Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

1 000 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

940 000.00 UAH

Економія:

6.00%

послуги з виготовлення містобудівної документації

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2023-05-26-012630-a 5377b4a7c6f64aa7b147f217d85013e0
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Яськівська сільська рада Одеського району Одеської області / #04377894

Адреса:

67642, Україна, Одеська область, Одеський район, с. Яськи, вул. Центральна, 78

Контакт:

Артем Окіпський
buh@yaskivska-gromada.gov.ua
38487531412
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
20 000.00 UAH. (2.00%)

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 1 000 000.00 грн 100.00
1 скарга/вимога
Скарга
Відхилено
UA-2023-05-26-012630-a.b1
КОНСОРЦІУМ "ЗЕМЛЕВПОРЯДНИЙ СОЮЗ" #44319519
Скарга, що стосується тендерної документації у закупівлі UA-2023-05-26-012630-a, стосовно порушення процедури закупівлі – встановлення Замовником дискримінаційних вимог до потенційних Учасників
26.05.2023 року ЯСЬКІВСЬКОЮ СІЛЬСЬКОЮ РАДОЮ ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями) за ідентифікатором закупівлі UA-2023-05-26-012630-a предмет: послуги з виготовлення містобудівної документації на місцевому рівні Генерального плану поєднаного з планами зонування території населеного пункту с. Яськи Яськівської сільської ради територіальної громади Одеського району Одеської області (далі – Предмет закупівлі), код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 71410000-5 «Послуги у сфері містобудування» (далі – Закупівля). Оприлюднена Замовником тендерна документація за закупівлею UA-2023-05-26-012630-a, затверджена Рішенням уповноваженої особи (Протокол №16/Т від 26.05.2023 року), до неї було внесено зміни, затверджені Рішенням уповноваженої особи (Протокол №17/Т від 29.05.2023 року), та оприлюднені 29.05.2023 року в електронній системі закупівель (далі – Тендерна документація), положення якої оскаржуються цією Скаргою. Тендерна документація містить вимоги, які суперечать принципам здійснення закупівель, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; такі вимоги Замовника є дискримінаційними, і, відповідно, обмежують право участі у Закупівлі суб’єктів господарювання, що можуть успішно надавати послуги по вищевказаному Предмету закупівлі, чим, в тому числі, порушують законні права та інтереси Скаржника, зокрема: - на участь у Закупівлі на рівних умовах з іншими учасниками; - на перемогу в аукціоні у Закупівлі на рівних умовах з іншими учасниками; - на отримання замовлення від Замовника; - на отримання прибутку від проведення власної господарської діяльності. Підставою подання Скаржником скарги є: порушення Замовником процедури Закупівлі у відповідності до норм чинного законодавства, неправомірні дії Замовника стосовно встановлення ним дискримінаційних та таких, що суперечать законодавству вимог до потенційних Учасників, порушення прав та законних інтересів Скаржника. Опис порушень наводиться у скарзі, що додається Виходячи з вищевикладеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти до розгляду Скаргу, що стосується тендерної документації за предметом закупівлі: «послуги з виготовлення містобудівної документації на місцевому рівні Генерального плану поєднаного з планами зонування території населеного пункту с. Яськи Яськівської сільської ради територіальної громади Одеського району Одеської області», за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 71410000-5 «Послуги у сфері містобудування», ідентифікатор закупівлі UA-2023-05-26-012630-a, стосовно порушення процедури закупівлі – встановлення Замовником дискримінаційних вимог до потенційних Учасників. 2. Зобов’язати Замовника – ЯСЬКІВСЬКУ СІЛЬСЬКУ РАДУ ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ усунути порушення тендерної документації за предметом закупівлі: «послуги з виготовлення містобудівної документації на місцевому рівні Генерального плану поєднаного з планами зонування території населеного пункту с. Яськи Яськівської сільської ради територіальної громади Одеського району Одеської області», за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 71410000-5 «Послуги у сфері містобудування», відповідно до викладеного у мотивувальній частині скарги. Додатки: Додаток 1. Тендерна документація процедури закупівлі «відкриті торги з особливостями» по предмету закупівлі: «послуги з виготовлення містобудівної документації на місцевому рівні Генерального плану поєднаного з планами зонування території населеного пункту с. Яськи Яськівської сільської ради територіальної громади Одеського району Одеської області» за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 71410000-5 «Послуги у сфері містобудування»; Додаток 2. Документи, що підтверджують наявність сертифікованих архітекторів із чинним кваліфікаційним сертифікатом та сертифікованих інженерів-землевпорядників; Додаток 3. Договір №ВМ/20/13-2 на надання послуг розроблення генерального плану населеного пункту від 13.04.2020 року; Додаток 4. Договір №КОД/20/03-1 від 06.04.2020 року на надання послуг з розроблення генерального плану населеного пункту; Додаток 5. Договір №КОД/19/03-1 від 06.11.2019 року на надання послуг з розроблення генерального плану населеного пункту; Додаток 6. Договір №81 від 01.11.2019 року на надання послуг з розроблення генерального плану та плану зонування території с. Космач, с. Брустурів, с. Прокурава Космацької сільської ради об’єднаної територіальної громади Івано-Франківської області.
4 питання
Питання:
Відповідь:
щодо наявності працівників
