Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

2 355 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

2 332 500.00 UAH

Економія:

0.96%

ДК 021:2015 (CPV): 44610000-9 – Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів)

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2025-07-29-011593-a 559c8600c4c44448970747602aecb100
Зміни: Створено: Майданчик: e-tender.biz

Замовник:

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ СЛОБІДСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ / #04408778

Адреса:

19604, Україна, Черкаська область, Черкаський р-н, село Слобода, вул. Соборна, буд. 2/1

Контакт:

Ганнока Сергій Васильович
gannokas@ukr.net
+38 (047) 230-41-40
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Оскарження умов:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
11 775.00 UAH. (0.50%)
Забезпечення пропозиції:
70 650.00 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 2 355 000.00 грн 100.00
2 скарги/вимоги
Скарга
Вирішена
UA-2025-07-29-011593-a.c2
ТОВ "НВП "Укрресурс" #34396623
СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
29 липня 2025 року Замовником – Виконавчий комітет Слобідської сільської ради було прийнято рішення про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі товару – ДК 021:2015 (CPV): 44610000-9 – Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів) та опубліковано тендерну документацію на закупівлю товару – ДК 021:2015 (CPV): 44610000-9 – Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів) («рішенням уповноваженої особи від 29.07.2025 року) (дивитися додаток № 1 , додається ). Очікувана вартість – 2 355 000,00 грн. з ПДВ. Кінцева дата подання пропозицій призначена на 06 серпня 2025 р. Скаржник – ТОВ «НВП «Укрресурс» повідомляє, що тендерна документація містить дискримінаційні вимоги, умови, що обмежують конкуренцію, та вимоги, що порушують чинне законодавство України. Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює участь ТОВ «НВП «Укрресурс» в даній процедурі закупівлі. Скаржник не погоджується із нижче вказаними вимогами тендерної документації та вважає їх дискримінаційними, такими, що обмежують конкуренцію та порушують чинне законодавство України: 1) Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги - вага не більше 6,8 кг В Додатку 3 до тендерної документації, встановлено, що: «Вага не більше 6,8 кг.» Дана вимога до предмета закупівлі має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені стандартом EN 840-1 (дивитися додаток № 2 , додаток № 4 додається ) згідно якого виготовляється даний предмет закупівлі. Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги - вага не більше 6,8 кг : На підтвердження зазначеного вище надаємо документальне підтвердження – стандарт EN 840-1 (дивитися додаток № 2 , додаток № 4 додається ), в якому не зазначено , що Вага має бути не більше 6,8 кг. Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги - вага не більше 6,8 кг : Скаржник планує поставляти товар, предмет закупівлі - Контейнер пластиковий для збору твердих побутових відходів 120 літрів, виготовлений фірмою ESE GmbH – ТОВ ЕСЕ ( країна походження Німеччина) надалі ЕСЕ, що відповідає стандарту EN 840-1 сертифікату відповідності EN 840-1 та сертифікату якості RAL GZ 951/1. Згідно паспорта вага контейнера 120л виробництва ЕСЕ складає 7,8 кг, що не суперечить стандарту EN 840-1 (дивитися (дивитися додаток № 2 , додаток № 3 та додаток 4, додається ). Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів. Скаржник вважає, що вимоги прописані під контейнер 120л виробництва SULO Umwelttechnik GmbH - СУЛО Умвельтехнік ГмбХ ( країна походження Німеччина) , де вага нового контейнера складає 6,6 кг (дивитися додаток № 10 , додаток № 11 додається ) . В зв'язку з вищенаведеними інформацією, документами , матеріалами, просимо зобов’язати Замовника видалити у Додатку 3 до тендерної документації таблиці 1 вимоги до предмета закупівлі як такі, що є дискримінаційними, а саме : Вага не більше 6,8 кг. 2) Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги - для блокування запахів, корпус в тій частині де прилягає кришка, повинен мати виступ В Додатку 3 до тендерної документації, встановлено, що: для блокування запахів, корпус в тій частині де прилягає кришка, повинен мати виступ Дана вимога до предмета закупівлі має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені стандартом EN 840-1 (дивитися додаток № 2 , додаток № 4 додається ) згідно якого виготовляється даний предмет закупівлі. Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги - для блокування запахів, корпус в тій частині де прилягає кришка, повинен мати виступ : На підтвердження зазначеного вище надаємо документальне підтвердження – стандарт EN 840-1 (дивитися додаток № 2 , додаток № 4 додається ), в якому не зазначено , що для блокування запахів, корпус в тій частині де прилягає кришка, повинен мати виступ. Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги - для блокування запахів, корпус в тій частині де прилягає кришка, повинен мати виступ : Скаржник планує поставляти товар, предмет закупівлі - Контейнер пластиковий для збору твердих побутових відходів 120 літрів, виготовлений фірмою ESE GmbH – ТОВ ЕСЕ ( країна походження Німеччина) надалі ЕСЕ, що відповідає стандарту EN 840-1 сертифікату відповідності EN 840-1 та сертифікату якості RAL GZ 951/1. Згідно паспорта контейнера 120л виробництва ЕСЕ для блокування запахів, кришка щільно прилягає до корпусу, що не суперечить стандарту EN 840-1 (дивитися додаток № 2 , додаток № 4 додається ). Разом з тим в паспорті 120л ЕСЕ наявне, що для запобіганню потраплянню опадів, корпус має виступ. Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів. В зв'язку з вищенаведеними інформацією, документами , матеріалами, просимо зобов’язати Замовника видалити у Додатку 3 до тендерної документації таблиці 1 вимоги до предмета закупівлі як такі, що є дискримінаційними, а саме : для блокування запахів, кришка щільно прилягає до корпусу в тій частині де прилягає кришка, повинен мати виступ. 3) Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги - Вісь коліс повинна мати упор в не менше ніж 6-ть ребер жорсткості, які розподіляють навантаження на днище корпусу В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що: «Вісь коліс повинна мати упор в не менше ніж 6-ть ребер жорсткості, які розподіляють навантаження на днище корпусу» Дана вимога має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені стандартом EN 840-1, Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника, а саме SULO Umwelttechnik GmbH - СУЛО Умвельтехнік ГмбХ ( країна походження Німеччина), ексклюзивним представником в Україні якого є ТОВ Склад Сервіс Київ (дивитися додаток № 13 , додається ). Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги – Вісь коліс повинна мати упор в не менше ніж 6-ть ребер жорсткості, які розподіляють навантаження на днище корпусу На підтвердження зазначеного вище надаємо документальне підтвердження – стандарт EN 840-1 (дивитися додаток № 2 , додаток № 4 додається ), в якому не зазначено , що Вісь коліс повинна мати упор в не менше ніж 6-ть ребер жорсткості, які розподіляють навантаження на днище корпусу. Документальне підтвердження неможливісті виконання вказаної умови тендерної документації в частині вимоги - для блокування запахів, корпус в тій частині де прилягає кришка, повинен мати виступ : Скаржник планує поставляти товар, предмет закупівлі - Контейнер пластиковий для збору твердих побутових відходів 120 літрів, виготовлений фірмою ESE GmbH – ТОВ ЕСЕ ( країна походження Німеччина) надалі ЕСЕ, що відповідає стандарту EN 840-1 сертифікату відповідності EN 840-1 та сертифікату якості RAL GZ 951/1 (дивитися додаток № 5 , додаток № 6 додається ) . Згідно паспорта контейнера 120л виробництва ЕСЕ Вісь коліс має упор на 4-х ребрах жорсткості, які розподіляють навантаження на днище корпусу. (дивитися додаток № 3 , додається ), що не суперечить стандарту EN 840-1(дивитися додаток № 2 , додаток № 4 додається ). В зв'язку з вищенаведеними інформацією, документами , матеріалами, просимо зобов’язати Замовника видалити у Додатку 3 до тендерної документації таблиці 1 вимоги до предмета закупівлі як такі, що є дискримінаційними, а саме : Вісь коліс повинна мати упор в не менше ніж 6-ть ребер жорсткості, які розподіляють навантаження на днище корпусу. 