Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

1 204 952.80 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

999 678.98 UAH

Економія:

17.04%

Капітальний ремонт покриття прибудинкової території та проїздів по вул. Тімірязєва 8,10 в м. Біла Церква Київської області (Код ДК 021:2015 - 45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)

Допорогова закупівля Завершено
UA-2021-04-16-003317-a 55fb1f7543794a92a9573ca5f363226a
Зміни: Створено: Майданчик: e-tender.biz

Замовник:

Департамент житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради / #03346696

Адреса:

09100, Україна, Київська область, Біла Церква, Андрея Шептицького, 2

Контакт:

Горобченко Валерій Вікторович
valerigorobchenko@gmail.com
+38 (045) 639-94-82
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
6 030.00 UAH. (0.50%)

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет
(Кошти місцевого бюджету)
1 204 952.80 грн 100.00
2 скарги/вимоги
Вимога
Вирішена
UA-2021-04-16-003317-a.a1
Виправити додаток 1
Вимога до Замовника. Вами було викладено вимоги в Додатку 1 ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ ПО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ ВИКОНАННЯ РОБІТ З КАПІТАЛЬНОГО РЕМОНТУ ПОКРИТТЯ ПРИБУДИНКОВОЇ ТЕРИТОРІЇ ТА ПРОЇЗДІВ ПО ВУЛ. ТІМІРЯЗЄВА 8,10 В М. БІЛА ЦЕРКВА КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (КОД ДК 021:2015 - 45233000-9 - БУДІВНИЦТВО, ВЛАШТОВУВАННЯ ФУНДАМЕНТУ ТА ПОКРИТТЯ ШОСЕ, ДОРІГ)1. Роздiл 3. Вимощення Пункт 26 Сумiшi асфальтобетоннi гарячi i теплi[асфальтобетон щiльний](дорожнi)(аеродромнi), що застосовуються уверхнiх шарах покриттiв, дрiбнозернистi,тип Б, марка 1, а саме: містить тип Б, а в примітках вказано Суміші асфільтобетонніГ-4 (АСГ.Пщ.Щ.типГ.НП.I.БНД 70/100). 1.1. Просимо привести технічне завдання у відповідність так як учасників дана описка може суттєво вводити в оману та сприятиме відхиленню найвигіднішої пропозиції. Учасники не мають право відступати від технічного завдання і закладатимуть розцінку з тип Б, хоча логічно і раціонально використовувати тип Г.
Доброго дня. Найближчим часом будуть внесені зміни в технічне завдання (додаток 1) до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Вимога
Вирішена
UA-2021-04-16-003317-a.a2
Помилки ПП "Канів-Граніт"
В даній вимозі 11 пунктів порушення вимог замовника Приватним Підприємством «Канів-Граніт» та не завірених згідно з оригіналом документів, що є підставою для скасування рішення. Керуючись на аналогічні відповіді іншим учасникам протоколами уповноважених осіб ДЖКГ БМР дійшли висновку не справедливого рішення. Та вказуємо на конкретику порушень. Якщо всі рівні учасники то і за аналогічні помилки повино бути ті самі відхилення по різним закупівлям. Чому не відхилили пропозицію за відсутності засвідчених Учасником у відповідності до вимог типової інструкції з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади № 55 від 17 січня 2018 року документів???? Надати відповідь по конкретним помилкам і причин чому нехтуючи цими помилками визнали переможцем Приватне Підприємство "Канів-Граніт" Помилки ПП "КАНІВ-ГРАНІТ" 1. Згідно вимог замовника Приватне Підприємство «Канів-Граніт» не надало документ для підтвердження вимоги Замовника в Додаток 2 Пункт 9 Скановані копії* договору(ів) та акту(ів) виконаних робіт по договорам вказаним у довідці вiдповiдно до пункту 7 Додатку 2. (Якщо актів виконаних робіт по даному договору більше трьох, то надається Довідка в довільній формі, в якій зазначається перелік актів виконаних робіт із зазначенням суми. В цьому разі надається тільки копії трьох актів з реєстру до даного договору). А саме не надало довідку про вартість виконаних будівлельних робіт та витрат на суму 240000,00 грн. з ПДВ. В Договору підряду №238 від 23 жовтня 2018 року вказано стаття 3 Порядок фінансування та здійснення розрахунків за виконанні роботи пункт 3.4 Підставою для здійснення розрахунків за фактично виконанні роботи є підписання сторонами Довідки про вартійсть виконаних робіт (ф. КБ-3), яка є відсутною в пропозиції. 