Вимога
Дана відповідь
UA-2025-08-18-005979-a.c1
не погодження з визначенням переможця у процедурі закупівлі
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель Prozorro, замовником — ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "ПРИБУЖЖЯ" — було оголошено закупівлю за кодом ДК 021:2015 — 19520000-7 Пластмасові вироби, ідентифікатор закупівлі: UA-2025-08-18-005979-a. За результатами розгляду тендерних пропозицій, замовником прийнято рішення про визначення переможцем ФОП "Саєнко Світлана Сергіївна". З вказаним рішенням не погоджуємося з огляду на те, що тендерна пропозиція цього учасника містить невідповідності, які не можуть бути усунені відповідно до пункту 43 Постанови КМУ №1178. Порушення вимог тендерної документації Згідно з Додатком 5 до тендерної документації, встановлено наступну вимогу: «Замовник не приймає до розгляду тендерну пропозицію, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.» Таким чином, учасники мали подати пропозиції, вартість яких не перевищує: • 295 830,00 грн з ПДВ — для платників ПДВ; • 245 525,00 грн без ПДВ — для неплатників ПДВ. . Порівняння поданих тендерних пропозицій • ТОВ "М-СПЕЦТРЕЙД" є платником ПДВ та подало пропозицію, що не перевищує очікувану вартість — 295 830,00 грн з ПДВ. • ФОП "Саєнко Світлана Сергіївна" не є платником ПДВ та подала пропозицію у розмірі 277 500,00 грн без ПДВ, що перевищує встановлений ліміт для неплатників (245 525,00 грн). Таким чином, пропозиція ФОП "Саєнко Світлана Сергіївна" не відповідає вимогам тендерної документації, а саме перевищує допустиму вартість без ПДВ, що є підставою для її відхилення.
Пункт 39 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) визначає, що оцінка тендерної пропозиції проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником у тендерній документації, шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною.
Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією електронна система закупівель визначає тендерну пропозицію, ціна / приведена ціна якої є найнижчою. Критеріями оцінки є:
ціна; або
вартість життєвого циклу; або
ціна разом з іншими критеріями оцінки, що пов’язані із предметом закупівлі.
Якщо звернутись до статей 21 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), якими визначено вимоги до оголошення про проведення відкритих торгів, тендерної документації та статті 26 Закону, яка визначає порядок подання тендерних пропозицій / пропозицій, то в даних нормах не визначено жодних вимог до порядку відображення податку на додану вартість, як було у попередніх редакціях Закону.
