UA-M-2025-05-05-000049 •
0fcab0a8dcdb460aba0ad258b6d8f49b •
Завершено
Етапи:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.05.2025
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
05.05.2025
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
05.05.2025 №64-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 05.05.2025 №64-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1.UA-2025-02-21-009165-a, 21.02.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Запити:
Запит від
06.05.2025 15:35:07
про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з поточного ремонту окремого приміщення мансардного поверху будівлі хіміотерапевтичного корпусу КНП "Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради" по вул. Хмельницьке шосе, 84 в м. Вінниця» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-21-009165-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь від
07.05.2025 15:16:11
відповідь Комунальне некомерційне підприємство «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» (далі – Замовник) уважно вивчило Ваш Запит на надання пояснень від 6 травня 15:35, опублікований за допомогою веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель та повідомляє наступне.
І. При здійсненні закупівлі по предмету: «Послуги з поточного ремонту окремого приміщення мансардного поверху будівлі хіміотерапевтичного корпусу КНП "Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради" по вул. Хмельницьке шосе, 84 в м. Вінниця» (UA-2025-02-21-009165-a) Уповноваженою особою було залучено фахівців, які відповідають за вказаний напрям роботи, як того вимагає положення пункту 2 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Так, інженерно-господарським підрозділом було проведено огляд приміщень, що потребували ремонту, здійснено складання дефектного акту з переліком та обсягами необхідних послуг. Крім того, було здійснено запит до двох суб’єктів господарювання, а саме ТОВ «БК Генерал-Буд» та ТОВ «Геліос-Плюс», які надали комерційні пропозиції щодо вартості послуг з поточного ремонту (пропозиції додаються).
Таким чином, очікувана вартість була сформована враховуючи вартість отриманих комерційних пропозицій, наявний фінансовий ресурс та з урахуванням рекомендацій та вимог законодавчих актів, що регулюють розрахунки вартості будівельних робіт та послуг та склала 1 129 620 грн.
Додатки:
- Комерційні пропозиції на 2-х аркушах.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Постанови № 1178, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «БК Генерал-Буд», ФОП Ніколюк Андрій Вікторович, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішення Комісії АМКУ – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 21.02.2025 № 38 УОК), звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 24.02.2025, відповідь Замовника від 25.02.2025, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна Компанія Генерал-Буд» (далі – ТОВ «БК Генерал-Буд»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 12:11 год. 07.03.2025, рішення Комісії АМКУ від 24.03.2024 № 4521-р/пк-пз, протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 10.03.2025 № 55 та від 01.04.2025 № 71 УОК, тендерну пропозицію фізичної особи - підприємця Ніколюк Андрій Вікторович (далі – ФОП Ніколюк Андрій Вікторович), рішення Комісії АМКУ від 16.04.2025 № 6050-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір, договір на закупівлю послуг з поточного ремонту від 23.04.2025 № 8091 ПР та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 07.05.2025 через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Дата публікації рішення:
14.05.2025
