання сервісних інтервалів Регенерація сажевого фільтра Адаптація блоків керування Чистка паливної рампи, системи Технічне обслуговування Інші супроводжуючі послуги 2. Послуги з ремонту ходової частини Зняття та встановлення балки передньої підвіски Зняття та встановлення під моторної рами Зняття та встановлення балки задньої підвіски Зняття та встановлення верхнього та нижнього ричага передньої підвіски Зняття та встановлення верхнього ричала задньої підвіски Запресовка втулки ричала підвіски Запресовка сайлентблока Зняття та встановлення сайлентблока амортизатора Зняття та встановлення втулки амортизатора Зняття та встановлення верхньої опори Зняття та встановлення підшипника верхньої опори Зняття та встановлення торсіона підвіски Зняття та встановлення колеса Зняття та встановлення моста Зняття та встановлення переднього амортизатора Зняття та встановлення амортизаторної стійки з пружиною Зняття та встановлення заднього амортизатора Зняття та встановлення пружини передньої підвіски Зняття та встановлення пружини задньої підвіски Зняття та встановлення ресори передньої підвіски Зняття та встановлення ресори задньої підвіски Зняття та встановлення ступиці колеса Зняття та встановлення передньої підвіски Зняття та встановлення пильника ШРКШ Зняття та встановлення тяги поперечної стійкості задньої осі Зняття та встановлення втулок стабілізатора поперечної стійкості Зняття та встановлення ступиці колеса Заміна шарової опори Зняття та встановлення передньої подушки двигуна Зняття та встановлення задньої подушки двигуна Зняття та встановлення стабілізаторів Зняття та встановлення подушок редуктора моста Зняття та встановлення подушок рами Зняття та встановлення сайлентблоків редуктора моста Зняття та встановлення редуктора моста Інші супутні послуги 3. Послуги з ремонту трансмісії Зняття та встановлення карданного валу Зняття та встановлення хрестовини карданного валу Зняття та встановлення однієї піввісі переднього моста Зняття та встановлення однієї піввісі заднього моста Зняття та встановлення механічної КПП Ремонт механічної КПП Зняття та встановлення маховика колінвалу Зняття та встановлення корзини диску зчеплення Зняття та встановлення диску зчеплення Зняття та встановлення приводу зчеплення Зняття та встановлення гідроприводу зчеплення Зняття та встановлення ШРКШ зовнішнього Зняття та встановлення ШРКШ внутрішнього Зняття та встановлення подушок КПП Зняття та встановлення поперечної балки кріплення КПП Зняття та встановлення троса зчеплення Зняття та встановлення робочого циліндра зчеплення Зняття та встановлення головного циліндра зчеплення Зняття та встановлення куліси КПП Зняття та встановлення вижимного підшипник Прокачка гідроприводу зчеплення Інші, супутні послуги 4. Послуги з ремонту гальмівної системи Зняття та встановлення одного гальмівного диска Зняття та встановлення одного гальмівного барабану Зняття та встановлення одного гальмівного диска із ступницею Зняття та встановлення одного суппорта переднього колеса Зняття та встановлення одного гальмівного барабану із ступицею Зняття та встановлення одного суппорта заднього колеса Ремонт супорта Зняття та встановлення головного тормозного циліндра Ремонт головного тормозного циліндра Зняття та встановлення - тормозних циліндрів Ремонт тормозних циліндрі Зняття та встановлення тормозних накладок Зняття та встановлення вмикача тормозних огнів Зняття та встановлення одного гальмівного циліндра заднього колеса Зняття та встановлення одного гальмівного шлангу Зняття та встановлення гальмівної трубки Зняття та встановлення штуцерів супорта Зняття та встановлення направляючих супортів Змащування направляючих супортів Зняття та встановлення вакуумного насоса Ремонт вакуумного насоса Зняття та встановлення гальмівної педалі Зняття та встановлення датчика гальмівной педалі Прокачка гальмівної системи Зняття та встановлення колодок стояночних гальм Зняття та встановлення троса стояночних гальм Заміна гальмівної рідини Проточка гальмівних дисків на автомобілів (без зняття) Інші супутні послуги 5. Послуги з ремонту двигунів Зняття та встановлення двигуна Ремонт двигуна Чистка та мийка двигуна Зняття та встановлення однієї головки блока ДВЗ Ремонт, заміна головки блока ДВЗ Регулювання зазорів клапанів Ремонт, заміна блока ДВЗ Ремонт, заміна колінчатого валу ДВЗ Зняття та встановлення розподілюйочого валу Зняття та встановлення гідрокомпенсаторів Зняття та встановлення прокладки клапанної кришки Зняття та встановлення клапаної кришки Зняття та встановлення поршнів Зняття та встановлення поршньових кілець Зняття та встановлення шатунів Ремонт шатунів Зняття та встановлення корінних вкладишів Зняття та встановлення шатунних вкладишів Заміна прокладки головки блоку ДВЗ Шліфування колінчатого валу ДВЗ Шліфування головок блока ДВЗ Притирка клапанів Заміна клапанів Зняття та встановлення шківа колінчатого валу Зняття та встановлення навісного обладнання Зняття та встановлення впускного (випускного) колектора Чистка колектора Зняття та встановлення випускного тракта двигуна Зняття та встановлення помпи системи охолодження двигуна Зняття та встановлення піддону двигуна Зняття та встановлення прокладки піддону Зняття та встановлення термостату Зняття та встановлення патрубків системи охолодження Зняття та встановлення ущільнювача випускної труби Зняття та встановлення радіатора системи охолодження Зняття та встановлення радіатора системи кондиціювання Зняття та встановлення трубок системи кондиціювання Зняття та встановлення заглушки блоку Зняття та встановлення маховика Зняття та встановлення масляного насоса Ремонт масляного насоса Зняття та встановлення помпи охолодження Ремонт помпи охолодження Зняття та встановлення компресора Ремонт компресора Зняття та встановлення клапану РВГ Ремонт клапану РВГ Чистка клапану РВГ Зняття та встановлення турбіни Ремонт турбіни Зняття та встановлення інтеркулера Ремонт інтеркулера Чистка інтеркулера Зняття та встановлення поршневих кілець Зняття та встановлення поршнів, шатунів, вкладишів Інші супутні послуги 6. Послуги з діагностики та ремонту електрообладнання Зняття та встановлення акумуляторної батареї Обслуговування акумуляторної батареї Зняття та встановлення генератора Зняття та встановлення стартера Зняття та встановлення запобіжника Зняття та встановлення котушки запалювення Зняття та встановлення модуля запалювання Зняття та встановлення датчиків тиску та температури Зняття та встановлення модуля керування кузовного електрообладнання Ремонт модуля керування кузовного електрообладнання Зняття та встановлення розподільника Заміна ламп освітлення, підсвітки Встановлення кута запалення Заміна спідометра троса Ремонт бензонасосів Ремонт ABS, AIRBAG, SRS Ремонт електропроводки Ремонт блоку керування двигуна Знаття та встановлення (силових блоків керування електрообладнання салону та кузова, і т.д.) Ремонт блоків-боді (силових блоків керування електрообладнання салону та кузова, і т. д.) Зняття та встановлення лямбда-зонда Зняття та встановлення центрального замка Ремонт центрального замка Зняття та встановлення склоочисника Ремонт склоочисників Зняття та встановлення склопідйомника Зняття та встановлення системи опалювання салону Зняття та встановлення системи підігріва двигуна Ремонт системи опалювання салону Ремон системи підігріва двигуна Зняття та встановлення ламп освітлення Зняття та встановлення ламп додаткового освітлення Ремонт скло підйомника Встановлення навігаційного та іншого обладнання Зняття та встановлення щитка приборів Ремонт щитка приборів Зняття та встановлення сервоприводів Ремонт сервоприводів Зняття та встановлення блока керування двигуна Зняття та встановлення ABS, AIRBEG, SPR і т. д. Зняття та встановлення свічок накалу Зняття та встановлення ДПКВ, ДПРВ, ДМРВ, ДПДЗ, ДПХХ Чистка ДМРВ, ДПДЗ, ДПХХ Зняття та встановлення високовольтних приводів Зняття та встановлення модулів керування Ремонт модулів керування Зняття та встановлення реле Встановлення додаткового реле Зняття та встановлення запобіжників Зняття та встановлення силових кінцевиків Зняття та встановлення маси кузова Зняття та встановлення кінцевиків Зняття та встановлення електровентилятора пічки Ремонт електровентилятора пічки Зняття та встановлення резистора пічки Ремонт резистора пічки Зняття та встановлення вентиляторів системи охолодження Ремонт вентиляторів системи охолодження Зняття та встановлення протічних насосів системи охолодження Ремонт протічних насосів системи охолодження Зняття та встановлення системи автономного підігріву і живлення Ремонт системи автономного підігріву і живлення Зняття та встановлення додаткового спецобладнання Ремонт додаткового спецобладнання Зняття та встановлення реле зарядки Ремонт реле зарядки Зняття та встановлення пічки кузова Ремонт пічки кузова Зняття та встановлення пічки салону Ремонт пічки салону Зняття та встановлення щитка приборів Ремонт щитка приборів Зняття та встановлення замка запалення Ремонт замка запалення Зняття та встановлення контактної групи Ремонт контактної групи Ремонт розподільчого силового модуля кузова Ремонт модуля керування салону Інші супутні послуги 7. Ремонт кузовів Зварювальні роботи Підготовчі роботи Фарбування Рихтувальні работи Відновлення геометрії кузова Антикорозійна обробка Зняття та встановлення єлементів кузова Зняття та встановлення скла Зняття та встановлення елементів замкових пристроїв Інші супутні послуги ? яка кількість вірна?

