Щодо вимоги про надання ліцензії або дозволу
Шановний Замовнику! В складі тендерної документації наявна вимога щодо надання ліцензії на провадження відповідного виду господарської діяльності або дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки (що дозволяє виконувати монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин). На який саме вид робіт має бути надана ліцензія або дозвіл? Оскільки Замовником закупівлі вимагається дозвіл на види господарської діяльності, що не передбачені технічним завданням. Чи достатньо буде надання ліцензії на монтаж зовнішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання, так як саме ці роботи передбачені Додатком 3 «Технічні вимоги до предмета закупівлі»?
Шановний запитувач, дуже вдячні Вам за запитання. При складанні тендерної документації виникла технічна помилка. Тому Уповноваженою особою, відповідно до ст. ст. 11, 24 Закону України «Про публічні закупівлі» прийнято рішення щодо внесення змін до тендерної закупівлі у розділ «Інші документи, які мають міститись у складі тендерної пропозиції», для юридичних осіб п.4
Щодо надання ІПН працівників
Шановний Замовнику! в складі тендерної документації Вами було встановлено вимогу щодо надання ІПН (індивідуального податкового номеру) на ВСІХ працівників, яких Учасники планують залучити до виконання робіт. Звераємо Вашу увагу, що надання такої особистої інформації ніяк не не впливає на можливість та якість виконання учасником договору про закупівлю. Тим паче що далеко не всі працівники згодятьсся на розповсюдження такої інформації, в особливості залучені за ЦПД чи за сумісництвом. Виходячи з вищесказаного, вважаємо що дана вимога суттєво обмежує коло можливих учасників, та являється дискримінаційною. Також звертаємо Вашу увагу на те, що за скаргою на схожі з встановленими Вами вимогами АМКУ надав чіткий висновок, щодо визнання таких вимог дискримінаційними (Рішення від 18.10.2018 № 10688, № скарги UA-2018-09-17-001703-c.c1). Чи не буде доцільно внести зміни в цій частині документації?
Доброго дня. На Ваше запитання повідомляємо про наступне.
Відповідно статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, у даному випадку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації які мають певні знання та досвід, Тобто замовник, встановлюючи таки вимоги, реалізовує своє право пересвідчитися в тому, що такі працівники дійсно працевлаштовані на підприємстві, пройшли навчання та мають відповідний досвід роботи, оскільки мета закупівлі – якісні роботи та можливість у подальшому безперебійного використання робіт громадою.
Разом з цим повідомляємо, що відповідно до п. 3 Тендерної документації, «Інша інформація» Розділу V «Оцінка тендерних пропозицій» Учасник в складі своєї тендерної пропозиції надає гарантійний лист у довільній формі, яким підтверджується, що Учасник правомірно поширює у тендерній пропозиції персональні дані працівників та інших осіб з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних» і несе відповідальність за їх обробку та поширення перед суб’єктами персональних даних.
Учасник підписанням тендерної пропозиції підтверджує, що він повідомлений про свої права відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних». При цьому Учасник як роботодавець зобов’язаний роз’яснити працівникам мету обробки їх персональних даних.
Відповідно до вимог Тендерної документації у разі неможливості надати будь-яку інформацію, Учасник подає лист-роз’яснення що неможливості подання такої інформації, тому затверджена тендерна документація не містить будь-яких обмежень та дискримінаційних вимог для будь-яких учасників.
Враховуючи наведене, Замовник діє в межах чинного законодавства і не вбачає необхідності внесення змін до тендерної документації.
Дякуємо за запитання.