2. Згідно вимог замовника Приватне Підприємство «Канів-Граніт» надало не правдиву інформацію та відсутність підтверджуючик документів для підтвердження вимоги Замовника в Додаток 2 Пункт 6 Довідка (на фірмовому бланку (за наявності) за підписом керівника Учасника та скріплена печаткою (у разі використання), адресована Замовнику та містить посилання на дану закупівлю) про наявність працівників відповідної кваліфікації які братимуть участь у виконанні робіт у відповідності до таблиці А саме: на Логвиненко Дмитро Андрійовича відсутній наказ на призначення на посаду майстер шляховий і наказ розпорядження №7 не свідчить, що дана особа саме прийнята на посаду майстер шляховий та працює саме під цією професією. 3. В наказі розпорядження № 16 на Горшков Михайло Володимирович був прийнятий на посаду майстер, а наказом № 7 призначений на посаду виконроб хоча дана посада відсутня, що затверджено наказом Держспоживстандарту України 28.07.2010 № 327 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ТЕХНІЧНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТА СПОЖИВЧОЇ ПОЛІТИКИ ЗАТВЕРДЖЕНО ТА НАДАНО ЧИННОСТІ Наказ Держспоживстандарту України 28.07.2010 № 327 НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ КЛАСИФІКАТОР ПРОФЕСІЙ ДК 003:2010 1223.2 24441 64 Виконавець робіт 4. Наказ з невідомим номером від 17 квітня 2019 року Про переведення Мовсісяна Серьожі Арцруновича з посади різноробочого будівельної бригади, що також відсутня в класифікаторі професій ДК 009:2010 на посаду дорожнього робітника, а наказ №10 від 06 квітня 2016 року на посаду різноробочого в будівельну бригаду, утім, у Класифікаторі професій ані різнороба, ані різноробочого немає. Класифікатор професій ДК 003:2010 затверджений наказом Держспоживстандарту від 28.07.2010 № 327 (КП), містить професійну назву роботи «Підсобний робітник» з кодом 9322. Професія належить до розділу 9 «Найпростіші професії» КП. 5. Наказ з невідомим номером від 09 липня 2019 року Про переведення Авеяна Володі Самвеловича з посади різноробочого, що також відсутня в класифікаторі професій ДК 009:2010 на посаду дорожнього робітника, утім у Класифікаторі професій ані різнороба, ані різноробочого немає, а наказ №24 від 08 липня 2019 року Авеяна Володі Самвеловича про прийняття на посаду підсобного робітника. Підсобний робітник,а підписують його різноробочим і переводять на дорожнього робітника, що не підтверджує даний факт, що данна осаба прийнята на посаду дорожнього робітника. 6. В Довідкі (на фірмовому бланку (за наявності) за підписом керівника Учасника та скріплена печаткою (у разі використання), адресована Замовнику та містить посилання на дану закупівлю) про наявність працівників відповідної кваліфікації які братимуть участь у виконанні робіт у відповідності до таблиці Учасник не повинен відступати від даної форми Вказано, що До пропозиції додаються скановані копії* дипломів працівників, які мають вищу освіту, але Згідно вимог Замовника Приватне Підприємство «Канів-Граніт» документи не надало, а саме: Диплом на Горшкова Михайла Володимировича в якого в таблиці заповненна освіта вища, його відсутність нічим не підтверджена. 7. Згідно вимог Замовника Приватне Підприємство «Канів-Граніт» в довідці (на фірмовому бланку (за наявності) за підписом керівника Учасника та скріплена печаткою (у разі використання), адресована Замовнику та містить посилання на дану закупівлю) про наявність працівників відповідної кваліфікації які братимуть участь у виконанні робіт у відповідності до таблиці Учасник не повинен відступати від даної форми не вказали розряд до всіх працівників зазначиних з 1 по 5 пунк з вищою освітою. 8. До пропозиції додаються скановані копії* дипломів працівників, які мають вищу освіту. Під сканованою копією* розуміється: Кольорова сканована копія виготовлена з оригіналу документу/ або копії документу засвідченої Учасником у відповідності до вимог типової інструкції з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади № 55 від 17 січня 2018 року. Відповідно до постанови КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 17 січня 2018 р. № 55, ТИПОВА ІНСТРУКЦІЯ з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади Розділ II. Документування управлінської інформації документів Відмітка про засвідчення паперових копій документів. Пункт 71. Напис про засвідчення паперової копії документа у паперовій формі складається із слів “Згідно з оригіналом”, найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, власного імені та прізвища, дати засвідчення копії та проставляється нижче реквізиту документа “Підпис”. Але всупереч вимогам Замовника Приватне Підприємство «Канів-Граніт» не засвідчило документи а саме: 1). Диплом спеціаліста Шевченко Валентини Сергіївни, що не містять дати засвідчення копії лише печать, підпис, згідно з оригіналом та Директор А.