Скарга
Вирішена
UA-2024-03-25-006499-a.c2
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Поділля Трейдком» #44832979
СКАРГА на рішення Замовника при проведенні процедури закупівлі № UA-2024-03-25-006499- щодо Лоту № 2 (ПРОТОКОЛ розгляду тендерних пропозицій №6-17/04/24 від 17.04.2024 р.)
Вих. № 08 від 22.04.2024 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Місцезнаходження: 03035, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 45 Тел.: +38(044) 251-62-40, 62-66 Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» Код ЄДРПОУ: 44832979 Місцезнаходження: 29000, місто Хмельницький, Проспект Миру, 69, Тел.: +38(068) 955-36-39 Електронна пошта: treidcom@ukr.net Замовник торгів, рішення якого оскаржується: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» ФІЛІЯ «ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ» КОД ЄДРПОУ: 41022900 Місцезнаходження: 01032, місто КИЇВ, вулиця СИМОНА ПЕТЛЮРИ, будинок 21-А Запис в ЄДР: 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 21 А тел.: 044-309-75-11 Електронна пошта: pk_chornyi@uz.gov.ua Назва процедури закупівлі: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю) Лот: Лот № 2 – Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0) Номер (ідентифікатор) процедури закупівлі: UA-2024-03-25-006499-a СКАРГА на рішення Замовника при проведенні процедури закупівлі № UA-2024-03-25-006499- щодо Лоту № 2 (ПРОТОКОЛ розгляду тендерних пропозицій №6-17/04/24 від 17.04.2024 р.) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» код ЄДРПОУ: 44832979 (далі – Скаржник, ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ»), приймає участь у відкритих торгах на закупівлю «(ПК-24Т_0103_ВО) Мішки для білизни код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю), оголошених ФІЛІЄЮ «ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (далі – Замовник) 25.03.2024 р., оголошення UA-2024-03-25-006499-a, дата аукціону - 03.04.2024 р. щодо Лоту № 2 – Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0) (далі – Процедура закупівлі). До участі у відкритих торгах з особливостями на закупівлю по Лоту № 2 подано 3 (три) тендерні пропозиції: 1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ». 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР ТЕКСТИЛЬ УКРАЇНА". 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕКСТИЛЬ-КОНТАКТ". 4. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР ПРОМИСЛОВИХ ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ". Згідно з протоколом розкриття тендерних пропозицій від 03.04.2024 року стосовно закупівлі Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю) та за результатами оцінки тендерних пропозицій, проведеної електронною системою закупівель, найбільш економічно вигідною була тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» (надалі – ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ»). ФІЛІЄЮ «ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» 16.04.2024 року о 14 год. 53 хв. розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ», як учасник процедури закупівлі своєчасно виправив невідповідності в документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель УТОЧНЕНИХ ДОКУМЕНТІВ в електронній системі закупівель (Лист про усунення невідповідностей по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю) вих.№04-17/01 від 17.04.2024 року із Додатками). Проте, рішенням уповноваженої особи (ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій №6-17/04/24 від 17.04.2024 року) тендерну пропозицію ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» було відхиллено, так як на думку Замовника підстави відхилення пропозиції відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей», та на підставі абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей - «не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону». ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» не погоджується із вказаним рішенням Замовника та вважає його рішення незаконним і таким, що порушує права, законні інтереси та завдає економічної шкоди Суб’єкту оскарження, оскільки воно прийняте в порушення вимог тендерної документації, з порушенням вимог діючого законодавства, а тому є таким, що підлягає скасуванню з наступних причин: 1.ЩОДО НАДАННЯ ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ ФІЛІЄЮ «ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (надалі - Замовником) в електронній системі закупівель об 14 год. 53 хв. розміщено ВИМОГУ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 16.04.2024 року по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю), а саме: ПОВІДОМЛЕННЯ З ВИМОГОЮ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей 16.04.2024 р. 1. Найменування замовника*. Філія «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» 2. Код згідно з ЄДРПОУ замовника*.41022900 діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у п. 4 ч. 1 ст. 2 ЗУ «про публічні закупівлі» 3. Місцезнаходження замовника.---місто Київ -- 4. унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-03-25-006499-a 5.Перелік виявлених невідповідностей: І) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Поділля Трейдком» Виявлено необхідність застосувати положення ч. 16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень п. 43 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах до ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Поділля Трейдком» лот 1, 2, а саме: 1) На вимогу Додатку 5 до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції надано цінову пропозицію в якій в найменуванні товару назву показника «Поверхнева густина» зазначено некоректно також невірно вказано виробника. 2) На вимогу Додатку А до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції не надано документ про відповідність. 6. посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності. Додаток 5 до тендерної документації: Форма «Цінова пропозиція» подається у вигляді, наведеному нижче. Учасник процедури закупівлі не повинен відступати від даної форми. ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ узагальнена назва предмету закупівлі Вивчивши тендерну документацію (необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії та інші вимоги замовника), ми, _________________________________________ (назва Учасника процедури закупівлі), уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги замовника та Договору на умовах, зазначених у тендерній пропозиції за такими цінами: № п / п Код ЄЗС ДК Код УКТЗЕД Найменування товару запропонованої до постачання Рік/дата*¹ виготовлення, виробник та країна походження Умовний номер виробника*² Технічні характеристики (стандарти, технічні умови тощо), яким відповідає товар креслення, марка, ГОСТ, ДСТУ, ТУ, ТУ У тощо) Од. виміру Кількість Ціна за одиницю, без ПДВ, грн Ціна за одиницю, з ПДВ, грн Сума, без ПДВ, грн 1 Всього без ПДВ ПДВ ___ % Разом з ПДВ *¹ обирається залежно від предмету закупівлі *² тільки для ТОВАРУ, щодо виробника якого умовами тендерної документації передбачено обов’язкову наявність умовного номеру 1. До визначення нашої компанії переможцем, Ваша тендерна документація разом з нашою пропозицією (за умови її відповідності всім вимогам) мають силу попереднього договору між нами. Якщо наша компанія буде визначена переможцем, ми візьмемо на себе зобов’язання виконати всі умови, передбачені Договором. 2. Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції не менше ніж 120 календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, встановленої Вами. Наша пропозиція буде обов’язковою для нас і може бути визначена переможною Вами у будь-який час до закінчення зазначеного терміну. Цією заявкою-пропозицією ми погоджуємося з основними умовами договору, викладеними в тендерній документації. 3. Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі тендерні пропозиції згідно з умовами тендерної документації, та розуміємо, що Ви не обмежені в прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами. 4. Якщо наша пропозиція буде визнана переможною, ми зобов’язуємося підписати Договір із замовником не раніше ніж через 5 (п’ять) днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу намір укласти договір, але не пізніше ніж через 15 (п’ятнадцять) днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. 5. Якщо наша пропозиція буде визнана переможною, беремо на себе зобов’язання у строк, що не перевищує 4 (чотири) календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення намір укласти договір, надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятомупункту47Особливостей відповідно до Додатку 4 до тендерної документації. 6. Ми погоджуємося, що продукція запропонована нами до постачання, відповідно до вимог, визначених тендерною документацією: - якість поставленої продукції може бути перевірена представниками АТ «Укрзалізниця», замовника та вантажоодержувача; - документи при прийманні продукції по якості, комплектності, кількості тощо, можуть були складені за участю замовника, АТ «Укрзалізниця» та вантажоодержувача; - гарантійні строки встановлені для замовника розповсюджуються навіть тоді коли продукція перебуває у власності третіх осіб (вантажоодержувача). __________________________________ _____________________ _____________________ (посада уповноваженої особи Учасника) (підпис та печатка) (прізвище та ініціали) «___» ___________ 20___ р. ……………………………………………………………………………………………………………… УВАГА! Цінова пропозиція надається окремим файлом у форматі Word з накладеним КЕП / УЕП. Порядковий номер найменування товару в ціновій пропозиції повинен відповідати порядковому номеру найменування товару в технічній специфікації наведеній в Додатку 1 до тендерної документації. У ціновій пропозиції ціни вказуються за кожну одиницю продукції, яка пропонується і остаточно виводиться підсумкова ціна пропозиції згідно з цим Додатком до тендерної документації. Вартість цінової пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені до другого знаку після коми (соті). Коригована цінова пропозиція не повинна містити арифметичних помилок, зокрема не допускається розходжень між ціною за одиницю та підсумковою ціною, одержаною шляхом множення ціни за одиницю на кількість або інших арифметичних дій. Ціна пропозиції в ціновій пропозиції має відповідати ціні тендерної пропозиції.» Додаток А ТД: «…Продукція має відповідати вимогам: Учасник повинен надати підтвердження відповідно Додатку 1 до тендерної документації щодо відповідності, а саме:1. Продукція, щодо якої виробник проводить добровільну оцінку відповідності заявленим вимогам. …» 7. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1. На вимоги: виправити зазначені недоліки відповідно опису п. 5 даного повідомлення Уповноважена особа Філії «Пасажирська компанія» АТ «Українська залізниця» ________________Олексій ЧОРНИЙ Кінцева дата та час усунення невідповідностей: 17-04-24, 14:53 ВИКОНАННЯ ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: Скаржник своєчасно виправив невідповідності в документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель УТОЧНЕНИХ ДОКУМЕНТІВ в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, відповідно до п.9. ст.26 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами та доповненнями): 1. На виконання вимог щодо усунення невідповідностей ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» надає цінову пропозицію із коректним зазначенням в найменуванні товару назву показника «Поверхнева густина» та виробника товару, відповідно до вимоги Додатку 5 до Тендерної документації, - файл під назвою «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ_ЛОТ 2_ОНОВЛЕНА.pdf»; 2. На виконання вимог щодо усунення невідповідностей ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» надає підтвердження щодо відповідності, а саме:1. Продукція, щодо якої виробник проводить добровільну оцінку відповідності заявленим вимогам, відповідно Додатку 1 до тендерної документації на вимогу Додатку А до тендерної документації - файл під назвою «ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ.pdf». ТАКИМ ЧИНОМ, СКАРЖНИКОМ БУЛО ПОВНІСТЮ ВИКОНАНО ВИМОГУ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 16.04.2024 року по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю), що свідчить про відповідність його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. 