1. Відповідно доп.1 р.3 тендерної документації вимагається від учасників надання: - копії або оригіналу сертифікату на систему управління щодо протидії корупції; - копії або оригіналу сертифіката на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги» (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), виданий органом сертифікації та чинним на дату розкриття тендерних пропозицій; Замовником оголошено закупівлю код ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання. Предмет закупівлі, його необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики, а також вимоги щодо умов надання вказаних послуг не містять законодавчого обґрунтування застосування учасниками вищевказаного стандарту на систему управління щодо протидії корупції; на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги» з інформаційної безпеки. Вищезазначені сертифікат не має ніякого відношення до даної закупівлі і ніяким чином не впливає, а ні на кваліфікаційні критерії, а ні на предмет закупівлі, а також не дає Замовнику додаткових гарантій щодо його виконання. Відповідно до п. 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до частини 2 статті 24 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» добровільна оцінка відповідності здійснюється на добровільних засадах, у будь-яких формах, включаючи випробування, декларування відповідності, сертифікацію та інспектування, та на відповідність будь-яким заявленим вимогам. ОЦІНКА ВІДПОВІДНОСТІ ЗА ВКАЗАНИМИ ISO Є ДОБРОВІЛЬНОЮ В УКРАЇНІ. Тобто вимога щодо наявності в учасників вищеназваних сертифікатів не передбачена відповідним законодавством, яке регламентує надання послуг цієї закупівлі. А отже, є необґрунтованою та такою, що має бути виключена з тендерної документації.

