Скарга
Вирішена
UA-2022-06-01-002717-a.a2
Товариство з обмеженою відповідальністю "В.М." #24095427
Скарга на рішення шодо відхилення учасника ТОВ "В.М."
Рішенням тендерного комітету Головного центру спеціального контролю (філія Національного центру управління та випробувань космічних засобів), оформленим Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №23 від 23.06.2022 року було вирішено відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «В.М.» (див. файл «7. Протокол від 23.06.2022 року .pdf»). Товариство з обмеженою відповідальністю «В.М.» не погоджується з рішенням Замовника, оформленим Протоколом №23 від 23.06.2022 року, вважає, що воно прийняте з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року внаслідок дискримінації учасників та нерівного ставлення до них, а також не забезпечення об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року). Тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «В.М.», що подана у відкритих торгах UA-2022-06-01-002717-a, за предметом «Послуги з технічного обслуговування і ремонту офісної техніки ДК 021:2015 – 50310000-1 «Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки» , відхилена не правомірно та з порушенням положень Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, виходячи з наступного.
Вимога
Дана відповідь
UA-2022-06-01-002717-a.b1
Неправомірне відхилення
Добрий день, шановний Замовнику! У зв’язку з прийнятим рішенням у закупівлі UA-2022-06-01-002717-a, за предметом «Послуги з технічного обслуговування і ремонту офісної техніки ДК 021:2015 – 50310000-1 «Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки», що викладене у вигляді «Протоколу №23 від 23.06.2022 року», а також керуючись ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», звертаємося до Вас з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «В.М.» умовам Тендерної документації. Так у «Протоколі №23 від 23.06.2022 року» зазначено, що тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «В.М.» відхиляється з наступних підстав: «Згідно даних з відкритого джерела Opendatabot.ua – станом на 03.06.2022 року – Компанія має власників з Російської Федерації. Зазначений аргумент не може слугувати підставою для відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «В.М.», оскільки Opendatabot.ua не є офіційним джерелом інформації, а дані викладені на цьому сайті є не перевіреними, нічим не підтвердженими та безпідставними, виходячи з наступного. Відповідно до інформації з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 18.01.2022 року (див. файл тендерної пропозиції «Інші документи. pdf») 08.02.1996 року було зареєстровано Закрите акціонерне товариство «В.М.» одним з засновників якого був Колядко Микола Миколайович (місцезнаходження: Росія, 13093, віл Севанська, 21, кв. 63, Москва). Тобто Товариство з обмеженою відповідальністю «В.М.» на момент створення мало лише одного засновника місцезнаходженням, якого була Росія, а не декількох, як вказано у «Протоколі №23 від 23.06.2022 року». Проте, звертаємо Вашу увагу на те, що з моменту заснування юридична особа зазнала чималих змін, зокрема було встановлено нову організаційно-правову форму (з Закритого акціонерного товариства змінено на Товариство з обмеженою відповідальністю), розширено види економічної діяльності, викуплено частку засновників Колядко Миколи Миколайовича, Жовнір Сергія Григоровича. Станом на сьогодні, засновниками Товариства з обмеженою відповідальністю «В.М.» є Будаєв Петро Володимирович, Векленко Сергій Миколайович, Векленко Світлана Миколаївна, Рожанковський Володмир Ігорович, Гуцаленко Михайло Володимирович, згідно Запису 2 з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 18.01.2022 року та Статуту затвердженого Загальними зборами учасників Протокол №13032020 від 13.03.2020 року (див. файл тендерної пропозиції «Документи що підтверджують повноваження посадової особи.pdf»). Перераховані засновники є громадянами України, що свідчить про відсутність російського коріння та іноземних інвестицій у статутному капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю «В.М.». Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «В.М.» є українською компанією, яка діє в межах чинного законодавства України, справно платить податки та має багаторічний досвід співпраці з приватними юридичними особами, державними та комунальними підприємствами, а тому взаємодія з нами не може спричинити загрозу безпеці та територіальній цілісності держави. Отже, Головним центром спеціального контролю (філія Національного центру управління та випробувань космічних засобів) було неправомірно відхилено Товариство з обмеженою відповідальністю «В.М.», а тому вимагаємо скасувати «Протокол №23 від 23.06.2022 року» та повторно розглянути нашу тендерну пропозицію. У випадку, якщо Замовником не буде вчинено жодних дій, будемо змушені звернутися до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, аби відновити свої порушені права.
Доброго дня, шановний Учаснику! Згідно вимог Вашої скарги повідомляю наступне : у відповідності до Листа Мінекономрозвитку за № 3305-04/17934-03 від 25.04.2019 «Щодо інформаційних джерел та аналітичних інструментів у сфері публічних закупівель» - розроблено перелік інструментів, завдяки яким є можливість безоплатно досліджувати інформацію про використання публічних коштів, а також виявляти зв’язки та можливу змову у закупівлях між Учасниками, організаторами тендерів, потенційними постачальника тощо. Перелік даних інструментів (до яких входить Opendatabot) – інформаційний ресурс побудований на принципах відкритості та прозорості. Ця система збирає та аналізує інформацію з понад 50 джерел, зокрема з державних реєстрів, яка формує Досьє на кожну компанію України на основі відкритих даних, відстежує зміни в державних реєстрах та візуалізує зв’язки між афілійованими особами. Дозволяє отримувати актуальну (!на час запиту) інформацію про компанію або фізичну особу підприємця. Функція моніторингу щоденно повідомляє про зміни відповідно до даних з офіційних джерел.
Також доводжу до Вашого відома, що повернення на перекваліфікацію можливе тільки після відповідно прийнятого обґрунтованого рішення органом оскарження, у відповідності до ч. 2 п. 18 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», що регламентує порядок оскарження процедур закупівель - орган оскарження вправі прийняти рішення про заходи, що повинні вживатися задля усунення Замовником, або ж зобов’язати Замовника повністю або частково скасувати свої рішення.
