ДК 021:2015: 43220000-1 - Грейдери та планувальники (Грейдер з бульдозерним відвалом та розпушувачем (ДК 021:2015: 43221000-8 -Дорожні грейдери))

Просимо змінити 2 параметри: Дорожній просвіт та потужність двигуна. Зміни являються не значними та не погіршать продуктивність техніки в цілому, та розширить коло потенційних учасників в закупівлі.

Найменування рішення Замовника, дії або бездіяльність якого оскаржуються вимогою: КП «Сокальжитлокомунсервіс» ЄДРПОУ: 32807813 Місцезнаходження: вул. Героїв УПА,11, м. Сокаль, Львівська обл., 80000 тел.: +380325773757 е-mail: sokalszks@ukr.net Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-01-006644-c ВИМОГА Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку Закону України «Про публічні закупівлі») 01.04.2021 Замовником КП «Сокальжитлокомунсервіс» (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-01-006644-c) «ДК 021:2015: 43220000-1 - Грейдери та планувальники (Грейдер з бульдозерним відвалом та розпушувачем (ДК 021:2015: 43221000-8 -Дорожні грейдери))» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію. Ми, як потенційний учасник, вважаємо умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне. Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено технічні вимоги, передбачені Додатком 2, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Заміна цих показників (показники, що підлягають зміні - виділені червоним кольором), надасть Замовнику право вибрати дешевший та не менш якісний автогрейдер з більшої кількості надійних постачальників, а саме: ДОДАТОК 2 до тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ В місцях де технічна специфікація містить посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, біля кожного такого посилання вважати вираз «або еквівалент». Таким чином вважається, що до кожного посилання додається вираз «або еквівалент». Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати вимогам чинного законодавства із захисту довкілля, відповідати основним вимогам державної політики України в галузі захисту довкілля та вимогам чинного природоохоронного законодавства. Кількість - 1 шт. Умови поставки – DDP, склад покупця –згідно письмової заявки Замовника Грейдер на пневмоколісному ходу з переднім відвалом, розпушувачем та кондиціонером, повинен бути новий, 2021-го року випуску, в стандартному заводському виконанні. № з/п Вимоги замовника Пропозиція Учасника** 1. Основні технічні характеристики 1 Експлуатаційна маса грейдера з бульдозерним відвалом та розпушувачем, Не менше 13800 кг та не більше 15400 кг 16400 2 Мінімальний радіус повороту, Не більше 7800 мм 7,3 3 Тип рами - Шарнірно - зчленована так 4 Кут повороту рами (вправо/вліво)Не менше +260 27 5 Максимальний кут повороту передніх коліс (вправо/вліво) Не менше+490 49 6 Мінімальний дорожній просвіт, Не менше 450 мм 430 7 Максимальна швидкість руху вперед, Не менше 50 км/год. 38 8 Максимальна швидкість руху назад, Не менше 30 км/год. 23 9 Тип приводу (колісна формула) 6х4 6х4 2. Габаритні розміри 1 Довжина з переднім відвалом і розпушувачем, Не менше 11300 мм 9000 2 Ширина, Не менше 2600 мм 2625 3 Висота до верхнього краю кабіни, Не менше 3300 мм 3420 4 Колісна база, Не менше 5700 мм 6219 5 Ширина колії, Не менше 2100 мм 2156 3. Двигун 1 Двигун дизельний, рядний, чотиритактний, з безпосереднім впорскуванням, турбонаддувом та водяним охолодженням, потужністю Не менше 140 к.с., Не більше 180 к. с. 180 2 Об’єм двигуна, Не менше 6,0 л 5.9 3 Тип запуску - Електростартер так 4 Макс. Крутний момент, Не менше 560 Нм. при 1500 (об/хв.) 702 расход 5 Мінімальна норма витрати палива, Не менше 217 (г/кВт*год.) 226 4. Трансмісія 1 Коробка передач– Гідромеханічна або гідравлічна, Не менше 6 швидкостей для руху вперед та Не менше 3-х швидкостей заднього ходу так 2 Гідротрансформатор - Одноступінчастий, трьохелементний так 5. Шасі 1 Задній міст - Двовісний тандемний балансирний привід так 3 Розмір шин 17.5-25-12PR 17,5-25-RP12 6. Гідравлічна система 1 Тиск гідравлічної системи, Не менше 16 МПа, Не більше 17,5 МПа. 18 2 Тиск системи рульового керування, Не менше 16 МПа 18 3 Тиск гальмівної системи, Не менше 10 МПа 13 7. Об’єми заправних ємностей 1 Об’єм паливного баку, Не менше 270 л 280 8. Робоче обладнання Центральний (грейдерний) відвал 1 Довжина відвалу, Не менше 3600 мм 3660 2 Висота відвалу, Не менше 500 мм 610 3 Максимальна висота підйому, Не менше 400 мм 450 4 Максимальне заглиблення відвалу, Не менше 550 мм 500 5 Максимальний робочий кут грейдерного відвалу, Не менше 90 Град 90 Грейдер повинен бути обладнаний переднім (бульдозерним) відвалом 1 Ширина відвалу, Не менше 2300 мм 2625 2 Висота підйому переднього відвалу, Не менше 550 мм 610 3 Максимальне заглиблення переднього відвалу, Не менше 120 мм 120 Грейдер повинен бути обладнаний розпушувачем 1 Максимальна ширина смуги розпушування, Не менше 2000 мм 2000 2 Максимальне заглиблення розпушувача, Не менше 450 мм 572 3 Висота підйому розпушувача, Не менше 550 мм 594 ІНШЕ Контрольна панель приладів Кабіна оператора повинна бути оснащена контрольною панеллю, яка відображає дані про робочі параметри двигуна та грейдера в цілому (Лічильник мотогодин, Манометр тиску масла в двигуні, Індикатор тиску