Умови проекту договору: п.4.5.- попередня оплата за Договором не передбачається та п. 6.2.2.1.- при необхідності попереднього замовлення запасних частин (матеріалів), сплатити 100 (сто) % вартості запасних частин та матеріалів, які підлягають замовленню, відповідно до виставленого рахунку не узгоджуються між собою. Просимо переглянути умови проекту договору.

Відповідно до п.17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей. Умови п.4 розділу 6 тендерної документації не узгоджуються з п.17 Особливостей. - відповідно до п.18 особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки. Умови п.4 розділу 6 тендерної документації не узгоджуються з п.18 Особливостей. - Відповідно до підпункту 4 пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Умови п.4 розділу 6 тендерної документації не узгоджуються з підпунктом 4 пункту 19 Особливостей. - Додаток 3 тендерної документації складений з порушенням п.44 Особливостей. - П.4.4 проекту договору суперечить п.4.4. р.1 тендерної документації та п.5.1. проекту договору. - П.6.3.1.2 проекту договору перебачено, що Виконавець зобов’язаний своїми силами і засобами надати послуги в обсягах і в строки, передбачені календарним планом роботи та цим Договором, і здати роботу Замовнику. За необхідності Виконавець має право залучати третіх осіб для належного надання послуг Замовникові. Проте, проектом договору не передбачається календарний план роботи. Переглянути умови проекту договору.

Умови тендерної документації не відповідають постанові Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 із змінами, а саме: - Підстави для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах передбачені пунктом 44 Особливостей. Проте, тендерна документація містить посилання на статтю 17 Закону. Сама редакція підстав для відмови учаснику/переможцю процедури закупівлі в участі у відкритих торгах не узгоджується з пунктом 44 Особливостей. - - Відповідно до п.35. Особливостей відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону. Розділ 4 тендерної документації складений с порушенням п.35. Особливостей . - Вимоги щодо конфіденційної інформації у розділі 4 тендерної документації не узгоджуються з абзацом другим пункту 36 Особливостей. - Відповідно до розділу 4 тендерної документації протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється в день розкриття пропозицій за формою, установленою Уповноваженим органом, зазначене не відповідає п.36 Особливостей. - Розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до пунктів 35, 37 і 38 Особливостей. Відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону. Критерії та методика оцінки визначаються відповідно до пункту 37 Особливостей. Умови розділу 5 тендерної документації не узгоджуються з пунктами 35, 37 і 38 Особливостей. - Визначення терміну “аномально низька ціна тендерної пропозиції” у розділі 5 тендерної документації суперечить п.2 Особливостей. - Підстави для відхилення тендерної пропозиції через аномально низьку тендерну пропозицію визначені абзацом п’ятим пункту 38 Особливостей. Умови розділу 5 тендерної документації містять посилання на абзац перший частини 14 статті 29 Закону. - Умови розділу 5 тендерної документації суперечать пункту 40 особливостей в частині визначення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією. - Підстави для відхилення тендерної пропозиції визначені пунктом 41 Особливостей. Пункт 3 розділу 5 тендерної документації не узгоджується з пунктом 41 Особливостей. - Умови п.3,4 розділу 6 тендерної документації суперечать п.35 Особливостей оскільки відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону.