4) Доведення внесення змін до тендерної документації в частині дискримінаційних вимоги – Гірший товар (товар гіршої якості) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що: *Гірший товар (товар гіршої якості) – товар, технічні і якісні характеристики якого є меншими, більшими, значно відрізняються в бік погіршення (не відповідає, має значні розбіжності): менше ребр жорсткості на які опирається вісь; Вимога про те, що є гіршим товаром є товар у якого «менше ребр жорсткості на які опирається вісь» має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені стандартом EN 840-1. Скаржник вважає, що не є гіршим товар, що у якого менше ребр жорсткості на які опирається вісь. Так стандарт EN 840-1, не встановлює, що є гіршим товаром, товар у якого менше ребр жорсткості на які опирається вісь. На підтвердження зазначеного вище надаємо стандарт EN 840-1 , що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них: Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-1. Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім вищезазначеним технічним особливостям одночасно. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом. Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): менше ребр жорсткості на які опирається вісь 5) Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги – Логотип та нумерація В п. 3.2. Додатку 1 тендерної документації встановлено, що: Технічний опис товару, що пропонується учасником, у відповідності до технічних характеристик, визначених у Таблиці 1 Додатку 3 до тендерної документації (зокрема, щодо відповідності кожної технічної характеристики запропонованого товару), який повинен бути складений за формою, наведеною нижче: Вимоги до предмета закупівлі Інформація про товар, що пропонується Учасником* Ємність Відповідність стандартам Вантажопідйомність Матеріал Кришка Корпус Колеса Робочий температурний діапазон Днище Боковий захват Передній захват Маркування Колір Гарантія Стан постачання Логотип та нумерація Скаржник вважає дискримінацією те, що Учасники мають вказати інформацію про «Логотип та нумерація». Так як, у Таблиці 1 Додатку 3 до тендерної документації відсутні будь-які вимоги про «Логотип та нумерація». За таких умов Скаржник в першу чергу не може встановити чи потрібні будуть Замовнику логотип та нумерація, що в свою чергу також впливає на суму тендерної пропозиції. Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 1 до тендерної документації вимоги як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): «Логотип та нумерація» 6) Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги – Боковий захват В п. 3.2. Додатку 1 тендерної документації встановлено, що: Технічний опис товару, що пропонується учасником, у відповідності до технічних характеристик, визначених у Таблиці 1 Додатку 3 до тендерної документації (зокрема, щодо відповідності кожної технічної характеристики запропонованого товару), який повинен бути складений за формою, наведеною нижче: Вимоги до предмета закупівлі Інформація про товар, що пропонується Учасником* Ємність Відповідність стандартам Вантажопідйомність Матеріал Кришка Корпус Колеса Робочий температурний діапазон Днище Боковий захват Передній захват Маркування Колір Гарантія Стан постачання Логотип та нумерація Скаржник вважає дискримінацією те, що Учасники мають вказати інформацію про Боковий захват. Так як, у Таблиці 1 Додатку 3 до тендерної документації відсутні будь-які вимоги про Боковий захват. За таких умов Скаржник в першу чергу не може встановити чи потрібні будуть Замовнику л Боковий захват, що в свою чергу також впливає на суму тендерної пропозиції. Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 1 до тендерної документації вимоги як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): «Боковий захват» 7) Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимоги – Чинний висновок державної епідеміологічної експертизи В п. 3.6. Додатку 1 тендерної документації встановлено, що: 3.6. Чинний висновок державної епідеміологічної експертизи Скаржник вважає, що встановлена вимога суперечить чинному законодавству України. По-перше, чинним законодавством України не визначено зміст поняття "висновок державної епідеміологічної експертизи". По-друге, відповідно до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи - документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини, затверджується відповідним головним державним санітарним лікарем і є обов'язковим для виконання власником об'єкта експертизи. По-третє, Такий документ вже не видається у зв'язку із втратою чинності Законом України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", тому Скаржник та інші учасники не в змозі отримати такий документ. ( видача такий висновків припинена з 01 жовтня 2023 року). Відповідно до ПРИКІНЦЕВИХ ТА ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ Закону України № 2573-IX від 06.09.2022 "Про систему громадського здоров’я": 1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через 12 місяців з дня набрання ним чинності. 2. Визнати такими, що втратили чинність з дня введення в дію цього Закону, зокрема Закон України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" (Відомості Верховної Ради України, 1994, № 27, ст. 218 із наступними змінами). За таких умов, вимога Документації щодо надання у складі Пропозиції висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи суперечать положенням чинного законодавства, що не дає можливості учасникам належним чином підготувати свої Пропозиції. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Скаржник підозрює, що єдиним учасником який може надати висновок державної епідеміологічної експертизи є ексклюзивним представником в Україні SULO Umwelttechnik GmbH - СУЛО Умвельтехнік ГмбХ ( дивитися додаток 8, додаток 9, додаток 10 додається) . Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 1 до тендерної документації вимоги як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням): Чинний висновок державної епідеміологічної експертизи 8). Документальне підтвердження необхідністі внесення змін до тендерної документації в частині вимог пункту 3.2. Додатку 1 до тендерної документації. В п. 3.2. Додатку 1 тендерної документації встановлено, що: Технічний опис товару, що пропонується учасником, у відповідності до технічних характеристик, визначених у Таблиці 1 Додатку 3 до тендерної документації (зокрема, щодо відповідності кожної технічної характеристики запропонованого товару), який повинен бути складений за формою, наведеною нижче: Вимоги до предмета закупівлі Інформація про товар, що пропонується Учасником* Ємність Відповідність стандартам Вантажопідйомність Матеріал Кришка Корпус Колеса Робочий температурний діапазон Днище Боковий захват Передній захват Маркування Колір Гарантія Стан постачання Логотип та нумерація *Вказати конкретні технічні характеристики запропонованого товару, що в повному обсязі підтверджують відповідність Товару вимогам Замовника, що містяться у Додатку 3 до тендерної документації, без виразів «не менше»/ «не більше», «має бути», «повинен» тощо). Технічні характеристики запропонованого товару повинні відповідати або бути кращими за показники, наведені у Таблиці 1 Додатку 3 до тендерної документації. Невиконання цих вимог у пропозиції Учасника призводить до її відхилення. Проте таблиця 1 Додатку 3 має такий вигляд : Таблиця 1 Вимоги до предмета закупівлі Інформація про товар, що пропонується Учасником* Контейнер пластиковий для збору твердих побутових відходів 120 літрів Ємність 120 л. Вага не більше 6,8 кг. Загальна вантажопідйомність не менше 60 кг Матеріал – PE-HD або HDPE (поліетилен високої щільності) Кришка плоска обладнана 2-ма ручками, для зручності відкривання, з кожної сторони. Для запобіганню потраплянню опадів та блокування запахів, корпус в тій частині де прилягає кришка, повинен мати виступ. Ручка для перекачування суцільна та має кріпитись до корпусу не менш ніж на 3-х нерухомих шарнірах. Контейнер повинен бути обладнаний 2-ма колесам. Вісь коліс повинна мати упор в не менше ніж 6-ть ребер жорсткості, які розподіляють навантаження на днище корпусу. Задня стінка повинна бути відлита таким чином, щоб було місце для закладання (упору) ноги. Контейнер