Вимога
Скасовано
UA-2021-01-21-005285-b.b1
Щодо 10 аналогічних договорів
Замовник вимагає подати у складі пропозиції не менше 10 повністю виконаних аналогічних договорів з документами що засвідчують факт його повного виконання. При цьому, аналогічними договорами в розумінні цієї документації є договори, що укладені із замовниками за результатами відбору відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” або інформація про них знаходиться в публічному доступі. Учасники повинні документально підтвердити факт проведення даного відбору, за яким були укладені дані договори. Дана вимога є дискримінаційною, особливо для новостворених суб'єктів. Пунктом 3 ч.1 ст 16 Закону України “Про публічні Закупівлі” встановлено такий кваліфікаційний критерій процедури закупівлі як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). При цьому, вимоги щодо кількості договорів для підтвердження цього критерію не передбачено. Разом з тим, дана вимога дискримінує учасників, які є новоствореними, які мають позитивний досвід в укладенні договорів на постачання природного газу, але за кількістю меншою, аніж 10 договорів. Замовник не обгрунтовує необхідності подачі у складі пропозиції саме 10 договорів. Чому не 20 договорів? Адже, кількість укладених договорів не завжди свідчить про належний досвід поставки товару. Обсяг поставки товару по 1 договору може значно перевищити сумарний обсяг по усіх 10 таких договорах. Тому, дані вимоги є дискримінаційними. Зокрема, повідомляємо, що така вимога Замовника також визнана дискримінаційною у рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №268 від 11.01.2021. Тому, просимо внести зміни у ТД у цій частині.
допущено арифметичну помилку
Вимога
Відхилено
UA-2021-01-21-005285-b.b2
Щодо 10 аналогічних договорів
Замовник вимагає подати у складі пропозиції не менше 10 повністю виконаних аналогічних договорів з документами що засвідчують факт його повного виконання. При цьому, аналогічними договорами в розумінні цієї документації є договори, що укладені із замовниками за результатами відбору відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” або інформація про них знаходиться в публічному доступі. Учасники повинні документально підтвердити факт проведення даного відбору, за яким були укладені дані договори. Дана вимога є дискримінаційною, особливо для новостворених суб'єктів. Пунктом 3 ч.1 ст 16 Закону України “Про публічні Закупівлі” встановлено такий кваліфікаційний критерій процедури закупівлі як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). При цьому, вимоги щодо кількості договорів для підтвердження цього критерію не передбачено. Разом з тим, дана вимога дискримінує учасників, які є новоствореними, які мають позитивний досвід в укладенні договорів на постачання природного газу, але за кількістю меншою, аніж 10 договорів. Замовник не обгрунтовує необхідності подачі у складі пропозиції саме 10 договорів. Чому не 20 договорів? Адже, кількість укладених договорів не завжди свідчить про належний досвід поставки товару. Обсяг поставки товару по 1 договору може значно перевищити сумарний обсяг по усіх 10 таких договорах. Тому, дані вимоги є дискримінаційними. Зокрема, повідомляємо, що така вимога Замовника також визнана дискримінаційною у рішеннях Антимонопольного Комітету України, зокрема № 286-р/пк-пз від 11.01.2021 року; № 798-р/пк-пз від 18.01.2021 року; № 13019-р/пк-пз від 1.09.2019 року, № 8289-р/пк-пз від 24.06.2019 року, 3961-р/пк-пз від 03.04.2019 року та інші. . Тому, просимо внести зміни у ТД у цій частині та видалити дану вимогу.
Згідно з нормами частини другої статті 16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Таким чином, замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у Документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому
Документацією не встановлено обмежень, що аналогічними договорами повинні бути виключно договори, укладені за наслідками процедур, проведених відповідно до вимог законів України "Про здійснення державних закупівель" та "Про публічні закупівлі".
Крім того в Законі немає такого поняття як "новостворене підприємство" та Законом не надається ніяких преференцій підприємствам, створеним рік або півтора до моменту початку процедури закупівлі.
Вами не доведено та документально не підтверджено неможливість виконання даної вимоги та яким чином дана вимога дискримінує саме Вас як учасника процедури закупівлі. У зв'язку з чим відсутні підстави для завдоволення даної вимоги