Учасник звертався до Замовника за роз’ясненням такого змісту: Предметом проекту договору є надання : ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання, тобто замовник здійснює закупівлю послуг. Проте, проект договору містить то посилання на роботи, то на товар. Просимо переглянути умови проекту договору. - П.9.5. проекту договору містить таку умову: у разі заподіяння Виконавцем пошкоджень конструктивну будинків при розміщенні, демонтажу обладнання для виконання умов цього договору Виконавець несе повну відповідальність за заподіяний збиток Замовнику і третім особам. Яким чином вказана умова стосується предмета цієї закупівлі, оскільки послуги надається на території виконавця? Згідно вашої відповіді Вами будуть внесені зміни до п.9.5 проекту договору, а пункти договору які містять посилання товар та роботи залишаться в тій же редакції?

Потенційний учасник звертався до Замовника за роз’ясненням такого змісту: Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною 2 статті 22 Закону встановлено що у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема 8) проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Проект договору не містить порядку змін його умов. Згідно вашої відповіді Порядок змін істотних умов договору міститься у Додатку №4 до тендерної документації "ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ", а саме - розділ "XIII. Інші умови" (з урахуванням пункту "19" Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (зі змінами). Проте, розділ "XIII. Інші умови" проекту договору містить перелік випадків зміни істотних умов договору, а не порядок змін його умов.

Шановний Замовнику! Вимога щодо наявності в учасників копії або оригіналу сертифікату на систему управління щодо протидії корупції, копії або оригіналу сертифіката на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги» (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), виданий органом сертифікації та чинним на дату розкриття тендерних пропозицій, не передбачена відповідним законодавством, яке регламентує надання послуг згідно цієї закупівлі, є незаконною та дискримінаційною по відношенню до учасників. Оскільки жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язкової наявності сертифікатів ISO для здійснення господарської діяльності. Сертифікація ISO не є обов’язковою на території України. У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає Замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, що може вплинути на ціну тендерної пропозиції. Також, оформлення такого сертифіката відбувається близько місяця, а строк подання тендерних пропозицій становить 7 днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель. Тому вимога Замовника про надання учасниками документального підтвердження стосовно зазначеної сертифікації є законодавчо не обґрунтованою та суперечить ст. 31 Господарського кодексу України та Закону України “Про публічні закупівлі”. Просимо виключити вказані дискримінаційні вимоги та внести зміни до тендерної документації.

Що це за документ - надайте зразок - копію або оригінал атестату виробництва СТО, виданий органом сертифікації та чинним на дату розкриття тендерних пропозицій! На підставі яких нормативно-правових актів замовником вказана вимога щодо його наявності та як вна впливає на предмет закупівлі?

- Предметом проекту договору є надання : ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання, тобто замовник здійснює закупівлю послуг. Проте, проект договору містить то посилання на роботи, то на товар. Просимо переглянути умови проекту договору. - П.9.5. проекту договору містить таку умову: у разі заподіяння Виконавцем пошкоджень конструктивну будинків при розміщенні, демонтажу обладнання для виконання умов цього договору Виконавець несе повну відповідальність за заподіяний збиток Замовнику і третім особам. Яким чином вказана умова стосується предмета цієї закупівлі, оскільки послуги надається на території виконавця?

1. Відповідно до додатку 2 до тендерної документації аналогічний договір – це договір предмет якого відповідає першим чотирьом цифрам ДК 021:2015 предмету даної закупівлі. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає, зокрема: 1. Довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору). 4. Копії актів прийому-передачі (наданих послуг) електричної енергії за даним договором (договорами) , вказаними в довідці згідно п.1. Вважаємо умову щодо надання копії актів прийому-передачі (наданих послуг) електричної енергії за даним договором (договорами) , вказаними в довідці згідно п.1., оскільки предметом закупівлі є код ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання. Вимагаємо від Замовника усунути вказану вимогу тендерної документації.

П.13.2. проекту договору передбачає, що протягом строку дії Договору власником обладнання є Виконавець. Щодо якого обладнання застосовується ця умова?