2. ЩОДО ВІДХИЛЕННЯ ЗАМОВНИКОМ У ЧАСТИНІ ТОГО, ЩО ПРОПОЗИЦІЯ МІСТИТЬ ЦІНОВУ ПРОПОЗИЦІЮ В ЯКІЙ ЗАПРОПОНОВАНА ДО ПОСТАЧАННЯ ПРОДУКЦІЯ ВІДПОВІДАЄ ДСТУ ГОСТ 9009:2003, ПРОТЕ КОЛОНКА «ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ (СТАНДАРТИ, ТЕХНІЧНІ УМОВИ ТОЩО), ЯКИМ ВІДПОВІДАЄ ТОВАР КРЕСЛЕННЯ, МАРКА, ГОСТ, ДСТУ, ТУ, ТУ У ТОЩО)» ЦІНОВОЇ НЕ МІСТИТЬ ГОСТ 30090-93, ДСТУ ISO 4915, ДСТУ ISO 4916, ЯКИМ ВІДПОВІДАЄ ПРОДУКЦІЯ ВІДПОВІДНО ДЕКЛАРАЦІЇ №27/03/24 ВІД 27.03.2024, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ДОДАТКУ 5 ТД. ПОВІДОМЛЕННЯ З ВИМОГОЮ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: Замовником у ході розгляду тендерної пропозиції Скаржника, було встановлено наступне: Відповідно до пункту 5 ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 16.04.2024 року по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю), Замовником виявлено наступні невідповідності, а саме: Перелік виявлених невідповідностей: І) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Поділля Трейдком» Виявлено необхідність застосувати положення ч. 16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень п. 43 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах до ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Поділля Трейдком» лот 1, 2, а саме: 1) На вимогу Додатку 5 до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції надано цінову пропозицію в якій в найменуванні товару назву показника «Поверхнева густина» зазначено некоректно також невірно вказано виробника. Замовником було надано наступну вимогу: виправити зазначені недоліки відповідно опису пункту 5 ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 16.04.2024 року по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю) наданої Уповноваженої особа Філії «Пасажирська компанія» АТ «Українська залізниця», а саме: надати цінову пропозицію із коректним зазначенням в найменуванні товару назву показника «Поверхнева густина» та виробника товару. ВИКОНАННЯ ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: На виконання вимоги щодо усунення невідповідностей Скаржником ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» надано цінову пропозицію із коректним зазначенням в найменуванні товару назву показника «Поверхнева густина» та виробника товару, відповідно до вимоги Додатку 5 до Тендерної документації, - файл під назвою «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ_ЛОТ 2_ОНОВЛЕНА.pdf»; ТАКИМ ЧИНОМ, СКАРЖНИКОМ БУЛО ПОВНІСТЮ ВИКОНАНО ВИМОГУ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 16.04.2024 року по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю) у частині надання цінової пропозиції із коректним зазначенням в найменуванні товару назву показника «Поверхнева густина» та виробника товару, що свідчить про відповідність його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. ПРОТЕ, Замовником всупереч виконання вимоги було безпідставно відхиллено тендерну пропозицію Скаржника -ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» по причині того, що Пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Поділля Трейдком» лот 1, 2 містить цінову пропозицію в якій запропонована до постачання продукція відповідає ДСТУ ГОСТ 9009:2003 проте колонка «Технічні характеристики (стандарти, технічні умови тощо), яким відповідає товар креслення, марка, ГОСТ, ДСТУ, ТУ, ТУ У тощо)» цінової не містить ГОСТ 30090-93, ДСТУ ISO 4915, ДСТУ ISO 4916, яким відповідає продукція відповідно декларації №27/03/24 від 27.03.2024, що не відповідає вимогам додатку 5 ТД. СПРОСТУВАННЯ РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА: СКАРЖНИК ПОВІДОМЛЯЄ, що ЗАМОВНИКОМ було надано СКАРЖНИКУ одну вимогу на усунення недоліків, яку СКАРЖНИК УСУНУВ ВЧАСНО, а відхиллено пропозицію СКРАЖНИКА було ЗАМОВНИКОМ по зовсім іншій причині. 3. ЩОДО ВІДХИЛЕННЯ ЗАМОВНИКОМ У ЧАСТИНІ ТОГО, ЩО ПРОПОЗИЦІЯ НЕ МІСТИТЬ ДОКУМЕНТ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ НА ЗАПРОПОНОВАНУ ДО ПОСТАЧАННЯ ПРОДУКЦІЮ ВІДПОВІДНО НАДАНОЇ ЦІНОВОЇ ПРОПОЗИЦІЇ НА ВІДПОВІДНІСТЬ ДСТУ ГОСТ 9009:2003, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ ДОДАТКУ А ТД ПОВІДОМЛЕННЯ З ВИМОГОЮ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: Замовником у ході розгляду тендерної пропозиції Скаржника, було встановлено наступне: Відповідно до пункту 5 ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 16.04.2024 року по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю), Замовником виявлено наступні невідповідності, а саме: Перелік виявлених невідповідностей: І) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Поділля Трейдком» Виявлено необхідність застосувати положення ч. 16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень п. 43 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах до ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Поділля Трейдком» лот 1, 2, а саме: 2) На вимогу Додатку А до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції не надано документ про відповідність. Замовником було надано наступну вимогу: виправити зазначені недоліки відповідно опису пункту 5 ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 16.04.2024 року по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю) наданої Уповноваженої особа Філії «Пасажирська компанія» АТ «Українська залізниця», а саме: надати підтвердження відповідно Додатку 1 до тендерної документації щодо