Вугілля

Наше підприємство співпрацює з виробником товару, який випускає незбагачене розсортоване вугілля для побутових потреб. Відповідно до умов тендерної документації учасник повинен надати, зокрема: - якщо учасник закуповує вугілля у виробника (визначений перелік певних документи); - якщо учасник закуповує вугілля у збагачувальної фабрики (визначений перелік певних документів); - якщо учасник закуповує вугілля у переробника (власника сертифікату) (визначений перелік певних документи); - якщо учасник закуповує вугілля у розсортувальника, який не здійснює збагачення чи перероблення вугілля, (визначений перелік певних документи). Законом України «Про захист прав споживачів» визначено, що виробник – це суб'єкт господарювання, який: виробляє товар або заявляє про себе як про виробника товару чи про виготовлення такого товару на замовлення, розміщуючи на товарі та/або на упаковці чи супровідних документах, що разом з товаром передаються споживачеві, своє найменування (ім'я), торговельну марку або інший елемент, який ідентифікує такого суб'єкта господарювання; або імпортує товар. Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» визначено, що виробник – це будь-яка фізична чи юридична особа (резидент чи нерезидент України), яка виготовляє продукцію або доручає її розроблення чи виготовлення та реалізує цю продукцію під своїм найменуванням або торговельною маркою (знаком для товарів і послуг). 1.) Просимо надати роз’яснення з посиланням на нормативні та законодавчі документи, що мається на увазі під поняттями «переробник вугілля» та «розсортувальник вугілля»? 2.) Просимо надати відповідь, чи є збагачувальна фабрика, «переробник вугілля» та «розсортувальник вугілля» виробниками вугілля? Якщо так, то відкіля у них може взятися спеціальний дозвіл на користування надрами та дозвіл на виконання підземних гірничих робіт, якщо це документи, які видаються тільки підприємствам, що займаються добуванням корисних копалин? Таким чином, вимога щодо надання дозволу на користування надрами та дозволу на виконання підземних гірничих робіт є дискримінаційною по відношенню до учасників, які співпрацюють з виробниками, що випускають незбагачене розсортоване вугілля для побутових потреб. Згідно із Законом «Про публічні закупівлі» замовник не має права встановлювати у тендерній документації дискримінаційні вимоги. Просимо усунути зазначені невідповідності та дискримінаційні вимоги у тендерній документації.

Згідно із вимогами тендерної документації, якщо учасник закуповує вугілля у переробника (власника сертифікату), то він повинен надати дозвіл на збагачення корисних копалин та/або декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (у випадку їх збагачення). За таких умов участь у торгах можуть взяти тільки ті учасники, які закуповують вугілля у переробника (власника сертифікату), який має дозвіл на збагачення корисних копалин та/або декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (у випадку їх збагачення). Наше підприємство співпрацює з виробником товару, який випускає незбагачене розсортоване вугілля для побутових потреб. Вказані вище умови є дискримінаційними по відношенню до нашого підприємства та інших учасників, які співпрацюють з виробниками товару, що випускають незбагачене розсортоване вугілля для побутових потреб. Згідно із Законом «Про публічні закупівлі» замовник не має права встановлювати у тендерній документації дискримінаційні вимоги. Просимо усунути зазначені невідповідності та дискримінаційні вимоги у тендерній документації та викласти вищезазначену вимогу у наступній редакції: «- якщо учасник закуповує вугілля у переробника (власника сертифікату), то він повинен надати дозвіл на збагачення корисних копалин та/або декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.»

Згідно із вимогами тендерної документації, якщо учасник закуповує вугілля у переробника (власника сертифікату), то він повинен надати, зокрема, договір із зазначеним обсягом та ціною на видобуту марку вугілля, яка підлягала переробці і документ, що підтверджує ситовий аналіз з показниками зольності та вологості вугілля марки ДГКОМ (ДГ) 13-100, які повинні бути не гірші ніж ті, що вказані у даній закупівлі. Просимо надати роз’яснення: 1.) Який договір ми повинні надати? 2.) Хто є сторонами такого договору? 3.) Що мається на увазі під зазначенням ціни на видобуту марку вугілля? Адже, предметом закупівлі є, зокрема, вугілля марки ДГ (13-100), яке не добувається в України, а виробляється (випускається) підприємствами виробниками, що здійснюють переробку видобутого вугілля. Зокрема, для випуску (виробництва) вугілля марки ДГ (13-100) використовують видобуте рядове вугілля марки ДГ з розміром кусків від 0 до 200 мм. Якщо мається на увазі договір закупівлі рядового вугілля між підприємством, що його добуває, та підприємством, що його переробляє, то така вимога є дискримінаційною по відношенню до учасників, оскільки ставить їх в залежність від виробників та їх бажання і можливості розкривати свої комерційні таємниці чи іншу інформацію, яка може бути конфіденційною, оскільки поширюється на третіх осіб, зокрема, підприємства, що займаються видобуванням вугілля. Просимо усунути зазначені невідповідності та дискримінаційні вимоги у тендерній документації та вилучити вищезазначену вимогу тендерної документації, якщо вона поширюється на третіх осіб.