Очікувана вартість:

414 436 513.65 UAH

без ПДВ.

Сума договорів:

398 502 000.00 UAH

Економія:

3.84%

ДСТУ Б Д.1.1-1: 2013 (ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція). Енергоблок №3. Роботи по модернізації керуючих систем безпеки з заміною УКТЗ

Відкриті торги (EU) Завершено

UA-2019-01-24-001288-b 52aab55bac2643a992861a82176f1ae9

Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

ФІЛІЯ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «ПІВДЕННОУКРАЇНСЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» / #20915546

Адреса:

Україна

Контакт:

Захарченко Андрій Вікторович

a_zakharchenko@sunpp.atom.gov.ua

+38 (051) 364-11-64

Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками з технічних питань: Провідний інженер ЦТАВ – Махота Геннадій Іванович, тел. (05136) 4-19-60, g_makhota@sunpp.atom.gov.ua Інженер-технолог ВВ СМтаР – Вербіцький Олександр Юрійович, тел. (05136) 4-22-09, ay_verbitskii@sunpp.atom.gov.ua

Період уточнень:

з по

Подача пропозицій:

з по

Аукціон:

з по

Визначення переможця:

з по

Мінімальний крок аукціону:

4 000 000.00 UAH. (0.97%)

Тендерна документація

		Додаток 5 Форма страхової гарантії забезпечення виконання договору закупівлі.doc
		Тендерна документація - ЗМІНИ.docx
		Перелік змін.doc

Завантажити все

6 скарг/вимог

Вимога

Залишено без розгляду

UA-2019-01-24-001288-b.b5

Прошу надати пояснення:

1. Чому ЮУ АЕС порушує наказ компанії № 235 від 01.03.2018р. п. 9.2 «про проведення заявочної компанії у 2019році»? 2. «…зокрема коробки затискачів (КЗ) та блоки електроприводів засувки (БЕЗ) зазначені відповідно в кошторисах 02-01-05 та 02-01-14 як матеріали», як обладнання може бути матеріалами (ТВ-П.0.03.037-18 , п 1.4 – класифікаційна належність)? Матеріа́л — речовина, або суміш речовин, первинний предмет праці, який використовують для виготовлення виробу[1] (основний матеріал), або які сприяють якимось діям. У останньому випадку уточнюють, що це допоміжний, чи витратний матеріал. Будіве́льні матеріа́ли — це різні за складом, структурою, формою та властивостями речовини, застосовувані безпосередньо для будівництва споруд або для виготовлення з них збірних елементів на спеціалізованих підприємствах. Яке відношення до матеріалів має продукція яка виготовляется у совокупності в зборі з іншіми матеріалами? 3. Чому ЮУ АЕС порушує вимоги ТВ-П.0.03.037-1? Чому ці вимоги не оприлюднені у комплекті до ТД? 4. Чи відносяться блоки БЕЗ, зазначені відповідно в кошторисах 02-01-05 та 02-01-14, до СВБ?

За інформацією наданою проектантом, кошториси на монтаж розробляються з врахуванням вимог ДСТУ Б Д.2.3-8:2012 «Ресурсні елементні кошторисні норми на монтаж обладнання. Збірник 8. Електротехнічні установки». В технічній частині цього документу (таблиця 3) наведений «Перелік матеріальних ресурсів, які не враховані в нормах на монтаж електротехнічних установок». В п.22 цього Переліку вказані «Коробки із затискачами (за нормами групи 545)». Блоки електроприводів засувки (БЕЗ) віднесли до матеріалів тому, що монтаж брали по позиції коробки із затискачами. В Примітці до вказаного Переліку прописано, що саме слід врахувати як обладнання. Коробок затискачів та блоків електроприводів засувки там немає. Коробки затискачів та блоки електроприводів засувки відносяться до СВБ.

Вимога

Залишено без розгляду

UA-2019-01-24-001288-b.c2

Приховування обладнання (продовження)

Дякуємо за відповідь, за цитування нормативних документів. Усе зрозуміло, але: 1. Ми запитували не про те якими нормативними документами керується Ваше підприємство під час розрахунку витрати на будівництво (кошторис), які у т.ч. включають затрати на придбання обладнання, а про те, чому придбання ТМЦ не проводиться окремим аукціоном. 2. Пунктом 22 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII, цитувати немає сенсу, зазначене поняття що таке предмет закупівлі - робота та супровідні роботам послуги. Відповідно до п. 17 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII - послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт. «Крім товарів ….»!!!! 3. Де зазначене у законі про закупівлі, що з роботами, виходячи із кошторисного розрахунку в які у т.ч. входять затрати на постачання обладнання, таке обладнання повинне буте включене до тендерної документації на виконання робіт? 4. Якій код, чи коди відповідають, відповідно до ДК 021:2015, обладнанню зазначеному у додатку А, технічна специфікація на обладнання, додатку 4 ТД? 5. Яка розрахована кошторисна вартість обладнання (додат А, технічна специфікація на обладнання, додатку 4 ТД)? 6. Виходячи із Вашої відповіді - «налитої води» ми так і не побачили відповідь на конкретне запитання. Ми бачимо повну дискримінацію учасників по даним торгам. Ми як потенційні учасника не маємо ліцензії на такі види робіт, але маємо опит у поставці обладнання. 7. Вимагаємо негайно припинити проведення даного тендеру, та придбання ТМЦ проводити у відповідності до закону про закупівлі окремим, чи окремими аукціонами.

Тендерна документація на закупівлю робіт за темою: ДСТУ Б Д.1.1-1: 2013 (ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція). Енергоблок №3. Роботи по модернізації керуючих систем безпеки з заміною УКТЗ розроблена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII. У разі незгоди з наданою нами відповіддю, пропонуємо надати конкретні посилання на норми Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII, які забороняють проводити закупівлю робіт з постачанням ТМЦ. Нагадуємо, що у разі незгоди з рішенням ТК щодо визначення предмету закупівлі Ви завжди можете оскаржити рішення ТК в АМКУ в установленому Законом порядку.

Вимога

Залишено без розгляду

UA-2019-01-24-001288-b.c1

Приховування обладнання

Наша організація як потенційний учасник має бажання прийняти участь у даних торгах, але не на виконання робіт по модернізації керуючих систем безпеки з заміною УКТЗ енергоблока № 3, а на постачання ТМЦ. Ми вважаємо, що «приховування» обладнання у тендер на виконання робіт йде у порушення закону про закупівлі та дискримінує інших потенційних учасників аукціону які мають можливість здійснити постачання обладнання, оскільки придбання обладнання в такому разі буде проводиться поза конкурсом, в обхід закону про закупівлі. Нами неодноразово було помічено, що ЮУ АЕС використовує такі схеми «приховування» обладнання до такого роду торгів. Вимагаємо негайно припинити проведення даного тендеру, та придбання ТМЦ проводити у відповідності до закону про закупівлі окремим, чи окремими аукціонами. У противному випадку ми будем змушені звернутися до компетентних органів, на предмет вчинення Вашим підприємством протиправних дій у сфері закупівель. Наскільки нам відомо, що на вашому підприємстві є відділ протидії та запобіганню корупції. Виникає цілком логічне запитання: куди дивиться цей відділ на чолі з керівником?

Пунктом 22 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII визначено, що роботи - проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт. Згідно з розділом III «Визначення предмета закупівлі робіт» Порядку визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 р. № 454 (далі — Порядок) визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 р. № 293 (далі — ДСТУ Б Д.1.1-1:2013), а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23.08.2011 р. № 301, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої — п’ятої цифр Єдиного закупівельного словника. Водночас об’єкт будівництва — це будинки, будівлі, споруди будь-якого призначення, їх комплекси або частини, лінійні об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури згідно з ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затвердженого наказом Мінрегіону України від 04.06.2014 р. №163. У свою чергу, при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі робіт замовники керуються даними кошторису (кошторисного розрахунку) на весь об’єкт будівництва. Ураховуючи викладене, якщо роботи проводяться по окремому об’єкту, на який складений окремий об’єктний кошторис (кошторисний розрахунок), їх закупівлю замовник здійснює, керуючись вартісними межами, встановленими частиною першою статті 2 Закону. Відповідно до пункту 3.11 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва — це кошторисний документ, який визначає повну кошторисну вартість об’єкта будівництва або його черги, включаючи кошторисну вартість будівельних робіт, витрати на придбання устаткування, меблів та інвентарю, а також інші витрати. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва складається на основі об’єктних кошторисів, об’єктних кошторисних розрахунків і кошторисних розрахунків на окремі види витрат. Виходячи з наведеного, предмет закупівлі визначений вірно і дана закупівля проводиться у повній відповідності до чинного законодавства з питань закупівель. У разі незгоди з рішенням ТК щодо визначення предмету закупівлі Ви завжди можете оскаржити рішення ТК в АМКУ в установленому Законом порядку.

Скарга

Розгляд припинено

UA-2019-01-24-001288-b.b6

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННІ СИСТЕМИ МАЙБУТНЬОГО" #36797376

Скарга

Відсутні підстави для подальшого оскарження

Запит Скаржнику UA-2019-01-24-001288-b.b6.pdf

Завантажити все

Вимога

Скасовано

UA-2019-01-24-001288-b.b4

Прошу надати пояснення:

Не весь объем

Вимога

Залишено без розгляду

UA-2019-01-24-001288-b.a3

Просимо пояснити:

1. Відповідно до додатку 4 ТД , п. 4.1 (додатка А) зазначено перелік обладнання для постачання, в якому не зазначене постачання коробок затискачів КЗ та блоків електроприводів засувки БЕЗ, які в свою чергу зазначені у кошторисній документації (ведомость ресурсов к локальной смете, локальная смета на строительные работы ). Дане обладнання повинно також постачатись? 2. Чи можливо зазначене обладнання у додатку А (додаток 4 ТД , п. 4.1 ) та у кошторисі закупати окремим тендером? 3. Просимо надати інформацію про ліміт цін на коробки затискачів КЗ, та блокі БЕЗ, які зазначені в кошторисах.

Відповідно до Технічних вимог (додаток 4 ТД) постачання матеріалів, необхідних для виконання робіт згідно кошторисної документації, яка вказана в розділі 5 Таблиці 1 цих технічних вимог, здійснює в повному обсязі Підрядник, зокрема коробки затискачів (КЗ) та блоки електроприводів засувки (БЕЗ) зазначені відповідно в кошторисах 191813.209.008-ЛК та 191813.209.006-ЛК як матеріали, тому в Додатку А «Технічна специфікація на обладнання» ці позиції не зазначені. Очікувана вартість даної закупівлі розрахована на виконання комплексу будівельно–монтажних та пусконалагоджувальних робіт з постачанням матеріалів та обладнання, у відповідності до Додатку 4 ТД.

8 питань

Питання:

Відповідь:

Електронна ідентифікація

Відповідно до умов ТД учасником надається забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської або страхової гарантії. При цьому така гарантія подається з обов’язковим накладанням електронно-цифрового підпису (ЕЦП). Звертаємо Вашу увагу, що 7 жовтня 2018 року набрав чинності закон України «Про електронні довірчі послуги» (Закон про ЕДП), який по-новому регулює питання використання електронного підпису, а ЗУ «Про електронний цифровий підпис» втратив чинність. Згідно Закону про ЕДП для електронної ідентифікації використовується Кваліфікований електронний підпис (КЕП). При цьому раніше отримані ЕЦП залишаються дійсними. У зв’язку з вищезазначеною інформацією просимо привести ТД у відповідність діючому законодавству та передбачити можливість електронної ідентифікації шляхом накладання ЕЦП та КЕП. Окремо зазначаємо, що відповідь у форматі: «Ваше запитання буде опрацьовано і в разі позитивного рішення будуть внесені зміни в тендерну документацію на закупівлю робіт за темою: ДСТУ Б Д.1.1-1: 2013 (ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція). Енергоблок № 3. Роботи по модернізації СНЕ ВБ РВ підсистеми КВП, ТЗБіС, САРіДК..» або іншого формату не надання роз’яснення щодо питання є порушенням ч.1 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі».

До тендерної документації в даній частині будуть внесені зміни. Зміни знаходяться в процесі підготовки.