Доброго дня! В Додатку 2 зазначена наступна вимога щодо працівників: "Учасник повинен підтвердити наявність спеціалістів, які пройшли курси або тренінги з підвищення кваліфікації у сфері: транспортного планування та моделювання, післяпроєктного моніторингу, екологічного права, про що надати копії, завірені належним чином, відповідних сертифікатів, свідоцтв або інших документів про підвищення кваліфікації, виданих установами освіти, що надають послуги з підвищення кваліфікації". Ми- потенційний учасник закупівлі, маючи великий досвід з розроблення містобудівної документації і наявність необхідної кількості спеціалістів, почали цікавитися, де зараз можна пройти подібні курси, тренінги, адже вимога наявності подібних спеціалістів є НЕТИПОВОЮ, і наявність спеціалістів з вищезазначеним підвищенням кваліфікації не передбачена жодним законодавством і не необхідна для розроблення проекту генерального плану. Нами не знайдено можливості пройти курси, тренінги зараз. Вважаємо, що ця вимога прописана під учасника, в якого є спеціалісти саме з такими курсами підвищення кваліфікації, що є дискримінацією і обмеженням потенційного кола учасників. Просимо вас видалити дискримінаційну вимогу про наявність спеціалістів, які пройшли курси або тренінги з підвищення кваліфікації, оскільки ця вимога суттєво обмежує коло потенційних учасників.
Ця вимога була включена в технічне завдання з метою забезпечення належного рівня знань і навичок у відповідних сферах, що є важливими на етапах робіт, які передбачаються в процесі реалізації проєкту генерального плану. Актуальні знання у цих областях можуть мати вплив на якість та результативність розробки проєкт. Важливо зауважити, що не вимагається конкретний перелік курсів або тренінгів у вказаних сферах. Ви можете надати копії, завірені належним чином, відповідних сертифікатів, свідоцтв або інших документів, що підтверджують підвищення кваліфікації вашої команди у відповідних областях. Хоча вимога може обмежувати коло потенційних учасників, вона не є дискримінаційною, оскільки базується на важливості наявності актуальних знань у відповідних сферах для забезпечення успішної реалізації проєкт генерального плану. Якщо ви не знайшли можливості для проходження курсів або тренінгів, рекомендую звернутися до установ освіти, що надають послуги з підвищення кваліфікації, або розглянути можливість проведення внутрішньої підготовки вашої команди з метою підвищення їхніх знань і навичок у відповідних сферах.
Питання:
Відповідь:
щодо технічного завдання
Доброго дня, шановний замовнику. В п. 12 Технічного завдання міститься посилання на ДБН Б.1.1-22:2017 "Склад та зміст плану зонування території". Даний ДБН втратив чинність з набранням чинності ДБН Б.1.1-14:2021, затвердженим Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 30 грудня 2021 р. № 367. Просимо Вас виключити невідповідність із технічного завдання.
Шановний учаснику дякую за повідомлення, данна невідповідність буде усунена
Питання:
Відповідь:
щодо передачі графічних та текстових матеріалів
Доброго дня, шановний замовнику. Пункт 20 технічного завдання містить перелік графічних та текстових матеріалів. Просимо надати уточнення. Замовник НЕ вимагатиме передачу баз геоданих у формі електронного документа відповідно до Постанови КМУ від 09.06.2023 № 632 "Про визначення формату електронних документів комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території"? Якщо Замовником передбачена передача бази геоданих у формі електронного документа, що створюється у вигляді пакета файлів, то просимо Вас внести відповідні зміни у технічне завдання. Дякуємо!
Дякуємо за уточнення щодо вимог щодо передачі геоданих у формі електронного документа. Ми врахуємо цю інформацію та внесемо відповідні зміни до технічного завдання. Пункт 20, що містить перелік графічних та текстових матеріалів, буде уточнено, щодо необхідності передачі бази геоданих у форматі електронного документа, як передбачено Постановою КМУ від 09.06.2023 № 632.
Питання:
Відповідь:
Щодо ДБН Б.1.1-14:2021
В додатку №5, Проект Договору, п.1.2 є посилання на два ДБН по складу та змісту містобудівної документації, враховуючи підставу для надання послуги - рішення Яськівської сільської ради Одеського району Одеської області від 17 червня 2021 року № 310-VІІІ, що дає право згідно з Наказом від 03.11.2022 № 202 в частині обов`язкових вимог до містобудівної документації на місцевому рівні, розроблення якої розпочато до 24.07.2021 (рішення) використовувати ДБН Б.1.1-15:2012 «Склад та зміст генерального плану населеного пункту». Наявність посилання на два абсолютно різні по своєму складу ДБН створює протиріччя в розробці містобудівної документації, тому для уникнення розбіжностей просимо виключити «ДБН Б.1.1-14:2021 «Склад та зміст містобудівної документації на місцевому рівні» з тендерної документації.
Шановний Учаснику, Ми вдячні за ваше звернення та зауваження щодо посилання на два різні ДБН у пункті 1.2 Проєкт Договору, яке може створювати протиріччя в розробці містобудівної документації. Ми повністю розуміємо ваше бажання уникнути розбіжностей і внести відповідні зміни в тендерну документацію. Враховуючи ваше прохання, ми погоджуємося з пропозицією виключити "ДБН Б.1.1-14:2021 «Склад та зміст містобудівної документації на місцевому рівні» з тендерної документації. Таким чином, у пункті 1.2 Проєкту Договору буде залишено тільки посилання на "ДБН Б.1.1-15:2012 «Склад та зміст генерального плану населеного пункту», враховуючи відповідне рішення Яськівської сільської ради Одеського району Одеської області від 17 червня 2021 року № 310-VІІІ.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
послуги з виготовлення містобудівної документації на місцевому рівні Генерального плану поєднаного з планами зонування території населеного пункту с. Яськи Яськівської сільської ради територіальної громади Одеського району Одеської області
Завершений / 1 000 000.00 UAH
1 / 1 / 1

