Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

294 852.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

276 000.00 UAH

Економія:

6.39%

Послуги з проведення експертних будівельно-технічних досліджень на об'єктах виконання робіт (ДК 021:2015:71310000-4: Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва)

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2024-10-29-014957-a 56f4dfd4e6d243baa2d2e2ac82ecc1e8
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, ТУРИЗМУ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ СОЛОНКІВСЬКОЇ ОТГ / #41850927

Адреса:

81131, Україна, Львівська область, село Солонка , вул.Центральна, будинок 3

Контакт:

Володимир Матвіїв
sol_osvita@ukr.net
+38 (067) 166-80-97
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
1 474.26 UAH. (0.50%)
Забезпечення пропозиції:
8 000.00 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 294 852.00 грн 100.00
1 питання
Питання:
Відповідь:
НАЛЕЖНЕ виконання умов договору В зазначений ЗМІНЕНИЙ ТЕРМІН НЕМОЖЛИВЕ.
Шановний Замовник, враховуючи значну суму тендерної пропозиції та внесену зміну у тендерній документації щодо терміну надання послуг з 31.12.2025р. на 31.12.2024р., зазначений у п.19 Технічної специфікації перелік об'єктів, а саме: 1. Капітальний ремонт підвальних приміщень ЗДО "Дубочок" для влаштування споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття за адресою: с.Зубра Львівського району Львівської області 2. Придбання модульної котельні, потужністю 400 кВт з встановленням із впровадженням енергозберігаючих заходів ЗДО "Дубочок" в с.Зубра Львівського району Львівської області 3. Капітальний ремонт даху з застосуванням енергозберігаючих технологій та приміщення актового залу Народного дому для розміщення ВПО на вул. Центральній, 1 у с. Солонка Львівського району Львівської області 4. Капітальний ремонт даху та частини приміщень Народного дому з застосуванням енергозберігаючих технологій та розміщення ВПО в с. Товщів Львівського району Львівської області 5. Капітальний ремонт даху з застосуванням енергозберігаючих технологій та влаштуванням водовідведення Народного дому в с. Жирівка Львівського району Львівської області Коригування НАЛЕЖНО виконати у термін до 31.12.2024року неможливо, будь-якою кількістю співробітників, бо це суперечить: 1. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (із змінами та доповненнями); 2. Закону України «Про судову експертизу» від 25.02.1994р. №4038-XII; 3. Постанові КМУ №1259 від 01.12.2023р. якою визначена вартість експертогодини. в 378,64 грн. Тому, прошу визначити більш розумний термін виконання послуг (а саме залишити 31.12.2025р.), що відповідає обсягу послуг, та враховуючи 100% грошеве покриття за рахунок Учасника, значні фінансові гарантії тендерної пропозиції та виконання умов договору, строк дії забезпечення не менше ніж 90 календарних днів, вимоги про те, що Замовник не повертає забезпечення виконання договору про закупівлю у разі неналежного виконання умов договору, а саме НАЛЕЖНЕ виконання умов В зазначений ЗМІНЕНИЙ ТЕРМІН НЕМОЖЛИВЕ. Внесена зміна терміну виконання ставить під сумнів, доброчесне розпорядження бюджетними коштами. З цього приводу виникають наступні запитання: Замовнику потрібно швидко вивести значну суму бюджетних коштів під кінець року підставним учасником? Чи все ж таки отримати належним чином виконані послуги? Якщо другий варіант, то прошу визначити більш розумний термін виконання послуг.
Вітаємо! Статтею 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), зокрема, передбачено, що планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі — річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. При цьому в річному плані повинна міститися, зокрема, інформація про код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів) (КЕКВ). Згідно абзацу четвертого пункту 1.6 глави 1 із змінами Наказу Міністерства фінансів України від 12.03.2012 № 333: Про затвердження Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету та Інструкції щодо застосування класифікації кредитування бюджету поточні видатки - це видатки, які спрямовуються на виконання бюджетних програм та забезпечують поточне функціонування бюджетних установ, проведення досліджень, розробок, заходів та надання поточних трансфертів населенню і підприємствам (установам, організаціям); а згідно п. 2.2.4. Код 2240 „Оплата послуг (крім комунальних)” 1) оплата послуг сторонніх фахівців (адвокатів, які надають безоплатну вторинну правничу допомогу, фізичних осіб - підприємців, юридичних осіб та суб’єктів господарювання), п.34 оплата інших послуг, передбачених законодавством. Замовником при оголошенні річного плану до даної закупівлі відразу було вказано що це річний план на 2024 рік. Код КЕКВ зазначено 2240.Зміни до річного плану закупівлі в цій частині не вносились. Однак в умовах оголошення та документації помилково зазначено строк надання послуг до кінця 2025 року. Згідно п. 54 Постанови КМУ №1178: Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. У разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме - в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів. Відтак, замовником внесено відповідні зміни до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів та приведено у відповідність до інформації зазначеної в річному плані в спосіб визначений Постановою КМУ №1178 та з дотриманням чинного законодавства.