Питання:

Відповідь:

Пропозиція щодо авансування робіт

Для виконання будівельних робіт після підписання Договору Замовник перераховує Підряднику на його поточний рахунок авансовий платіж. Перерахування авансового платежу може проводиться частинами. Загальний розмір попередньої оплати (авансування) становить 40 (50)% від вартості виконання робіт. Погашення Підрядником авансових платежів, отриманих для виконання будівельних робіт та придбання матеріальних ресурсів проводиться поетапно на протязі 90 календарних днів з моменту отримання авансового платежу, шляхом зменшення на 30% коштів, що підлягають оплаті за виконані роботи на підставі актів виконаних робіт (форма КБ-2в, КБ-3), що подаються Підрядником. Підрядник повинен на вимогу Замовника надати звіт про використання авансу. У разі не погашення авансу у визначені строки, Підрядник зобов’язаний на 91 календарний день після отримання авансу, на вимогу Замовника, повернути невикористану частину авансу. При несвоєчасному поверненні суми непогашеного авансу Підрядник зобов’язаний сплатити пеню у розмірі подвійної ставки НБУ за весь період прострочення повернення авансу. У випадку прострочення повернення авансу більше ніж на 30 днів від дати погашення додатково стягується штраф у розмірі 20% від обсягу неповерненої суми авансу. Повернення невикористаної частини авансу не звільняє Підрядника від виконання договірних зобов’язань. Повернення попередньої оплати (авансування) забезпечується банківською гарантією, що видана банком, який на останню звітну дату входить до ТОП-10 банків відповідно до показника фінансової діяльності (Активи банків України) або сертифікатом до „Договору страхування забезпечення виконання договору про закупівлю” наданого страховою компанією, яка пройшла відбір згідно з розпорядженням ДП "НАЕК "Енергоатом". Замовник не здійснює авансування до того часу, поки Підрядник не надасть документального підтвердження забезпечення повернення авансу.

Ваше запитання буде опрацьовано і в разі позитивного рішення будуть внесені зміни в тендерну документацію на закупівлю робіт за темою: ДСТУ Б Д.1.1-1: 2013 (ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція). Енергоблок №3. Роботи по модернізації керуючих систем безпеки з заміною УКТЗ.

Питання:

Відповідь:

Валюта ціни тендерної пропозиції

Згідно п.6 Частини І ТД учасник-нерезидент може подавати тендерну пропозицію у гривні, доларах США або Євро. При цьому у примітці 2 до Додатку А Додатку 4 (Технічні вимоги) зазначено, що учасник-нерезидент повинен вказати ціну та загальну вартість у доларах США, Рублях (РФ) або Євро. Таким чином вимоги, викладені у різних документах ТД, протиречать одні одним. Просимо визначити у якій валюті учасник-нерезидент може подавати тендерну пропозицію та шляхом внесення змін до ТД привести привести викладені умови у відповідність.

У разі, якщо учасником процедури закупівлі є нерезидент, такий учасник може зазначити ціну тендерної пропозиції або у гривнях, або в доларах США, або в ЄВРО, відповідні зміни будуть внесені в ТД, а саме: в примітку 2 до Додатку А Додатку 4 (Технічні вимоги).

Питання:

Відповідь:

Уточнення договірної ціни

Передбачити порядок уточнення договірної ціни у разі: 1. Внесення змін до проектної документації. 2. Якщо змінюються законодавчі або нормативні акти, що впливають на складові витрат Сторін

У разі необхідності, всі зміни і доповнення умов договору будуть оформлені шляхом підписання додаткової угоди сторонами у відповідності до чинного законодавства України. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків передбачених статтею 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII.

Питання:

Відповідь:

Участь нерезидента

Пунктом 5 Частини 1 тендерної документації передбачена можливість участі у процедурі закупівлі для компанії-нерезидента. При цьому умовами Додатку 2 до ТД (Проект договору про закупівлю) не передбачені умови розрахунків з такою компанією. Просимо привести Додаток 2 у відповідність шляхом внесення змін до статті 2 та статті 4 проекту договору, передбачивши умови розрахунків з підрядником-нерезидентом у Євро або доларах США, визначивши згідно якого документу така оплата буде проводитись. Окремо зазначаємо, що відповідь у форматі: «Ваше запитання буде опрацьовано і в разі позитивного рішення будуть внесені зміни в тендерну документацію на закупівлю робіт за темою: ДСТУ Б Д.1.1-1: 2013 (ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція). Енергоблок № 3. Роботи по модернізації СНЕ ВБ РВ підсистеми КВП, ТЗБіС, САРіДК..» або іншого формату не надання роз’яснення щодо питання є порушенням ч.1 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі».

До тендерної документації в даній частині будуть внесені зміни. Зміни знаходяться в процесі підготовки.

Питання:

Відповідь:

Тендерні пропозиції, додатки.

