Молоко та вершки

Тендерна пропозиція ТОВ "Ю.Кей" була відхилена через відсутність документів, що підтверджують якісні характеристики предмета закупівлі, а саме: ветеринарне свідоцтво, відповідність санітарно-епідеміологічної експертизи. При цьому визнаний переможцем учасник ПрАТ "Юрія" також не надав ветеринарного свідоцтва, а висновок санепідекспертизи (файл "31.Ультра молоко Юрія технічна документація") стосується пакувального матеріалу, а не товару, який є предметом закупівлі. Окрім того всупереч вимогам п. 1 розділу ІІІ тендерної документації, а саме надати гарантійний лист яким гарантувати залишковий термін придатності на момент постачання продукції не менше ніж 85% загального терміну зберігання, учасник ПрАТ "Юрія" надав гарантійний лист (файл "20.Гарантійні листи"), яким гарантував термін (строк) придатності товару на момент поставки не менше 80% загального терміну придатності. За такого пропозиція ПрАТ "Юрія" мала бути відхилена відповідно до ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі". Вищевказані факти свідчать про дискримінаційний підхід замовника при розгляді тендерних пропозицій та порушення принципів, встановлених ст. 3 згаданого закону. Вимагаю скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Ю.Кей" та рішення про визначення ПрАТ "Юрія" переможцем.

Вимагаю скасувати неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Ю.Кей" у зв’язку з наступним. Згідно з ч. 4 ст. 16 ЗУ "Про публічні закупівлі" документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Згідно з ПОРЯДКОМ видачі ветеринарних документів. затв. ПКМУ від 21.11.2013 № 857 цей Порядок визначає процедуру видачі юридичним особам та фізичним особам - підприємцям для переміщення тварин, продукції тваринного походження, інших об’єктів державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду ветеринарних документів, відмови у їх видачі та анулювання таких документів. Відповідно до п. 3 цього Порядку об’єкти державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду супроводжуються у тому числі ветеринарними свідоцтвами (для України - форми № 1 та 2) - під час переміщення за межі території Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя, районів, міст (крім харчових продуктів тваринного та рослинного походження для споживання людиною). Те саме зазначено у п.1-3 Переліку документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності. затв. Зконом України "Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності" Відповідно до ст. 1 ЗУ "Про ветеринарну медицину" ветеринарне свідоцтво - разовий документ, виданий державним ветеринарним інспектором, що підтверджує ветеринарно-санітарний стан партії тварин, продуктів тваринного походження, репродуктивного матеріалу, біологічних продуктів, кормів тваринного та рослинного походження, включаючи обов'язкове зазначення результатів лабораторних досліджень та ветеринарно-санітарного статусу території (потужності) походження, а для тварин - засвідчення проведення вакцинації та діагностичних досліджень. Разом з цим Цей закон розрізняє поняття "продукти тваринного походження" та "продукти тваринного походження для споживання людиною". Як вбачається з встановлених Вами характеристик предмет закупівлі (молоко) призначений саме для споживання людиною, отже законодавство не зобов’язує отримувати ветеринарне свідоцтво. Стосовно відсутності висновку санітарно-епідеміологічної експертизи, звертаю увагу на роз’яснення, що міститься у документі "Відомості про підприємство", який був наданий у складі тендерної пропозиції. Враховуючи викладене, вимагаю також надати докладне обгрунтування рішення про відхилення з посиланням на відповідні норми законодавства.