масла, Індикатор заряду акумулятора, Індикатор температури охолоджуючої рідини) Обігрівач та кондиціонер Кабіна оператора повинна бути аобладнана додатковим дизельним автономним обігрівачем сухого типу (робочою напругою 24 В, теплопродуктивністю не менше 2 кВт, безступінчастим регулюванням температури від +5 до +35 (°C), регулюванням теплового потоку від 1,0 до 2,0 кВт, продуктивністю вентилятора не менше 93 м3/год. при 0,5 мБар, діапазоном робочих температур від -40 до +40 (°C), клас захисту опалювача не нижче ІРX9K або еквівалент, із забором палива із штатного паливо проводу або додаткового паливного баку ємністю не менше 10 л у разі відсутності штатного Інструменти для ЩО Грейдер повинен бути укомплектований комплектом інструментів для проведення щоденного технічного обслуговування та огляду. Гарантійні зобов’язання Гарантійний строк експлуатації грейдера повинен становити: не менше 12 місяців або не менше 2000 мотогодин напрацювання, в залежності від того, яка з подій наступить раніше. Гарантійний термін експлуатації починається з моменту прийняття Товару Замовником Організаційні вимоги 1 До ціни товару входять витрати на транспортування до місця поставки – 2 Постачальник забезпечує передпродажну підготовку, введення техніки в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу, дані послуги входять у загальну вартість Товару. 3 Постачальник здійснює технічний нагляд, гарантійне та сервісне обслуговування техніки на протязі гарантійного терміну експлуатації. 4 - Товар має бути таким, що не перебував до моменту відвантаження Замовнику в експлуатації за своїм функціональним призначенням; - Товар має бути у зібраному і справному стані; - Товар має бути без механічних пошкоджень і слідів корозії. ОРГАНІЗАЦІЙНА ЧАСТИНА В тендерній пропозиції Учасник повинен надати: • Проспект та/або брошуру товару; • Зображення Товару • Копію технічного паспорту заводу-виробника на запропонований учасником товар для підтвердження повної відповідності технічних характеристик запропонованого товару з характеристикам замовленого товару; • Документ про підтвердження статусу Учасника (у разі якщо він є дилер/дистриб’ютор/партнер виробника), а саме сертифікат, або дилерський договір, або інший документ від виробника (дилер/дистриб’ютор/партнер); • Довідку про центр (або центри) техобслуговування на території України з зазначенням назви, адреси та контактних телефонів; • Копію інструкції з експлуатації та зразок сервісної книжки; • Сертифікат відповідності затвердженого типу або декларацію про відповідність. • Копія листа заводу виробника про клас захисту опалювача ІРX9K видалити В тендерній пропозиції надати гарантійні листи : • Щодо забезпечення передпродажної підготовки товару, введення в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу на базі Замовника за рахунок Постачальника; • Про надання з поставкою товару повного пакету документів, необхідних для реєстрації у відповідних органах; • Що в разі, якщо товар, який представляється Учасником на торги, не відповідає технічним вимогам, а також буде надана недостовірна інформація, щодо відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, тендерна пропозиція Учасника буде відхилена. Разом з поставкою товару надати • Повний пакет документів, необхідних для реєстрації у відповідних органах. • Технічним паспортом виробника на товар, скріпленого печаткою виробника; • Інструкцією з експлуатації; • Сервісною книжкою; • Гарантійними документами. Технічна документація Вся технічна документація повинна бути на українській мові. **Учасник конкурсних торгів додатково повинен надати у складі конкурсної пропозиції: опис товару; відомості про виробника; документальне підтвердження повної відповідності технічних характеристик запропонованого товару з характеристикам замовленого товару та обов′язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик. Всі технічні характеристики запропонованого товару повинні бути не гірше, ніж у замовленого товару. У разі подання пропозиції, яка не відповідає технічним вимогам, пропозиція буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації. Учасник торгів має заповнити колонку «пропозиція учасника» і вказати технічні характеристики запропонованої ним для закупівлі техніки. Документальне підтвердження відповідності товарів технічному завданню Замовника має бути надане у формі пояснювальної записки та повинно мати: • опис, найменування, товару, що пропонується; • фотографії Товару. Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище. Наше підприємство є організацією, основним видом діяльності якої є здійснення оптової торгівлі машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як нашого підприємства, так і інших учасників, в Процедурі закупівлі. Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу безоплатно через авторизовані електронні майданчики. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» - ПРОСИМО ЗАМОВНИКА: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Визнати умови встановлені Тендерною документацією Процедури закупівлі, такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. 3. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки. 4. Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.

