UA-M-2022-08-16-000073 •
01c0eaffa7f94ca2958bb5b905de6275 •
Виявлені порушення
Етапи:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.08.2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
16.08.2022
НАКАЗ
16.08.2022 № 36-з
м.Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника управління Віктор БОРОДІН
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області
від 16.08.2022 №36-з
Перелік процедур закупівель,
які підлягають моніторингу
9. UA-2021-04-21-008787-c, ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, яка проводиться Департаментом капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації
Виявлені порушення:
-
Порушення неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо оприлюднення звіту про виконання договору або публікації додаткової угоди щодо подовження строку дії Договору/розірвання Договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «05» вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: оприлюднення інформації про закупівлю відповідно вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність тендерної документації чинному законодавству, розгляд тендерних пропозицій ТОВ "БУДМОНТАЖСНАБ" та ТОВ "МАГІСТРАЛЬБУДМОНТАЖ", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення процедури закупівлі Департаменту капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації (далі - Замовник); повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю робіт за бюджетні кошти від 11.06.2021 № 11/05-ДНЗ (далі – Договір); додаткові угоди № 1-3 до Договору.
Аналізом процедури закупівлі встановлено, що згідно інформації викладеної на сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua) за результатами проведеної процедури закупівлі, між Замовником та Товариством з обмеженою відповідальністю «МАГІСТРАЛЬБУДМОНТАЖ» укладено Договір.
Відповідно до частини 1 статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, а саме:
- звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання;
- повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін.
Відповідно до пункту 11.1 розділу 11 Договору цей договір набирає чинності з моменту його укладання і діє до 31 грудня 2021 року.
Додатковою угодою №2 від 10.12.2021 до договору визначено строк дії договору до 30.06.2022.
Проте, Замовником станом на момент завершення проведення моніторингу процедури закупівлі (05.09.2022) звіт про виконання договору або додаткової угоди щодо подовження строку дії Договору/розірвання Договору не оприлюднено.
Дата публікації рішення:
07.09.2022