В. Авеян. 2). Диплом спеціаліста Шевченко Аліни Василівни, що не містять найменування посади хто засвідчував та дати засвідчення копії лише печать підпис та згідно з оригіналом. 3). Диплом ТВ № 826782 виданий Горшкову Михайлу Володимировичу, що не містять найменування посади хто засвідчував, згідно з оригіналом та дати засвідчення копії лише печать підпис. 4). Диплом ЗВ № 005899 виданий Авеяну Абову Володяйовичу, що не містять найменування посади хто засвідчував, та дати засвідчення копії лише печать, підпис та згідно з оригіналом. Цим самим порушивши вимоги Замовника та не підтвердив наявність вище зазначених документів. 9. Згідно вимог замовника Приватне Підприємство «Канів-Граніт» не надало документ для підтвердження вимоги Замовника в Додаток 2. Пункт 4 Лист-згода (на фірмовому бланку (за наявності) за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та скріплений печаткою (у разі використання), адресований Замовнику) на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних подається окремим документом в складі пропозиції на особу, яка її підписала. В листі –згода на обробку персональних даних Приватне Підприємство «Канів-Граніт» не виконало вимогу поставити печать і також не вказала дати підписання даного листа, що є обов’язковим реквізитом листа-згоди. Тим самим не виконавши вимоги Замовника. 10. Згідно вимог замовника Приватне Підприємство «Канів-Граніт» не надав та не завірив належним чином документи для підтвердження вимоги Замовника в Додаток 2 Вимоги Департаменту житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради до учасників спрощеної закупівлі з виконання робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Шкільна в м. Біла Церква Київської області (Код ДК 021:2015 - 45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг), та спосіб їх підтвердження. Під сканованою копією* розуміється: Кольорова сканована копія виготовлена з оригіналу документу/ або копії документу засвідченої Учасником у відповідності до вимог типової інструкції з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади № 55 від 17 січня 2018 року. Відповідно до постанови КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 17 січня 2018 р. № 55, ТИПОВА ІНСТРУКЦІЯ з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади Розділ II. Документування управлінської інформації документів Відмітка про засвідчення паперових копій документів. Пункт 71. Напис про засвідчення паперової копії документа у паперовій формі складається із слів “Згідно з оригіналом”, найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, власного імені та прізвища, дати засвідчення копії та проставляється нижче реквізиту документа “Підпис”. На сьогодні «Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003», затверджений наказом Держспоживстандарту України 07.04.2003 № 55. Його положення поширюються на всі без винятку органи державної влади, місцевого самоврядування, а також на підприємства, установи, організації всіх форм власності . Виходячи з вище сказаного Приватне Підприємство «Канів-Граніт» не засвідчив документи цим самим порушив вимоги Замовника а саме: 1.1. В аналогічному договорі підтвердження досвіду додаток №3 до договору № 238 від 23 жовтня 2018р., План фінансування об’єкту будівництва не містить найменування посади хто засвідчував та дати засвідчення копії лише печать підпис та згідно з оригіналом. 1.2. В аналогічному договорі підтвердження досвіду додаток №2 до договору № 238 від 23 жовтня 2018р., календарний графік не містить найменування посади хто засвідчував та дати засвідчення копії лише печать підпис та згідно з оригіналом. 1.3. В аналогічному договорі підтвердження досвіду Договірна ціна в кількості 2 (два) аркуші до договору № 238 від 23 жовтня 2018р., на будівництво капітальний ремонт дороги по вулицях Садова та Островського в м. Каневі Черкаської область, що здійснюється в 2018, не містять найменування посади хто засвідчував та дати засвідчення копії лише печать підпис та згідно з оригіналом. 