відповідності, а саме:1. Продукція, щодо якої виробник проводить добровільну оцінку відповідності заявленим вимогам. … ВИКОНАННЯ ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: На виконання вимоги щодо усунення невідповідностей Скаржником ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» надано підтвердження щодо відповідності, а саме:1. Продукція, щодо якої виробник проводить добровільну оцінку відповідності заявленим вимогам, відповідно Додатку 1 до тендерної документації на вимогу Додатку А до тендерної документації - файл під назвою «ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ.pdf». ТАКИМ ЧИНОМ, СКАРЖНИКОМ БУЛО ПОВНІСТЮ ВИКОНАНО ВИМОГУ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 16.04.2024 року по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю) у частині надання підтвердження щодо відповідності, а саме:1. Продукція, щодо якої виробник проводить добровільну оцінку відповідності заявленим вимогам, відповідно Додатку 1 до тендерної документації на вимогу Додатку А до тендерної документації, що свідчить про відповідність його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. ПРОТЕ, Замовником всупереч виконання вимоги було безпідставно відхиллено тендерну пропозицію Скаржника -ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» по причині того, ЩО ПРОПОЗИЦІЯ НЕ МІСТИТЬ ДОКУМЕНТ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ НА ЗАПРОПОНОВАНУ ДО ПОСТАЧАННЯ ПРОДУКЦІЮ ВІДПОВІДНО НАДАНОЇ ЦІНОВОЇ ПРОПОЗИЦІЇ НА ВІДПОВІДНІСТЬ ДСТУ ГОСТ 9009:2003, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ ДОДАТКУ А ТД. СПРОСТУВАННЯ РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА: СКАРЖНИК ПОВІДОМЛЯЄ, що ЗАМОВНИКОМ було надано СКАРЖНИКУ одну вимогу на усунення недоліків, яку було усунуто ВЧАСНО, а відхиллено пропозицію СКРАЖНИКА було ЗАМОВНИКОМ по зовсім іншій причині, всупереч чинному законодавству у сфері публічних закупівель. ВРАХОВУЮЧИ ВИЩЕВИКЛАДЕНЕ, СКАРЖНИКОМ ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» ПОВНІСТЮ БУЛО УСУНУТО ВИМОГУ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 16.04.2024 року по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю) РОЗМІЩЕНУ ФІЛІЄЮ «ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» в електронній системі закупівель об 14 год. 53 хв. Щодо вимог Скаржника Відповідно до пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) учасник процедури закупівлі: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей; 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону; При цьому відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відповідно до частини 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Тобто, відсутність у складі пропозиції будь-якого документу, що стосується технічної специфікації не підпадає під виправлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у своїй тендерній пропозиції. Тому замовник не вправі після розкриття тендерних пропозицій, надавати учаснику шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення. Таким чином, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» повністю відповідає вимогам технічним, якісним, кількісним характеристикам до тендерної документації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, тому рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» є неправомірним, незаконним, винесеним з порушенням основних принципів встановлених частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме не об’єктивне та упереджене відхиллено пропозицію по процедурі закупівлі/спрощеної закупівлі, прийнято рішення через недостатній аналіз та перевірку наданих документів тендерної пропозиції. ЗВАЖАЮЧИ НА ВИЩЕВИКЛАДЕНЕ, РІШЕННЯ, оформлене ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій №6-17/04/24 від 17.04.2024 р.) УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» по закупівлі за предметом: Мішки для білизни код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю), оголошення про проведення якої оприлюднене в електронній системі закупівель за №UA-2024-03-25-006499-a, ПРИЙНЯТЕ ЗАМОВНИКОМ НЕОБ`ЄКТИВНЕ, УПЕРЕДЖЕНЕ, НЕЗАКОННЕ ТА НЕОБҐРУНТОВАНЕ, ВИНЕСЕНИМ З ПОРУШЕННЯМ ОСНОВНИХ ПРИНЦИПІВ встановлених частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме не об’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, прийнято рішення через недостатній аналіз та перевірку наданих документів тендерної пропозиції. Згідно абзацу третього пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. У відповідності до ч. 18 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом встановлення порушень процедури закупівлі та зобов'язання Замовника скасувати протокольне рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ», яке оформлене ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій №6-17/04/24 від 17.04.2024 р.) УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ. Таким чином, враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, - ПРОСИМО: 1. Прийняти цю Скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати ФІЛІЮ «ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» скасувати рішення, оформлене ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій №6-17/04/24 від 17.04.2024 р. УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ, щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» по закупівлі Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю), оголошення про проведення якої оприлюднене в електронній системі закупівель за № UA-2024-03-25-006499-a. 3. Повідомити сторони про дату, час та місце розгляду скарги. ДОДАТКИ: 1. ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій №6-17/04/24 від 17.04.2024р. 2. ЛИСТ усунення невідповідностей_МІШКИ. 3. ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ_ЛОТ 2_ОНОВЛЕНА. 4. ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ. ДИРЕКТОР ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» КОВАЛЬЧУК В.О.