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
послуги з виготовлення містобудівної документації на місцевому рівні - Генерального плану поєднаного з планами зонування території населеного пункту с.Яськи Яськівської сільської ради територіальної громади Одеського району Одеської області
1 посл.
71410000-5 — Послуги у сфері містобудування
по 31.03.2024
67642, Україна, Одеська область, с. Яськи, вул. Центральна, 78

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100% 10 робочих днів розрахунки проводяться після підписання сторонами Акта наданих послуг за відповідним етапом

Учасники:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОЕКТНЕ БЮРО "БАЗИС"
#41457747
Активна
893 000.00 UAH
940 000.00 UAH
Коефіцієнт:
1.05
Пропозиція:
940 000.00 UAH
Приведена ціна:
893 000.00 UAH
Досвід роботи спеціаліста з геоінформаційних систем і технологій
0%
Наявність сформованої бази геопросторових даних
0%
Наявність позитивних відгуків
0%
Досвід роботи сертифікованого архітектора з розроблення містобудівної документації
4%
Наявність досвіду розроблення генеральних планів
0%

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОЕКТНЕ БЮРО "БАЗИС"
#41457747
Переможець 940 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОЕКТНЕ БЮРО "БАЗИС"
#41457747
Завершено 940 000.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 26.06.2023 - 30.04.2024
Оплачено: 690 000.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Приведення додатків до договору у відповідність до умов договору
Документи:
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Зміна реквізитів Виконавця
Документи:
Номер угоди: 3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зменшення обсягів закупівлі
Опис: Не можливо виконати останній (третій) етап послуг у зв'язку з внесенням змін в законодавство України.
Документи: