UA-M-2024-12-03-000022 •
5fe587e585194dc29b74b7b412978084 •
Виявлені порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.12.2024
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
04.12.2024
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
03.12.2024 № 89-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 03.12.2024.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 03.12.2024 № 89-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 4 UA-2024-10-01-003405-a 01.10.2024
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Запити:
Запит від
04.12.2024 10:03:52
Запит про надання пояснень (інформації, документів) У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо (вугілля кам’яне марки Г(Г1) (13-100), брикети вугільні, брикети торф’яні, дрова)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2024-10-01-003405-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Пропоную надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь від
06.12.2024 13:21:59
Пояснення У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо (вугілля кам’яне марки Г(Г1) (13-100), брикети вугільні, брикети торф’яні, дрова)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2024-10-01-003405-a) надаємо пояснення щодо поставлених питань, а саме:
1. Визначення потреби в товарі (номенклатура, кількісні та якісні показники тощо) здійснюється на підставі аналізу фактичного використання вугілля у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника. Визначення очікуваної вартості закупівлі здійснювалось відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». При визначені очікуваної вартості закупівлі замовником здійснено аналіз ринку з використанням загальнодоступної інформацію щодо цін та асортименту товару, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах постачальників відповідної продукції, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках https://zakupki.com.ua/prozorro-market/tverde-palivo/vugillya-5868 ). Обґрунтування розміру бюджетного призначення визначено відповідно до потреби опалювального сезону 2024-2025 років згідно фактичних даних попередніх років. Обсяги визначено відповідно до потреби. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі. При визначені технічних та якісних характеристик товару замовник керувався Національним стандартом України ДСТУ 3472-15 «Вугілля буре, кам’яне та антрацит” виходячи із фактичних потреб та особливостей котла.
2. На власному веб сайті за посиланням: https://арбузинка-цл.лік.укр/%d0%b1%d0%b5%d0%b7-%d0%ba%d0%b0%d1%82%d0%b5%d0%b3%d0%be%d1%80%d1%96%d1%97/obgruntuvania/ розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення наступного змісту: (На виконання вимог Постанови КМУ від 16 грудня 2020 р. № 1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710»)
Запит від
09.12.2024 15:27:29
Запит про надання пояснень (інформації, документів) У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо (вугілля кам’яне марки Г(Г1) (13-100), брикети вугільні, брикети торф`яні, дрова)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2024-07-03-009074-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до частини 5 розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надає забезпечення виконання договору (оригінал банківської гарантії). Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю складає 5 % від вартості договору.
Враховуючи вищевикладене, пропоную надати документальне підтвердження щодо надання переможцем торгів забезпечення виконання договору про закупівлю на умовах визначених тендерною документацією.
Документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь від
11.12.2024 15:29:59
Запит У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо (вугілля кам’яне марки Г(Г1) (13-100), брикети вугільні, брикети торф’яні, дрова)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2024-10-01-003405-a) надаємо копії: банківської гарантії забезпечення виконання зобов’язань №3694/24-ГВ від 19 листопада 2024 року, довідки вих.№03-2/02/4210 від 19 листопада 2024 року, листа-підтвердження вих.№03-2/02/4210/1 з додатками на 6 арк.
Інформація про усунення порушення замовником
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо (вугілля кам’яне марки Г(Г1) (13-100), брикети вугільні, брикети торф’яні, дрова)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2024-10-01-003405-a) та відповідно до опублікованого висновку щодо порушення пункту 4 частини другої статті 4 Закону, встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: в річному плані закупівель (UA-P-2024-10-01-004035-a) для бюджетних коштів не зазначив код економічної класифікації видатків бюджет.
З огляду на зазначене порушення повідомляємо, що у Замовника відсутня технічна можливість вносити зміни або іншим чином редагувати річний план закупівель після проведення відповідної закупівлі.
Дата публікації:
25.12.2024