Скарга
Вирішена
UA-2024-03-25-006499-a.c1
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Поділля Трейдком» #44832979
СКАРГА на рішення Замовника при проведенні процедури закупівлі № UA-2024-03-25-006499- щодо Лоту № 1 (ПРОТОКОЛ розгляду тендерних пропозицій №6-17/04/24 від 17.04.2024 р.)
Вих. № 07 від 22.04.2024 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Місцезнаходження: 03035, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 45 Тел.: +38(044) 251-62-40, 62-66 Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» Код ЄДРПОУ: 44832979 Місцезнаходження: 29000, місто Хмельницький, Проспект Миру, 69, Тел.: +38(068) 955-36-39 Електронна пошта: treidcom@ukr.net Замовник торгів, рішення якого оскаржується: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» ФІЛІЯ «ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ» КОД ЄДРПОУ: 41022900 Місцезнаходження: 01032, місто КИЇВ, вулиця СИМОНА ПЕТЛЮРИ, будинок 21-А Запис в ЄДР: 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 21 А тел.: 044-309-75-11 Електронна пошта: pk_chornyi@uz.gov.ua Назва процедури закупівлі: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю) Лот: Лот № 1 – Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0) Номер (ідентифікатор) процедури закупівлі: UA-2024-03-25-006499-a СКАРГА на рішення Замовника при проведенні процедури закупівлі № UA-2024-03-25-006499- щодо Лоту № 1 (ПРОТОКОЛ розгляду тендерних пропозицій №6-17/04/24 від 17.04.2024 р.) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» код ЄДРПОУ: 44832979 (далі – Скаржник, ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ»), приймає участь у відкритих торгах на закупівлю «(ПК-24Т_0103_ВО) Мішки для білизни код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю), оголошених ФІЛІЄЮ «ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (далі – Замовник) 25.03.2024 р., оголошення UA-2024-03-25-006499-a, дата аукціону - 03.04.2024 р. щодо Лоту № 1 – Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0) (далі – Процедура закупівлі). До участі у відкритих торгах з особливостями на закупівлю по Лоту № 2 подано 3 (три) тендерні пропозиції: 1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ». 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР ТЕКСТИЛЬ УКРАЇНА". 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕКСТИЛЬ-КОНТАКТ". 4. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР ПРОМИСЛОВИХ ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ". Згідно з протоколом розкриття тендерних пропозицій від 03.04.2024 року стосовно закупівлі Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю) та за результатами оцінки тендерних пропозицій, проведеної електронною системою закупівель, найбільш економічно вигідною була тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» (надалі – ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ»). ФІЛІЄЮ «ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» 16.04.2024 року о 14 год. 52 хв. розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ», як учасник процедури закупівлі своєчасно виправив невідповідності в документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель УТОЧНЕНИХ ДОКУМЕНТІВ в електронній системі закупівель (Лист про усунення невідповідностей по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю) вих.№04-17/01 від 17.04.2024 року із Додатками). Проте, рішенням уповноваженої особи (ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій №6-17/04/24 від 17.04.2024 року) тендерну пропозицію ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» було відхиллено, так як на думку Замовника підстави відхилення пропозиції відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей», та на підставі абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей - «не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону». ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» не погоджується із вказаним рішенням Замовника та вважає його рішення незаконним і таким, що порушує права, законні інтереси та завдає економічної шкоди Суб’єкту оскарження, оскільки воно прийняте в порушення вимог тендерної документації, з порушенням вимог діючого законодавства, а тому є таким, що підлягає скасуванню з наступних причин: 1.ЩОДО НАДАННЯ ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ ФІЛІЄЮ «ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (надалі - Замовником) в електронній системі закупівель об 14 год. 52 хв. розміщено ВИМОГУ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 16.04.2024 року по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю), а саме: ПОВІДОМЛЕННЯ З ВИМОГОЮ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей 16.04.2024 р. 1. Найменування замовника*. Філія «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» 2. Код згідно з ЄДРПОУ замовника*.41022900 діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у п. 4 ч. 1 ст. 2 ЗУ «про публічні закупівлі» 3. Місцезнаходження замовника.---місто Київ -- 4. унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-03-25-006499-a 5.Перелік виявлених невідповідностей: І) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Поділля Трейдком» Виявлено необхідність застосувати положення ч. 16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень п. 43 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах до ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Поділля Трейдком» лот 1, 2, а саме: 1) На вимогу Додатку 5 до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції надано цінову пропозицію в якій в найменуванні товару назву показника «Поверхнева густина» зазначено некоректно також невірно вказано виробника. 2) На вимогу Додатку А до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції не надано документ про відповідність. 6. посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності. Додаток 5 до тендерної документації: Форма «Цінова пропозиція» подається у вигляді, наведеному нижче. Учасник процедури закупівлі не повинен відступати від даної форми. ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ узагальнена назва предмету закупівлі Вивчивши тендерну документацію (необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії та інші вимоги замовника), ми, _________________________________________ (назва Учасника процедури закупівлі), уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги замовника та Договору на умовах, зазначених у тендерній пропозиції за такими цінами: № п / п Код ЄЗС ДК Код УКТЗЕД Найменування товару запропонованої до постачання Рік/дата*¹ виготовлення, виробник та країна походження Умовний номер виробника*² Технічні характеристики (стандарти, технічні умови тощо), яким відповідає товар креслення, марка, ГОСТ, ДСТУ, ТУ, ТУ У тощо) Од. виміру Кількість Ціна за одиницю, без ПДВ, грн Ціна за одиницю, з ПДВ, грн Сума, без ПДВ, грн 1 Всього без ПДВ ПДВ ___ % Разом з ПДВ *¹ обирається залежно від предмету закупівлі *² тільки для ТОВАРУ, щодо виробника якого умовами тендерної документації передбачено обов’язкову наявність умовного номеру 1. До визначення нашої компанії переможцем, Ваша тендерна документація разом з нашою пропозицією (за умови її відповідності всім вимогам) мають силу попереднього договору між нами. Якщо наша компанія буде визначена переможцем, ми візьмемо на себе зобов’язання виконати всі умови, передбачені Договором. 2. Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції не менше ніж 120 календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, встановленої Вами. Наша пропозиція буде обов’язковою для нас і може бути визначена переможною Вами у будь-який час до закінчення зазначеного терміну. Цією заявкою-пропозицією ми погоджуємося з основними умовами договору, викладеними в тендерній документації. 3. Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі тендерні пропозиції згідно з умовами тендерної документації, та розуміємо, що Ви не обмежені в прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами. 4. Якщо наша пропозиція буде визнана переможною, ми зобов’язуємося підписати Договір із замовником не раніше ніж через 5 (п’ять) днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу намір укласти договір, але не пізніше ніж через 15 (п’ятнадцять) днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. 5. Якщо наша пропозиція буде визнана переможною, беремо на себе зобов’язання у строк, що не перевищує 4 (чотири) календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення намір укласти договір, надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятомупункту47Особливостей відповідно до Додатку 4 до тендерної документації. 6. Ми погоджуємося, що продукція запропонована нами до постачання, відповідно до вимог, визначених тендерною документацією: - якість поставленої продукції може бути перевірена представниками АТ «Укрзалізниця», замовника та вантажоодержувача; - документи при прийманні продукції по якості, комплектності, кількості тощо, можуть були складені за участю замовника, АТ «Укрзалізниця» та вантажоодержувача; - гарантійні строки встановлені для замовника розповсюджуються навіть тоді коли продукція перебуває у власності третіх осіб (вантажоодержувача). __________________________________ _____________________ _____________________ (посада уповноваженої особи Учасника) (підпис та печатка) (прізвище та ініціали) «___» ___________ 20___ р. ……………………………………………………………………………………………………………… УВАГА! Цінова пропозиція надається окремим файлом у форматі Word з накладеним КЕП / УЕП. Порядковий номер найменування товару в ціновій пропозиції повинен відповідати порядковому номеру найменування товару в технічній специфікації наведеній в Додатку 1 до тендерної документації. У ціновій пропозиції ціни вказуються за кожну одиницю продукції, яка пропонується і остаточно виводиться підсумкова ціна пропозиції згідно з цим Додатком до тендерної документації. Вартість цінової пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені до другого знаку після коми (соті). Коригована цінова пропозиція не повинна містити арифметичних помилок, зокрема не допускається розходжень між ціною за одиницю та підсумковою ціною, одержаною шляхом множення ціни за одиницю на кількість або інших арифметичних дій. Ціна пропозиції в ціновій пропозиції має відповідати ціні тендерної пропозиції.» Додаток А ТД: «…Продукція має відповідати вимогам: Учасник повинен надати підтвердження відповідно Додатку 1 до тендерної документації щодо відповідності, а саме:1. Продукція, щодо якої виробник проводить добровільну оцінку відповідності заявленим вимогам. …» 7. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1. На вимоги: виправити зазначені недоліки відповідно опису п. 5 даного повідомлення Уповноважена особа Філії «Пасажирська компанія» АТ «Українська залізниця» ________________Олексій ЧОРНИЙ Кінцева дата та час усунення невідповідностей: 17-04-24, 14:52:55 ВИКОНАННЯ ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: Скаржник своєчасно виправив невідповідності в документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель УТОЧНЕНИХ ДОКУМЕНТІВ в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, відповідно до п.9. ст.26 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами та доповненнями): 1. На виконання вимог щодо усунення невідповідностей ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» надає цінову пропозицію із коректним зазначенням в найменуванні товару назву показника «Поверхнева густина» та виробника товару, відповідно до вимоги Додатку 5 до Тендерної документації, - файл під назвою «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ_ЛОТ 1_ОНОВЛЕНА.pdf»; 2. На виконання вимог щодо усунення невідповідностей ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» надає підтвердження щодо відповідності, а саме:1. Продукція, щодо якої виробник проводить добровільну оцінку відповідності заявленим вимогам, відповідно Додатку 1 до тендерної документації на вимогу Додатку А до тендерної документації - файл під назвою «ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ.pdf». ТАКИМ ЧИНОМ, СКАРЖНИКОМ БУЛО ПОВНІСТЮ ВИКОНАНО ВИМОГУ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 16.04.2024 року по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю), що свідчить про відповідність його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. 