має бути обладнаний передній захватом у вигляді двоступеневої планки, яка має бути посилена по всій довжині ситовидним контуром ребр. На контейнері має бути маркування, яке підтверджує що пройшли випробування згідно RAL GZ 951/1 та EN 840-1 Стан – новий Колір - коричневий Рік виготовлення – не раніше 2025 року Гарантія не менше 12 місяців з моменту поставки. Як бачимо в таблиці 1 додатку 3 відсутні такі вимоги з виказанням параметрів які вимагаються в додатку 1 пункта 3.2 : Відповідність стандартам Корпус Робочий температурний діапазон Днище Боковий захват Передній захват Маркування Логотип та нумерація щоб заповнити таблицю додатка 1 до тендерної документації, згідно пункту 3.2. Тому відповідно до вимог Замовника тендерній документації, потенційному учаснику в тому числоі Скаржнику неможливо виконати вимогу щодо Переліку документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції ДОДАТОК 1 до тендерної документації, пункта 3.2.. Враховуючи вище зазначене, Замовник вказавши в Додатках 1 та 3 до тендерної документації дискримінаційні вимоги до предмету закупівлі, порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо недискримінації учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування". ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до умов тендерної документації на закупівлю товару – ДК 021:2015 (CPV): 44610000-9 – Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів) та додатків до неї, з метою виключення дискримінаційних вимог наведених в даній Скарзі та приведення її у відповідність до діючого законодавства. Документальне підтвердження/докази: Додаток 1 ТД ВТ Контейнер Додаток 2 Стандарт EN 840-1 Додаток 3 Паспорт 120л ЕСЕ Додаток 4 Переклад стандарту EN 840-1 Додаток 5 сертифікат EN 840-1 120л ЕСЕ Додаток 6 сертифікат якості RAL_ЕСЕ Додаток 7 ДСТУ EN 840-1 2018 Додаток 8 Висновок СЕС_СУЛО Додаток 9 Лист щодо реорганізації СУЛО Додаток 10 Пердставницькі повноваження від виробника Додаток 11 SULO-Datasheet-Citybac-120-L-HF-DE Додаток 12 SULO-Datasheet-Citybac-120-L-HF-DE переклад Додаток 13. Вісь на 6-ти ребрах СУЛО Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо. Всі документи, що підтверджують все викладене в скарзі, вся необхідна інформація знаходиться у вільному публічному доступі, у тому числі, на сайті prozorro.gov.ua Просимо в межах наданих повноважень забезпечити дотримання принципів рівної конкуренції, прозорості та добросовісності. З повагою та сподіванням на законність і неупередженість під час розгляду нашої скарги, Директор ТОВ «НВП «Укрресурс» Віктор ХОМИЧ
7 питань
Питання:
Відповідь:
Гірший товар (товар гіршої якості) – товар, технічні і якісні характеристики якого є меншими, більшими, значно відрізняються в бік погіршення (не відповідає, має значні розбіжності): інший колір; менша вантажопідйомність; інший матеріал; не новий; не відповідає EN 840-1; менша кількість коліс; інша кришка; відсутність ситовидного контуру ребр на двоступеневій планці; менше ребр жорсткості на які опирається вісь; ручка для перекачування не суцільна; ручка для перекачування кріпиться на меншій кількості шарнірів; відсутність необхідних маркувань тощо. Не гірше вважаються будь-які технічні характеристики товару, які не зазначені Замовником у цьому Додатку як «гірший товар», тобто не є гіршими технічними характеристиками.
Поясніть як може бути Гірший товар (товар гіршої якості) – менша вантажопідйомність; менше ребр жорсткості на які опирається вісь; ручка для перекачування не суцільна; ручка для перекачування кріпиться на меншій кількості шарнірів. Нагадуємо, що відповідно EN 840-1 може бути менша вантажопідйомність; менше ребр жорсткості на які опирається вісь; ручка для перекачування не суцільна; ручка для перекачування кріпиться на меншій кількості шарнірів.