Моніторинг
UA-M-2024-12-23-000021 • 6e3e57e82afa45cfaac8365ce723d923 • Порушення не виявлені
Етапи:
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.12.2024
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
26.12.2024
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 26.12.2024 №278 Львів Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23. НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу. 3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО. Начальник Роман КРОЛЯК Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 26.12.2024 №278. Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: 2. UA-2024-10-29-014957-a, 29.10.2024. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Запити:
Про надання прояснення Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2024-10-29-014957-a, яка проводилась Відділом освіти, культури, туризму, молоді та спорту сільської ради Солонківської ОТГ (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень. Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань: 1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення). Відповідно до норм пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості №1178) переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю. Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання: 3. Надати інформацію (з обов’язковим долученням підтверджуючих документів) щодо виконання переможцем тендеру вимоги пункту 17 Особливостей №1178. Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження. Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації - караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь на звернення У відповідь на запит про надання прояснення повідомляємо наступне. Предмет закупівлі: Послуги з проведення експертних будівельно-технічних досліджень на об'єктах виконання робіт (ДК 021:2015:71310000-4: Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва) (ідентифікатор закупівлі UA-2024-10-29-014957-a) Очікувана вартість предмета закупівлі: 294 852 грн. з ПДВ. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі/розміру бюджетного призначення: Очікувана вартість закупівлі послуг визначена з урахуванням усереднених показників 1,6%-1,7% від будівельно монтажних робіт, включаючи вартість устаткування, без врахування ПДВ. Відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства № 275 від 18.02.2020 року Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі: очікувана вартість - розрахункова вартість предмета закупівлі на конкретних умовах поставки із зазначенням інформації про включення/невключення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів; Для розрахунку очікуваної вартості можуть використовуватись як ціни попередніх власних закупівель замовника (укладених договорів) аналогічних/ідентичних товарів/послуг, так і ціни відповідних закупівель минулих періодів, інформація про які міститься в електронній системі закупівель "Prozorro", з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют (у разі, якщо в наявності є валютна складова в ціні товару/послуги), які приведені до єдиних умов. Як інформаційні джерела використовуються: для індексу інфляції - офіційний вебсайт Державної служби статистики України, для курсів іноземних валют - офіційний вебсайт Національного банку України. Відтак, очікувана вартість замовником розрахована в тому числі з урахуванням цін попередніх закупівель (укладених договорів) аналогічних/ідентичних послуг з урахуванням індексу інфляції. Розмір бюджетного призначення визначений згідно Рішення Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області №4799 від 10.10.2024 р. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до проектної документацій, розроблених у відповідності до вимог державних будівельних норм і правил та зазначені у додатку до тендерної документації. Порядок проведення та оформлення експертного дослідження проводиться відповідно до вимог Закону України «Про судову експертизу» від 25.02.1994 № 4038- XII (зі змінами) та «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 за№ 53/5 (із змінами) та іншими нормативними актами i нормами, враховуючи вимоги та обсяги цього завдання. Інформація міститься в проектній документації на будівництво/ реконструкцію/ремонт об’єкта експертизи/експертного дослідження та в технічній i товаросупроводжувальній документації на обладнання. Така інформація надається Ініціатором за вимогою експерта. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до проектної документацій, розроблених у відповідності до вимог державних будівельних норм і правил та зазначені у додатку до тендерної документації. Порядок проведення та оформлення експертного дослідження проводиться відповідно до вимог Закону України «Про судову експертизу» від 25.02.1994 № 4038- XII (зі змінами) та «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 за№ 53/5 (із змінами) та іншими нормативними актами i нормами, враховуючи вимоги та обсяги цього завдання. Інформація міститься в проектній документації на будівництво/ реконструкцію/ремонт об’єкта експертизи/експертного дослідження та в технічній i товаросупроводжувальній документації на обладнання. Така інформація надається Ініціатором за вимогою експерта. Перелік об’єктів виконання робіт: 1. Капітальний ремонт підвальних приміщень ЗДО "Дубочок" для влаштування споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття за адресою: с.