Чи потрібно надавати в тендерній пропозиції додатки, передбачені тендерною документацією (розділ Тендерна документація: Оцінка тендерної пропозиції. 2 Інша інформація. ІІ Інформація яку надає учасник. Якщо потрібно, то чи заповнювати розділ 2 (Вартість робіт за договором) додатку №2 до ТД. (Проект договору про закупівлю)

В розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації прописані вимоги щодо змісту та способу подання тендерної пропозиції. Розділ 2 (Вартість робіт за договором) додатку №2 до ТД (Проект договору про закупівлю) буде заповнюватись переможцем процедури закупівлі при підписанні договору. Умовами ТД на етапі подання пропозицій договір надавати не вимагається.

Питання:

Відповідь:

Пропозиція щодо авансування робіт

Для виконання будівельних робіт після підписання Договору Замовник перераховує Підряднику на його поточний рахунок авансовий платіж. Перерахування авансового платежу може проводиться частинами. Загальний розмір попередньої оплати (авансування) становить 40 (50)% від вартості виконання робіт. Погашення Підрядником авансових платежів, отриманих для виконання будівельних робіт та придбання матеріальних ресурсів проводиться поетапно на протязі 90 календарних днів з моменту отримання авансового платежу, шляхом зменшення на 30% коштів, що підлягають оплаті за виконані роботи на підставі актів виконаних робіт (форма КБ-2в, КБ-3), що подаються Підрядником. Підрядник повинен на вимогу Замовника надати звіт про використання авансу. У разі не погашення авансу у визначені строки, Підрядник зобов’язаний на 91 календарний день після отримання авансу, на вимогу Замовника, повернути невикористану частину авансу. При несвоєчасному поверненні суми непогашеного авансу Підрядник зобов’язаний сплатити пеню у розмірі подвійної ставки НБУ за весь період прострочення повернення авансу. У випадку прострочення повернення авансу більше ніж на 30 днів від дати погашення додатково стягується штраф у розмірі 20% від обсягу неповерненої суми авансу. Повернення невикористаної частини авансу не звільняє Підрядника від виконання договірних зобов’язань (У Підрядника є договір забезпечення виконання договір страхування (страхова гарантія у розмірі 2% від вартості договору).

Питання:

Відповідь:

Умови розрахунків

Враховуючи значний обсяг робіт, які необхідно буде виконати, та велику кількість обладнання, необхідного до постачання, просимо Вас внести зміни в ТД та визначити наступні умови розрахунків: - після підписання Договору протягом 20 днів Замовник перераховує Підряднику на його поточний рахунок авансовий платіж, що становить 50% від вартості договору, за умови надання банківської гарантії, що видана банком, який на останню звітну дату входить до ТОП-10 банків відповідно до показника фінансової діяльності (Активи банків України) або сертифікатом до „Договору страхування забезпечення виконання договору про закупівлю” наданого страховою компанією, яка пройшла відбір згідно з розпорядженням ДП "НАЕК "Енергоатом". Підтвердженням виконня робіт є підписання сторонами довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, складену на підставі актів виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В. Підтвердження виконання поставки обладнання є оформлена відповідним чином видаткова накладна. - інші 50% сплачуються Замовником шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Підрядника після підписання сторонами довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, складену на підставі актів виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В протягом 45 банківських днів. Підрядник складає акти виконаних робіт у відповідності до визначеного в пункті 1 договору коду згідно ДКПП. Оплата за поставлене обладнання здійснюється Замовником шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Підрядника за кожну партію обладнання згідно з видатковою накладною на цю партію протягом 45 банківських днів з дати поставки. Датою поставки партії обладнання є дата накладної. Окремо зазначаємо, що відповідь у форматі: «Ваше запитання буде опрацьовано і в разі позитивного рішення будуть внесені зміни в тендерну документацію на закупівлю робіт за темою: ДСТУ Б Д.1.1-1: 2013 (ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція). Енергоблок № 3. Роботи по модернізації СНЕ ВБ РВ підсистеми КВП, ТЗБіС, САРіДК..» або не надання роз’яснення у іншому форматі є порушенням ч.1 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Моніторинг

UA-M-2019-07-09-000011 • 73c7f6648c9147a2a82c0233e8439246 • Виявлені порушення

Етапи:

Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Підстави:

Інформація, отримана від органів влади

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:

08.07.2019

Дата публікації рішення про проведення моніторингу:

09.07.2019

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 08.07.2019 № 209 Київ Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України 08.07.2019 № 209 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 5 UA-2019-01-24-001288-b 24.01.2019 інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА

sign.p7s

Завантажити все

Запити:

Запит від 18.07.2019 16:05:27

Про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі робіт із реконструкції (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2019-01-24-001288-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення щодо недопущення до оцінки тендерної пропозиції приватного акціонерного товариства «Юженергобуд» (далі – ПрАТ «Юженергобуд»). Згідно з пунктом 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації з метою підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, учасники надають, зокрема, довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору на виконання електромонтажних робіт, пусконалагоджувальних робіт та встановлення контролюючих вимірювальних приладів на електротехнічному обладнанні енергоблоків АЕС, що відноситься до СВБ та копію листа - відгуку підприємства – замовника, для якого виконувалася аналогічна робота, що підтверджує позитивний досвід, якість та своєчасність виконаної учасником роботи. У складі тендерної пропозиції ПрАТ «Юженергобуд» надано довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів від 03.04.2019 № 200/3-2019, у якій зазначено інформацію про досвід виконання аналогічних договорів для відокремленого підрозділу «Южно-Українська атомна електрична станція» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник). Крім того у складі тендерної пропозиції ПрАТ «Юженергобуд» надано відгук Замовника про виконання робіт від 29.01.2019 № 29/1568, відповідно до якого ПрАТ «Юженергобуд» виконало демонтажні, електромонтажні та загально-будівельні роботи з реконструкції та модернізації у повному обсязі. Водночас, відповідно до інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель (протокол б/д № ПТ.3.4601.911ц) Замовник прийняв рішення відхилити тендерну пропозицію ПрАТ «Юженергобуд» на підставі частини першої статті 30 Закону у зв’язку із невідповідністю учасника кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Зважаючи на зазначене, просимо надати перелік ознак відповідно до яких було відхилено тендерну пропозицію ПрАТ «Юженергобуд» в тому числі зазначити досвід яких саме робіт не підтвердив учасник. Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

sign.p7s

Завантажити все

Відповідь від 23.07.2019 17:57:58

Пояснення Пояснення щодо моніторингу закупівлі ДСТУ Б Д.1.1-1: 2013 (ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція). Енергоблок №3. Роботи по модернізації керуючих систем безпеки з заміною УКТЗ (UA-2019-01-24-001288-b). З приводу рішення Замовника відхилити тендерну пропозицію ПрАТ «Юженергобуд» на підставі частини першої статті 30 Закону у зв’язку із невідповідністю учасника кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» пояснюємо наступне. Згідно короткого опису технічного переоснащення, який зазначений у проектній документації по модернізації керуючих систем безпеки з заміною УКТЗ (уніфікований комплекс технічних засобів) та перевірки у наданій ПрАТ «Юженергобуд» в складі тендерної пропозиції довідки про наявність досвіду виконання аналогічних договорів від 03.04.2019 № 200/3-2019 (далі – Довідка) та відгуку Замовника про виконання робіт від 29.01.2019 № 29/1568 (далі – Відгук) із 79 зазначених договорів лише 16 мають часткове відношення до електромонтажних робіт. Роботи, які наведені в Довідці, в основному стосуються загальнобудівельних робіт, монтажу систем димовидалення, вогнезахисту, систем пожежогасіння, заміни трубопроводів та ін. Найбільш схожі роботи: монтаж системи діагностики залишкового ресурсу і системи виявлення вільних і слабозакріплених предметів енергоблоку ЮУАЕС 3. Але ці системи відносяться до 4-го класу безпеки АЕС згідно НП 306.2.141 2008 «Загальні положення безпеки атомних станцій», тобто не відносяться до СВБ (системи важливі для безпеки). Нова впроваджувана керуюча система безпеки з заміною УКТЗ (уніфікований комплекс технічних засобів) енергоблоку ЮУАЕС-3 відноситься до керуючої системи 2-го класу безпеки АЕС, має дуже складні алгоритми захистів і блокування, управляє виконавчими механізмами, впливає на технологічне обладнання, призначена для самостійного, в автоматичному режимі, виконання процесу ліквідації порушень нормальної експлуатації енергоблоку, має як інформаційні, так і керуючі функції. Враховуючи опис технічного переоснащення, електромонтажні роботи, виконання яких передбачене в зазначених договорах, неможливо віднести до аналогічних електромонтажних робіт по модернізації керуючих систем безпеки з заміною УКТЗ. Окрім того, згідно технічних вимог (Додаток 4 до тендерної документації) передбачалось виконання пусконалагоджувальних робіт (далі – ПНР) по модернізації керуючих систем безпеки з заміною УКТЗ, а саме налагодження алгоритмів захистів і блокувань, а також налагодження роботи в автоматичному режимі регулюючих клапанів. Згідно переліку договорів, наданих ПрАТ «Юженергобуд» в складі Довідки та Відгуку, зазначено лише два договори на виконання пусконалагоджувальних робіт за темами, які неможливо віднести до аналогічних ПНР по модернізації керуючих систем безпеки з заміною УКТЗ. Враховуючи вищевикладене, у ПрАТ «Юженергобуд» немає досвіду виконання наступних робіт: - електромонтажні роботи з монтажу та підключення шаф ПТК (програмно-технічний комплекс); - пусконалагоджувальні роботи по налагодженню алгоритмів захистів і блокувань, по налагодженню в автоматичному режимі регулюючих клапанів. Додатково повідомляємо, що ПрАТ «Юженергобуд» не звертався до АМКУ з приводу оскарження недопущення до оцінки тендерної пропозиції.