Шановні Голова та члени тендерного комітету! Вивчивши вашу тендерну документацію в рамках закупівлі Класифікатор ДК 021:2015: Грейдери та планувальники (Грейдер з бульдозерним відвалом та розпушувачем (ДК 021:2015: 43221000-8 -Дорожні грейдери)) (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-01-006644-c), предметом якої є «Грейдер з бульдозерним відвалом та розпушувачем», задля розширення кількості можливих учасників торгів, просимо внести наступні зміни в Технічну специфікацію Додатку №3 до тендерної документації, які на нашу думку в жодному випадку не спричинять погіршення експлуатаційних характеристик автогрейдера, виклавши їх у наступній редакції, а саме: - п. 1.1. характеристику «Експлуатаційна маса грейдера з бульдозерним відвалом та розпушувачем, Не менше 13800 кг та не більше 15400 кг» викласти в наступній редакції «Експлуатаційна маса грейдера з бульдозерним відвалом та розпушувачем, Не менше 13000 кг та не більше 15400 кг» - п. 1.4. «Кут повороту рами (вправо/вліво)Не менше +/- 26 град» викласти в наступній редакції «Кут повороту рами (вправо/вліво)Не менше +/- 25 град», - п. 1.5. «Максимальний кут повороту передніх коліс (вправо/вліво) Не менше +/- 49 град» викласти в наступній редакції «Максимальний кут повороту передніх коліс (вправо/вліво) Не менше +/- 45 град», - п. 1.6. «Мінімальний дорожній просвіт, Не менше 450 мм» викласти в наступній редакції «Мінімальний дорожній просвіт, Не менше 430 мм», - п. 1.7. «Максимальна швидкість руху вперед, Не менше 50 км/год.» викласти в наступній редакції «Максимальна швидкість руху вперед, Не менше 44 км/год.», - п. 2.1. «Довжина з переднім відвалом і розпушувачем, Не менше 11300 мм» викласти в наступній редакції «Довжина з переднім відвалом і розпушувачем, Не менше 10000 мм.», - п. 2.3. «Висота до верхнього краю кабіни, Не менше 3300 мм» викласти в наступній редакції «Висота до верхнього краю кабіни, Не менше 3170 мм.», - п. 2.5. «Ширина колії, Не менше 2100 мм» викласти в наступній редакції «Ширина колії, Не менше 2050 мм», - п. 5.3. «Розмір шин 17.5-25-12PR» викласти в наступній редакції «Розмір шин, не менше 13-24-12PR», - п. 7.1. «Об’єм паливного баку, Не менше 270 л» викласти в наступній редакції «Об’єм паливного баку, Не менше 220 л», - п. 8.4. «Максимальне заглиблення відвалу, Не менше 550 мм», викласти в наступній редакції «Максимальне заглиблення відвалу, Не менше 500 мм». Підсумовуючи все викладене вище, наголошуємо на тому, що на даний момент тендерна документація Комунального підприємства «Сокальжитлокомунсервіс" до предмету закупівлі «Грейдер з бульдозерним відвалом та розпушувачем» класифікація за Класифікатором ДК 021:2015: Грейдери та планувальники (Грейдер з бульдозерним відвалом та розпушувачем (ДК 021:2015: 43221000-8 -Дорожні грейдери)) (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-01-006644-c), носить дискримінаційний характер, у зв’язку з чим, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Внести вищезазначені зміни до Технічної специфікації Додатку №2 до Тендерної документації в рамках закупівлі за ДК 021:2015: Грейдери та планувальники (Грейдер з бульдозерним відвалом та розпушувачем (ДК 021:2015: 43221000-8 -Дорожні грейдери)) (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-01-006644-c). У разі відмови у внесенні змін, будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України зі скаргою.