11. Згідно вимог замовника Приватне Підприємство «Канів-Граніт» не вказало достовірну інформацію та не надало скановані копії свідоцтв на техніку для підтвердження вимоги Замовника в Додаток 2 Вимоги Департаменту житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради до учасників спрощеної закупівлі з виконання робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Шкільна в м. Біла Церква Київської області (Код ДК 021:2015 - 45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг), та спосіб їх підтвердження. Пункт 5 пп. 5.1. Довідка (на фірмовому бланку (за наявності) за підписом керівника Учасника та скріплена печаткою (у разі використання), адресована Замовнику та містить посилання на дану закупівлю) про наявність машин, механізмів, обладнання та транспортних засобів для виконання робіт у відповідності до таблиці. Учасник не повинен відступати від даної форми № п/п Найменування обладнання Марка та термін експлуатації (років) Кількість Власна, орендується чи лізинг (зазначити орендодавця, лізингодавця) або залучається (в тому числі надаються послуги) (зазначити контрагента) тощо 1 2 3 4 5 До довідки бажано не включати обладнання та матеріально-технічну базу, яка не буде використовуватися в процесі виконання робіт по предмету закупівлі. Пп.5.2. Скановані копії* свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів та свідоцтв про реєстрацію машини, які вказані у довідці (за виключенням навісного, ручного та іншого обладнання, яке не потребує реєстрації). А саме: • в довідці про наявність машин, механізмів та транспортних засобів для виконання робіт замість терміну експлуатації вказав строк експлуатації хоч таблицею було передбаченно термін експлуатації (років) «Строком є певний період у часі, зі спливом якого пов’язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов’язана дія чи подія, яка має юридичне значення». Крім того вказуючі кількість років зазначив не правдиву інформацію згідно свідоцтв про реєстрацію транспорних засобів та свідоцтв реєстрації машин в таблиці № п/п 1. зазначено 5 років згідно свідоцтва 10 років. № п/п 2. зазначено 13 років згідно свідоцтва 14 років. № п/п 3. зазначено 4 років згідно свідоцтва 15 років. № п/п 4. зазначено 10 років згідно свідоцтва 14 років. № п/п 18. зазначено меньше 1 року згідно свідоцтва 6 років. • Свідоцтва про реєстрацію машин котки дорожні HAMM HD110VV та HAMM HD75.4k виконані не з оригіналу «Під сканованою копією* розуміється: Кольорова сканована копія виготовлена з оригіналу документу/ або копії документу засвідченої Учасником у відповідності до вимог типової інструкції з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади № 55 від 17 січня 2018 року.» і жодним чином не завірені. • Свідоцтво про реєстрацію автогудронатора MAN NGX 26/440 виконано зі звичайної фотографії і ніяк не засвідчена. Всі вище перечисленні порушення вимог Замовника в достатній кількості є підставою для скасування не законного рішення.
На Вашу вимогу UA-2021-04-16-003317-a.a2, щодо невідповідності пропозиції ПП «КАНІВ-ГРАНІТ» умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі робіт з капітального ремонту покриття прибудинкової території та проїздів по вул. Тімірязєва 8,10 в м. Біла Церква Київської області (Код ДК 021:2015 - 45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг) та скасування рішення про визначення переможця закупівлі повідомляємо наступне. 1. Щодо неподання ПП «КАНІВ-ГРАНІТ» у складі пропозиції довідки про вартість будівельних робіт. У відповідності до вимог пункту 9 додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником вимагається подання у складі пропозиції сканованих копій договорів та актів виконаних робіт по договорам, вказаним у довідці вiдповiдно до пункту 7 Додатку 2, а не довідок про вартість виконання будівельних робіт. Таким чином відсутність у складі пропозиції довідки про вартість виконання будівельних робіт жодним чином не може бути підставою для відхилення пропозиції ПП «КАНІВ-ГРАНІТ». 2. Щодо подання на думку скаржника «неправдивої інформації» про наявність працівників. Учасник закупівлі у складі пропозиції надав підтвердження наявності у нього всіх працівників зазначених у довідці, а також підтвердив отримання вищої освіти працівниками, які вказані в довідці як такі, що мають вищу освіту, чим виконав всі вимоги замовника. Водночас доводимо до Вашого відома, що ні ДЖКГ БМР а ні Учасники закупівлі не мають повноважень здійснювати оцінку належності ведення кадрової документації суб’єктом підприємницької діяльності. 