sign.p7s

Завантажити все

Виявлені порушення:

Порушення розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)
Інші порушення

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатку) установлено порушення вимог статті 4 Закону. За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не установлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 липня 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відокремленого підрозділу «Южно-Українська атомна електрична станція» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 25.03.2019 № 306, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції приватного акціонерного товариства «Електропівденмонтаж-10» (далі – ПАТ «Електропівденмонтаж-10»), товариства з обмеженою відповідальністю Кузнецовське налагоджувально-монтажне підприємство «Електропівденмонтаж» (далі – ТОВ КНМП «ЕПМ»), приватного акціонерного товариства «Юженергобуд», протоколи розгляду тендерних пропозицій № ПТ.3.4601.911ц та № ПТ.3.4601.1076ц, договір про закупівлю від 07.05.2019 № 351Ш, додаткові угоди від 02.06.2019 № 1 та від 18.06.2019 № 2 до договору. За результатами моніторингу установлено, що у річному плані закупівель Замовника на 2019 рік (додатку), оприлюднених в електронній системі закупівель відсутня інформація про закупівлю робіт із реконструкції очікуваною вартістю 414 436 513,65 гривень. Отже, Замовник провів зазначену закупівлю не у відповідності до річного плану закупівель на 2019 рік (додатку), чим порушив вимоги статті 4 Закону. За результатами аналізу тендерної пропозиції учасника ПАТ «Електропівденмонтаж-10» установлено її невідповідність умовам пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», відповідно до якого Замовник установив вимогу щодо надання учасниками довідки з переліком персоналу, який планується залучити до виконання робіт. Учасник повинен вказати дані щодо працівників, яких він планує залучати для виконання робіт, зокрема, інформацію щодо освіти (спеціальність, назва закладу, який закінчив, тощо). Учасник ПАТ «Електропівденмонтаж-10» у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації від 15.02.2019 № 862 (далі – Довідка про наявність працівників), у якій не зазначив інформацію щодо освіти Кулініча О.М. (спеціальність та назва закладу, який закінчив), Федорко В.Г. (спеціальність), Капленка О.І., Конрат Н.І., Хамілєєва А.О. (назва закладу, який закінчили), яких учасник планує залучити до виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, чим не дотримався умов пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Крім того, моніторингом установлено, що згідно з підпунктом 18 пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник установив вимогу щодо надання учасниками довідки у довільній формі, яка підтверджує перевірку знань, зокрема, з питань охорони праці, ПТЕ та пожежної безпеки у працівників, яких планується залучити до виконання робіт. Учасник ПАТ «Електропівденмонтаж-10» у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку від 15.02.2019 № 856, якою не підтвердив інформацію щодо перевірки знань з охорони праці, ПТЕ та пожежної безпеки у Давидова І.І., Матюхіна О.Ю. та Рогова В.І., прізвища яких зазначені у Довідці про наявність працівників, яких учасник планує залучити до виконання робіт, через що не дотримався умов підпункту 18 пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Відповідно до пункту 7 розділу «Загальні положення» тендерної документації тендерні пропозиції, підготовлені учасниками-резидентами України, викладаються українською мовою. При цьому, проектна, технічна документація, а також документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, які викладені в оригіналі російською мовою, не потребують перекладу українською мовою. Згідно з пунктом 10 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник установив вимогу щодо надання учасниками документу про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми. При цьому учасник ПАТ «Електропівденмонтаж-10» у складі своєї тендерної пропозиції надав копії наказів про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми (файл «10. Уповн. з антикорупц.pdf») складені російською мовою, чим не дотримався умов пункту 7 розділу «Загальні положення» тендерної документації. Крім того, за результатами проведеного моніторингу установлено, що відповідно до пункту 19 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, Замовник установив вимогу щодо надання учасниками, забезпечення тендерної пропозиції у вигляді, зокрема, страхової гарантії. Пунктом 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, Замовник у вимогах до страхових гарантій виокремив реквізити банку для надходження коштів (одержувач: філія-Миколаївське обласне управління АТ «Ощадбанк» м. Миколаїв, МФО 326461, р/р 26001301080273, ЄДРПОУ 20915546). Також у пункті 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, Замовник зазначив, що страхова гарантія повинна бути видана страховою компанією, яка пройшла відбір у державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – ДП «НАЕК «Енергоатом»), перелік яких розміщений на офіційному вебпорталі ДП «НАЕК «Енергоатом»: www.energoatom.kiev.ua. Слід зазначити, що на офіційному вебпорталі ДП «НАЕК «Енергоатом» опубліковано встановлену форму страхової гарантії, які надаються страховими компаніями (http://energoatom.kiev.ua/uploads/dodatok_1_strahova_garant_ya.pdf), яка передбачає зазначення банківських реквізитів вигодонабувача. Учасник ПАТ «Електропівденмонтаж-10» у складі своєї тендерної пропозиції надав страхову гарантію приватного акціонерного товариства «Європейський страховий альянс» від 01.04.2019 № 1064142 (далі – Страхова гарантія № 1064142), яка не містить реквізитів банку Замовника для надходження коштів, чим не дотримався умов пункту 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Крім того, відповідно до пункту 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації строк дії забезпечення складає 180 календарних днів з дати розкриття тендерної пропозиції (24.04.2019). При цьому, у Страховій гарантії № 1064142, наданій у складі тендерної пропозиції ПАТ «Електропівденмонтаж-10» зазначено, що вона діє з 10.05.2019, чим недотримано умов пункту 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Отже, Страхова гарантія № 1064142 надана у складі тендерної пропозиції ПАТ «Електропівденмонтаж-10» не відповідає умовам пункту 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Однак на порушення пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ПАТ «Електропівденмонтаж-10», як таку, що не відповідає умовам тендерної документації та кваліфікаційному критерію установленому статтею 16 Закону та допустив його до оцінки. Відповідно до частини першої статті 31 Закону Замовник відміняє торги в разі допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій. Водночас Замовник визначив переможцем торгів ТОВ КНМП «ЕПМ» та уклав з ним договір про закупівлю від 07.05.2019 № 351Ш.