Шановний учаснику ! Незважаючи на те, що стандарт EN 840-1 встановлює мінімальні вимоги до конструкції контейнерів для твердих побутових відходів, він не обмежує замовника у праві встановлювати вищі експлуатаційні характеристики, що відповідають конкретним умовам використання, зокрема: менша вантажопідйомність безпосередньо означає нижчу міцність та меншу стійкість до деформацій при інтенсивному завантаженні. Враховуючи те, що в умовах експлуатації у сільській місцевості, контейнери можуть часто бути перевантажені (будівельним сміттям, тощо), і це впливатиме на ресурс виробу та безпечність експлуатації. Менша кількість ребер жорсткості під віссю означатиме гірший розподіл навантаження, що призводить до деформації днища, порушення геометрії корпусу, зміщення осі, що в свою чергу призводить до виходу з ладу коліс, і відповідно призводить до скорочення строку служби контейнера. Ручка для перекочування, яка не є суцільною, втрачатиме жорсткість і надійність при інтенсивному використанні, що ускладнюватиме експлуатацію та збільшуватиме ризик травматизму персоналу. Менша кількість точок кріплення (шарнірів) ручки — це менша стійкість до навантаження і розхитування, що призводить до її передчасного виходу з ладу. Таким чином, технічно менш досконалий контейнер, навіть якщо формально відповідає EN 840-1, об’єктивно є товаром гіршої якості з точки зору експлуатаційної надійності, довговічності та зручності використання.
Питання:
Відповідь:
На контейнері має бути маркування, яке підтверджує що пройшов випробування згідно EN 840-1
Просимо пояснити має бути маркування випробування чи маркування EN 840-1 ? Просимо внести зміни , дякую.
Шановний учаснику ! На контейнері має бути маркування EN 840-1. Маркування на контейнері, свідчить, що контейнер сертифікований, тобто пройшов випробування.
Питання:
Відповідь:
Вісь коліс повинна мати упор в не менше ніж 6-ть ребер жорсткості, які розподіляють навантаження на днище корпусу.
Вимога : Вісь коліс повинна мати упор в не менше ніж 6-ть ребер жорсткості, які розподіляють навантаження на днище корпусу. це обмеження участі. Проосимо пояснити вимогу та внести зміни.
Шановний учаснику ! Вимога щодо наявності упору вісі в не менше ніж 6-ть ребер жорсткості, які розподіляють навантаження на днище корпусу, встановлена виключно з технічних міркувань, що випливають із умов експлуатації контейнера, оскільки контейнери будуть регулярно піддаватися динамічному навантаженню під час переміщення, навантаження та вивантаження сміттєвозом, що створюватиме підвищений тиск у зоні кріплення осі; наявність щонайменше 6-ти ребер жорсткості забезпечує рівномірний розподіл навантаження, знижує ризик деформації днища та пошкодження осі в процесі тривалої експлуатації. Така конструкція забезпечить довговічність і безпеку використання, а також відповідатиме галузевим стандартам та практиці експлуатації аналогічних виробів, а тому Ваше припущення щодо обмеження участі, є безпідставним, а тому відсутні підстави щодо внесення змін в умови закупівлі
Питання:
Відповідь:
Вісь коліс повинна мати упор в не менше ніж 6-ть ребер жорсткості, які розподіляють навантаження на днище корпусу.
Просимо Замовника обгрунтувати вимогу - Вісь коліс повинна мати упор в не менше ніж 6-ть ребер жорсткості, які розподіляють навантаження на днище корпусу. Просимо пояснити на підставі чого Замовни к зробив висновок, що Вісь коліс повинна мати упор в не менше ніж 6-ть ребер жорсткості, які розподіляють навантаження на днище корпусу. Чому днище , а рне весь контейнер ? На підставі яких документів зроблено висновок, що упори розподіляють навантаження на днище корпус саме на днище ?
Шановний учаснику ! Найбільше навантаження контейнер отримує саме у нижній частині – на днище, в місцях кріплення осі коліс. Під час експлуатації (переміщення, завантаження, підйому та спорожнення) вага відходів передається на колісну базу і, відповідно, на вісь. Якщо дана зона не підсилена достатньою кількістю ребер жорсткості, виникає ризик деформації днища корпусу. Ребра жорсткості виконують функцію передачі та розподілу ваги на більшу площу днища, що зменшує точковий тиск та запобігає пошкодженню корпусу в місцях упору осі. Стандарт EN 840 передбачає випробування контейнерів на міцність, у тому числі навантаження на вузол кріплення коліс. Виробники, які дотримуються цього стандарту, застосовують різні технічні рішення для підсилення днища. Одним з ефективних рішень є наявність системи ребер жорсткості. Контейнер дійсно має систему ребер жорсткості по всьому корпусу, але критичною точкою є саме вузол опори осі коліс, де навантаження є найбільшим. Тому вимога стосується конкретно днища контейнера в зоні кріплення осі. Таким чином, дана вимога спрямована на забезпечення довговічності, надійності та безпечної експлуатації контейнерів.