Зубра Львівського району Львівської області 2. Придбання модульної котельні, потужністю 400 кВт з встановленням із впровадженням енергозберігаючих заходів ЗДО "Дубочок" в с.Зубра Львівського району Львівської області 3. Капітальний ремонт даху з застосуванням енергозберігаючих технологій та приміщення актового залу Народного дому для розміщення ВПО на вул. Центральній, 1 у с. Солонка Львівського району Львівської області 4. Капітальний ремонт даху та частини приміщень Народного дому з застосуванням енергозберігаючих технологій та розміщення ВПО в с. Товщів Львівського району Львівської області 5. Капітальний ремонт даху з застосуванням енергозберігаючих технологій та влаштуванням водовідведення Народного дому в с. Жирівка Львівського району Львівської області Коригування 2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення). Надаємо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://solonkivska-gromada.gov.ua/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-jogo-ochikuvanoi-vartosti-15-54-52-28-01-2021/ 3. Надати інформацію (з обов’язковим долученням підтверджуючих документів) щодо виконання переможцем тендеру вимоги пункту 17 Особливостей №1178. Переможцем тендеру виконано вимоги пункту 17 Особливостей №1178 та надано відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю. Надаємо разом з поясненнями. З повагою!
Виявлені порушення:
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; виконання Замовником рішення Органу оскарження; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів під час укладання договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 15 січня 2025 року. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); виконання замовником рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Орган оскарження); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів під час укладання договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту сільської ради Солонківської ОТГ (далі – Замовник) на 2024 рік (UA-P-2024-10-29-017950-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника та внесені зміни до неї; опубліковану інформацію щодо оскарження ФОП Бовдуй С.С. дискримінаційних умов тендерної документації (скарга UA-2024-10-29-014957-a.b1) та прийняття Органом оскарження рішення за результатами розгляду такої скарги (рішення від 12.11.2024 №18277-р/пк-пз); оприлюднену інформацію щодо виконання Замовником рішення Органу оскарження; опубліковане звернення за роз’ясненнями щодо проведення процедури закупівлі та відповідь Замовника на таке звернення; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 03.12.2024 та від 17.12.2024, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Судове експертно-розрахункове бюро» (далі – ТОВ «СЕРБ»); оприлюднене Замовником повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «СЕРБ» та оприлюднений вказаним учасником документ на усуенння таких невідповідностей; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «СЕРБ» як переможцем тендеру документи; договір від 20.12.2024 №20/12; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю. З врахуванням розгляду Органом оскарження скарги ФОП Бовдуй С.С. та прийняття відповідного рішення за результатами такого розгляду, моніторинг щодо питань, порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Органом оскарження, не проводився.
Дата публікації рішення:
15.01.2025
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Послуги з проведення експертних будівельно-технічних досліджень на об'єктах виконання робіт (ДК 021:2015:71310000-4: Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва)
Завершений / 294 852.00 UAH
1 / 1 / 1

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Послуги з проведення експертних будівельно-технічних досліджень на об'єктах виконання робіт (ДК 021:2015:71310000-4: Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва)
5 посл.
71310000-4 — Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва
по 31.12.2024
81131, Україна, Львівська область, Солонка, Центральна 3

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100% 30 календарних днів Термін оплати становить 30 календарних днів з дня підписання акту наданих послуг обидвома сторонами.

Учасники:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУДОВЕ ЕКСПЕРТНО-РОЗРАХУНКОВЕ БЮРО"
#38821262
Активна 276 000.00 UAH

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "СУДОВЕ ЕКСПЕРТНО-РОЗРАХУНКОВЕ БЮРО"
#38821262
Переможець 276 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУДОВЕ ЕКСПЕРТНО-РОЗРАХУНКОВЕ БЮРО"
#38821262
Завершено 276 000.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 20.12.2024 - 31.12.2024
Оплачено: 235 876.19 UAH