2. ЩОДО ВІДХИЛЕННЯ ЗАМОВНИКОМ У ЧАСТИНІ ТОГО, ЩО ПРОПОЗИЦІЯ МІСТИТЬ ЦІНОВУ ПРОПОЗИЦІЮ В ЯКІЙ ЗАПРОПОНОВАНА ДО ПОСТАЧАННЯ ПРОДУКЦІЯ ВІДПОВІДАЄ ДСТУ ГОСТ 9009:2003, ПРОТЕ КОЛОНКА «ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ (СТАНДАРТИ, ТЕХНІЧНІ УМОВИ ТОЩО), ЯКИМ ВІДПОВІДАЄ ТОВАР КРЕСЛЕННЯ, МАРКА, ГОСТ, ДСТУ, ТУ, ТУ У ТОЩО)» ЦІНОВОЇ НЕ МІСТИТЬ ГОСТ 30090-93, ДСТУ ISO 4915, ДСТУ ISO 4916, ЯКИМ ВІДПОВІДАЄ ПРОДУКЦІЯ ВІДПОВІДНО ДЕКЛАРАЦІЇ №27/03/24 ВІД 27.03.2024, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ДОДАТКУ 5 ТД. ПОВІДОМЛЕННЯ З ВИМОГОЮ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: Замовником у ході розгляду тендерної пропозиції Скаржника, було встановлено наступне: Відповідно до пункту 5 ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 16.04.2024 року по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю), Замовником виявлено наступні невідповідності, а саме: Перелік виявлених невідповідностей: І) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Поділля Трейдком» Виявлено необхідність застосувати положення ч. 16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень п. 43 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах до ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Поділля Трейдком» лот 1, 2, а саме: 1) На вимогу Додатку 5 до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції надано цінову пропозицію в якій в найменуванні товару назву показника «Поверхнева густина» зазначено некоректно також невірно вказано виробника. Замовником було надано наступну вимогу: виправити зазначені недоліки відповідно опису пункту 5 ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 16.04.2024 року по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю) наданої Уповноваженої особа Філії «Пасажирська компанія» АТ «Українська залізниця», а саме: надати цінову пропозицію із коректним зазначенням в найменуванні товару назву показника «Поверхнева густина» та виробника товару. ВИКОНАННЯ ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: На виконання вимоги щодо усунення невідповідностей Скаржником ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» надано цінову пропозицію із коректним зазначенням в найменуванні товару назву показника «Поверхнева густина» та виробника товару, відповідно до вимоги Додатку 5 до Тендерної документації, - файл під назвою «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ_ЛОТ 1_ОНОВЛЕНА.pdf»; ТАКИМ ЧИНОМ, СКАРЖНИКОМ БУЛО ПОВНІСТЮ ВИКОНАНО ВИМОГУ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 16.04.2024 року по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю) у частині надання цінової пропозиції із коректним зазначенням в найменуванні товару назву показника «Поверхнева густина» та виробника товару, що свідчить про відповідність його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. ПРОТЕ, Замовником всупереч виконання вимоги було безпідставно відхиллено тендерну пропозицію Скаржника -ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» по причині того, що Пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Поділля Трейдком» лот 1, 2 містить цінову пропозицію в якій запропонована до постачання продукція відповідає ДСТУ ГОСТ 9009:2003 проте колонка «Технічні характеристики (стандарти, технічні умови тощо), яким відповідає товар креслення, марка, ГОСТ, ДСТУ, ТУ, ТУ У тощо)» цінової не містить ГОСТ 30090-93, ДСТУ ISO 4915, ДСТУ ISO 4916, яким відповідає продукція відповідно декларації №27/03/24 від 27.03.2024, що не відповідає вимогам додатку 5 ТД. СПРОСТУВАННЯ РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА: СКАРЖНИК ПОВІДОМЛЯЄ, що ЗАМОВНИКОМ було надано СКАРЖНИКУ одну вимогу на усунення недоліків, яку СКАРЖНИК УСУНУВ ВЧАСНО, а відхиллено пропозицію СКРАЖНИКА було ЗАМОВНИКОМ по зовсім іншій причині. 3. ЩОДО ВІДХИЛЕННЯ ЗАМОВНИКОМ У ЧАСТИНІ ТОГО, ЩО ПРОПОЗИЦІЯ НЕ МІСТИТЬ ДОКУМЕНТ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ НА ЗАПРОПОНОВАНУ ДО ПОСТАЧАННЯ ПРОДУКЦІЮ ВІДПОВІДНО НАДАНОЇ ЦІНОВОЇ ПРОПОЗИЦІЇ НА ВІДПОВІДНІСТЬ ДСТУ ГОСТ 9009:2003, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ ДОДАТКУ А ТД ПОВІДОМЛЕННЯ З ВИМОГОЮ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: Замовником у ході розгляду тендерної пропозиції Скаржника, було встановлено наступне: Відповідно до пункту 5 ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 16.04.2024 року по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю), Замовником виявлено наступні невідповідності, а саме: Перелік виявлених невідповідностей: І) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Поділля Трейдком» Виявлено необхідність застосувати положення ч. 16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень п. 43 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах до ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Поділля Трейдком» лот 1, 2, а саме: 2) На вимогу Додатку А до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції не надано документ про відповідність. Замовником було надано наступну вимогу: виправити зазначені недоліки відповідно опису пункту 5 ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 16.04.2024 року по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю) наданої Уповноваженої особа Філії «Пасажирська компанія» АТ «Українська залізниця», а саме: надати підтвердження відповідно Додатку 1 до тендерної документації щодо відповідності, а саме:1. Продукція, щодо якої виробник проводить добровільну оцінку відповідності заявленим вимогам. … ВИКОНАННЯ ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: На виконання вимоги щодо усунення невідповідностей Скаржником ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» надано підтвердження щодо відповідності, а саме:1. Продукція, щодо якої виробник проводить добровільну оцінку відповідності заявленим вимогам, відповідно Додатку 1 до тендерної документації на вимогу Додатку А до тендерної документації - файл під назвою «ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ.pdf». ТАКИМ ЧИНОМ, СКАРЖНИКОМ БУЛО ПОВНІСТЮ ВИКОНАНО ВИМОГУ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 16.04.2024 року по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю) у частині надання підтвердження щодо відповідності, а саме:1. Продукція, щодо якої виробник проводить добровільну оцінку відповідності заявленим вимогам, відповідно Додатку 1 до тендерної документації на вимогу Додатку А до тендерної документації, що свідчить про відповідність його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. ПРОТЕ, Замовником всупереч виконання вимоги було безпідставно відхиллено тендерну пропозицію Скаржника -ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» по причині того, ЩО ПРОПОЗИЦІЯ НЕ МІСТИТЬ ДОКУМЕНТ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ НА ЗАПРОПОНОВАНУ ДО ПОСТАЧАННЯ ПРОДУКЦІЮ ВІДПОВІДНО НАДАНОЇ ЦІНОВОЇ ПРОПОЗИЦІЇ НА ВІДПОВІДНІСТЬ ДСТУ ГОСТ 9009:2003, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ ДОДАТКУ А ТД. СПРОСТУВАННЯ РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА: СКАРЖНИК ПОВІДОМЛЯЄ, що ЗАМОВНИКОМ було надано СКАРЖНИКУ одну вимогу на усунення недоліків, яку було усунуто ВЧАСНО, а відхиллено пропозицію СКРАЖНИКА було ЗАМОВНИКОМ по зовсім іншій причині, всупереч чинному законодавству у сфері публічних закупівель. ВРАХОВУЮЧИ ВИЩЕВИКЛАДЕНЕ, СКАРЖНИКОМ ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» ПОВНІСТЮ БУЛО УСУНУТО ВИМОГУ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 16.04.2024 року по закупівлі № UA-2024-03-25-006499-a, за предметом: Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю) РОЗМІЩЕНУ ФІЛІЄЮ «ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» в електронній системі закупівель об 14 год. 52 хв. Щодо вимог Скаржника Відповідно до пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) учасник процедури закупівлі: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей; 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону; При цьому відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відповідно до частини 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Тобто, відсутність у складі пропозиції будь-якого документу, що стосується технічної специфікації не підпадає під виправлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у своїй тендерній пропозиції. Тому замовник не вправі після розкриття тендерних пропозицій, надавати учаснику шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення. Таким чином, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» повністю відповідає вимогам технічним, якісним, кількісним характеристикам до тендерної документації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, тому рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» є неправомірним, незаконним, винесеним з порушенням основних принципів встановлених частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме не об’єктивне та упереджене відхиллено пропозицію по процедурі закупівлі/спрощеної закупівлі, прийнято рішення через недостатній аналіз та перевірку наданих документів тендерної пропозиції. ЗВАЖАЮЧИ НА ВИЩЕВИКЛАДЕНЕ, РІШЕННЯ, оформлене ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій №6-17/04/24 від 17.04.2024 р.) УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» по закупівлі за предметом: Мішки для білизни код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю), оголошення про проведення якої оприлюднене в електронній системі закупівель за №UA-2024-03-25-006499-a, ПРИЙНЯТЕ ЗАМОВНИКОМ НЕОБ`ЄКТИВНЕ, УПЕРЕДЖЕНЕ, НЕЗАКОННЕ ТА НЕОБҐРУНТОВАНЕ, ВИНЕСЕНИМ З ПОРУШЕННЯМ ОСНОВНИХ ПРИНЦИПІВ встановлених частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме не об’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, прийнято рішення через недостатній аналіз та перевірку наданих документів тендерної пропозиції. Згідно абзацу третього пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. У відповідності до ч. 18 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом встановлення порушень процедури закупівлі та зобов'язання Замовника скасувати протокольне рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ», яке оформлене ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій №6-17/04/24 від 17.04.2024 р.) УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ. Таким чином, враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, - ПРОСИМО: 1. Прийняти цю Скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати ФІЛІЮ «ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» скасувати рішення, оформлене ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій №6-17/04/24 від 17.04.2024 р. УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ, щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» по закупівлі Мішки для білизни (код за ДК 021:2015 – 39510000-0 Вироби домашнього текстилю), оголошення про проведення якої оприлюднене в електронній системі закупівель за № UA-2024-03-25-006499-a. 3. Повідомити сторони про дату, час та місце розгляду скарги. ДОДАТКИ: 1. ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій №6-17/04/24 від 17.04.2024р. 2. ЛИСТ усунення невідповідностей_МІШКИ. 3. ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ_ЛОТ 1_ОНОВЛЕНА. 4. ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ. ДИРЕКТОР ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» КОВАЛЬЧУК В.О.
