Агрохімічна продукція

СЕЛЕКЦІЙНО-ГЕНЕТИЧНИЙ ІНСТИТУТ – НАЦІОНАЛЬНИЙ ЦЕНТР НАСІННЄЗНАВСТВА ТА СОРТОВИВЧЕННЯ Уповноваженій особі ВИМОГА Протокольним рішенням уповноваженої особи №09/09-25 від 09 вересня 2025 року було визнано переможцем ТОВ «ПОЛІССЯ-ТАВРІЯ» у закупівлі ДК 021:2015 ––24450000-3 – Агрохімічна продукція (засоби захисту рослин) - ідентифікатор закупівлі - номер у Prozorro UA-2025-08-26-010543-a. ТОВ «Агроресурс-А» не погоджується з рішенням уповноваженої особи, оскільки такі дії Замовника порушують основоположні принципи публічних закупівель. Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» гербіцид Глансор Макс або еквівалент повинен мати наступні технічні характеристики (діючу речовину) - Амонійна сіль гліфосату 757 г/кг, в кислотному еквіваленті – 680 г/кг. Натомість ТОВ «ПОЛІССЯ-ТАВРІЯ» пропонує препарат гербіцид Чистогран, діюча речовина якого Моноамонійна сіль гліфосату 757 г/кг, але вказує недостовірну інформацію у порівняльній таблиці як «Амонійна сіль гліфосату 757 г/кг, в кислотному еквіваленті – 680 г/кг». До переліку документів тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛІССЯ-ТАВРІЯ» додано сертифікат якості до препарату Чистогран , який підтверджує, що діюча речовина гербіциду Чистогран саме Моноамонійна сіль гліфосату, 757 г/кг без вказання кислотного еквіваленту. При державній реєстрації гербіциду Глансор Макс у Державному реєстрі пестицидів, дозволених до використання в Україні (реєстраційний номер препарату 15871, дата видачі 14.11.2023, серія А10153), діюча речовина вказана як «амонійна сіль гліфосату 757 г/кг (в кислотному еквіваленті - 680 г/кг» - саме так як і вимагає Замовник. Натомість у препарата гербіцид Чистогран (реєстраційний номер препарату 13093, дата видачі 05.05.2020, серія Б04964) діюча речовина вказана як «моноамонійна сіль гліфосату 757 г/кг» без вказання кислотного еквівалента. Таким чином Учасник (ТОВ «ПОЛІССЯ-ТАВРІЯ») на власний розсуд вказав потрібну діючу речовина та кислотний еквівалент, що не підтверджено жодними документами Учасника. Для довідки: як відомо, ефективність гліфосатів визначається саме кислотним еквівалентом. Хімічне значення (різниця) амонійної солі гліфосата і моноамонійної солі гліфосата полягає у тому, що у моноамонійної солі гліфосата одна молекула гліфосата зв’язується з однією молекулою амонію, а у амонійної солі – одна молекула гліфосата зв’язується з декількома молекулами амонію, відповідно у амонійної солі гліфосату кислотний еквівалент вищий або більший (гербіцид працює ефективніше) ніж у моноамонійної. Відповідно до додатку 3 тендерної документації Замовника при наданні еквівалентів якість предмета закупівлі повинна відповідати вимогам державних стандартів і стандартів, що існують для даного виду товару, іншій технічній документації, яка встановлює вимоги до якості такого товару. ( …. ) Наданий еквівалент повинен відповідати складовій частині та якості поданому в таблиці товару. Очевидно, що наданий еквівалент не відповідає вимогам Замовника – у порівняльній таблиці вказано інформацію, яка повністю співпадає з вимогами Замовника, але, насправді, не відповідають реальній інформації, підтвердженій сертифікатом якості та Державним реєстром пестицидів, дозволених до використання в Україні. Державний реєстр пестицидів фіксує державні стандарти і стандарти, що існують для даного виду товару і визначає ще один важливий параметр такого стандарту – «сфера застосування (перелік сільськогосподарських культур), норми витрати препарату (грамів, кілограмів, літрів/гектарів, кв. метрів, тонн)». По даному параметру, згідно з даних Держреєстру пестицидів, гербіцид Чистогран НЕ є еквівалентом для гербіциду Глансор Макс як за сферою застосування так і за нормою витрат препарату. Таким чином Учасник - ТОВ «ПОЛІССЯ-ТАВРІЯ» вказав недостовірну інформацію як у назві діючої речовини так і у вказанні кислотного еквіваленту, який не визначено ні у реєстрації препарата ні у сертифікаті якості. Відповідно до п.1.12 Розділу 5 тендерної документації «1.12. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі (…) він розміщує (…) повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.». Замовник, справді, надав можливість Учаснику усунути невідповідності у документах, але не у визначенні технічних характеристик запропонованого товару - це неможливо у даному випадку у виконанні технічних вимог. На підставі вищевикладеного, вважаємо рішення Замовника про оголошення переможцем ТОВ «ПОЛІССЯ-ТАВРІЯ» таким, що не відповідає чинному законодавству та власній тендерній документації, і вимагаємо дискваліфікувати ТОВ «ПОЛІССЯ-ТАВРІЯ» у даному тендері. У разі відмови або ігнорування вимоги залишаємо за собою право на оскарження рішення Замовника до Комісії Антимонопольного комітету України з питань розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (до 14.09.2025 року включно). Заступник директора по роботі з ключовими клієнтами ______________ Козинський А.С.