Питання:
Відповідь:
Вага не більше 6,8 кг - обмеження участі
Просимо пояснити: чому вимагаються Вага не більше 6,8 кг які обмежуть участь ? просимо внести зміни.
Шановний учаснику ! Вимога щодо ваги контейнера не більше 6,8 кг є технічно обґрунтованою та прямо пов’язана з особливостями експлуатації. Зокрема, вивантаження контейнерів передбачається здійснювати механізованим способом шляхом зачеплення та підйому сміттєвозом із заднім завантаженням, згідно з регламентом вивезення твердих побутових відходів. У зв’язку з цим: контейнер має бути достатньо легким для ручного встановлення в положення захоплення без залучення додаткових осіб або техніки; надмірна вага контейнера ускладнює його щоденне використання та створює додаткове навантаження на людей, а також механізми сміттєвоза, що може призвести до передчасного зносу техніки; на ринку наявні контейнери, що повністю відповідають цій технічній вимозі, що підтверджує відсутність дискримінації. Таким чином, вказана характеристика є необхідною та обґрунтованою, а тому Ваше припущення щодо обмеження участі, є безпідставним, отже відсутні підстави щодо внесення змін в умови закупівлі. Дякуємо за запитання
Питання:
Відповідь:
Колір - коричневий
Просимо пояснити чому вимагається Колір - коричневий ? з чим це повязано ?
Шановний учаснику ! Вибір коричневого кольору контейнера є усвідомленим рішенням замовника, що ґрунтується на практичних міркуваннях та естетичних вподобаннях громади, на території якої ці контейнери будуть використовуватись, а також унеможливить змішування із контейнерами із сусідних громад, де використовуються переважно сірі та чорні контейнери.. Окрім цього: коричневий є нейтральним, немарким кольором, що добре поєднується з міським середовищем та менш помітно забруднюється у процесі експлуатації. Така вимога не створює штучних бар’єрів для участі, оскільки на ринку достатньо пропозицій контейнерів у вказаному кольорі, а виробники, як правило, мають гнучкість у виготовленні виробів потрібного відтінку. Дякуємо за запитання
Питання:
Відповідь:
Рік виготовлення – не раніше 2025 року
Проимо пояснити та обгрунтувати вимогу Рік виготовлення – не раніше 2025 року. Чим може бути гірший товар який виготовлений в 2024 році ? ( при належному зберіганні).
Шановний учаснику ! У контейнерів для відходів, як і в іншого обладнання, відлік гарантійного строку та терміну експлуатації починається з дати виготовлення. Якщо продукція виготовлена у 2024 році, навіть за належного зберігання частина гарантійного ресурсу фактично вже використана. Закупівля контейнерів 2025 року виготовлення мінімізує ризики придбання продукції, що вже певний час перебувала на складі, могла піддаватися впливу зовнішніх факторів (температурних коливань, вологи тощо), що може негативно позначитись на її довговічності. Таким чином, вимога року виготовлення «не раніше 2025 року» спрямована виключно на забезпечення якості та довговічності продукції, а також на захист інтересів Замовника і кінцевих користувачів такої продукції громади.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
ДК 021:2015 (CPV): 44610000-9 – Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів)
Завершений / 2 355 000.00 UAH
1 / 1 / 1
Аукціон:
з

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів
1 500 шт.
44613800-8 — Контейнери для відходів
по 31.12.2025
19604, Україна, Черкаська область, Черкаський р-н, село Слобода, вул. Соборна, буд. 2/1

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 90 робочих днів

Учасники:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СКЛАД СЕРВІС КИЇВ"
#35551608
Активна 2 332 500.00 UAH

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СКЛАД СЕРВІС КИЇВ"
#35551608
Переможець 2 332 500.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СКЛАД СЕРВІС КИЇВ"
#35551608
Підписано 2 332 500.00 UAH