3. Щодо не зазначення ПП «КАНІВ-ГРАНІТ» розрядів працівників, вказаних у пунктах 1 – 5 довідки про наявність на працівників. Особи, зазначені учасником в пунктах 1 – 5 довідки про наявність працівників перебувають на посадах інженерно-технічних працівників і не можуть мати робітничих розрядів. Відтак не зазначення розрядів для таких робітників не може бути підставою для відхилення пропозиції. 4. Щодо недотримання ПП «КАНІВ-ГРАНІТ» вимог інструкції з діловодства. Завіряння учасником копій документів не у відповідності до вимог вимог типової інструкції з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади № 55 від 17 січня 2018 року, жодним чином не впливає на зміст пропозиції учасника, а відтак такі помилки віднесені замовником до формальних, як і відсутність печатки на деяких документах. 5. Щодо виготовлення ПП «КАНІВ-ГРАНІТ» копій свідоцтв про реєстрацію машин не з оригіналів. Учасником у складі пропозиції підтверджено наявність у власності всіх машин та механізмів зазначених у довідці. Усі свідоцтва виготовлені у кольорі та містять усю інформацію, передбачені чинним законодавством. Відтак у замовника відсутні підстави для сумніву, що зазначені копії документів виготовлені не з оригіналів відповідних документів. Відтак у замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника. Разом із тим варто зауважити, що ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено випадки і порядок звернення учасника, пропозицію якого було відхилено до Замовника з вимогою про надання додаткової аргументації щодо причин такого відхилення, водночас порядку та можливості звернення до Замовника щодо неправомірності визначення пропозиції іншого учасника закупівлі переможцем – не передбачено взагалі. Учасником ПП «Канів-Граніт» у порядку та у відповідності вимог Оголошення надано у складі пропозиції усі необхідні документи та інформацію, яка вимагалась, а тому Замовником обґрунтовано та правомірно було визначено переможцем процедури спрощеної закупівлі. Відтак ДЖКГ БМР не може прийняти Ваші обґрунтування в якості підстави для скасування рішення уповноваженої особи про визначення переможця спрощеної закупівлі робіт з капітального ремонту покриття прибудинкової території та проїздів по вул. Тімірязєва 8,10 в м. Біла Церква Київської області (Код ДК 021:2015 - 45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг) та зобов’язаний відхилити Вашу скаргу.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Капітальний ремонт покриття прибудинкової території та проїздів по вул. Тімірязєва 8,10 в м. Біла Церква Київської області (Код ДК 021:2015 - 45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг) Джерело фінансування-кошти місцевого бюджету
1 раб.
45233000-9 — Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг
по 15.12.2021
09100, Україна, Київська область, Біла Церква, Тімірязєва 8,10

Умови оплати

Оплата після Тип оплати Розмір Період Коментар
Виконання робіт Пiсляплата 100.00% 10 банківських днів Розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником по факту виконаних робіт протягом 10 банківських днів після підписання актів приймання-передачі виконаних робіт, при умові надходження коштів з джерел фінансування на даний Об’єкт.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
Приватне Підприємство "Канів-Граніт"
#14207791
Активна 999 678.98 UAH 999 678.98 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
Товариство з обмеженою відповідальністю "УРБАНДИЗАЙН"
#43276705
Активна 1 059 333.00 UAH 1 059 333.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ Будівельна компанія "ВЕКА"
#38202123
Активна 1 140 113.63 UAH 1 120 000.00 UAH
- 20 113.63 UAH (1.8%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
Приватне Підприємство "Канів-Граніт"
#14207791
Переможець 999 678.98 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
Приватне Підприємство "Канів-Граніт"
#14207791
Завершено 999 678.98 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 01.01.1970 - 31.12.2021
Оплачено: 897 439.04 UAH