Дата публікації рішення:

29.07.2019

sign.p7s

Завантажити все

Інформація про усунення порушення замовником

Заперечення щодо моніторингу закупівлі ДСТУ Б Д.1.1-1: 2013 (ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція). Енергоблок №3. Роботи по модернізації керуючих систем безпеки з заміною УКТЗ. ID закупівлі: UA-2019-01-24-001288-b. 1 В річному плані закупівель Замовника на 2019 рік за посиланням в електронній системі закупівель https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2019-01-02-002408-b оприлюднена інформація щодо закупівлі « ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Енергоблок №3. Роботи по модернізації керуючих систем безпеки з заміною УКТЗ». Очікувана вартість предмета закупівлі: 497 352 438,70 UAH з урахуванням ПДВ (414 460 365,58 UAH без урахування ПДВ), орієнтовний початок проведення процедури закупівлі: січень 2019 року. Тобто ствердження про порушення вимоги статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі», яке зазначено у висновку про результати моніторингу закупівлі не відповідає дійсності. 2 Згідно умов пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасник повинен надати довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, з переліком персоналу, який планується залучити до виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт на електротехнічному обладнанні з приналежністю до СВБ енергоблоків АЕС. Згідно довідки №862 від 15.02.2019 ПрАТ «Електропівденмонтаж-10» надав перелік персоналу в кількості 40 осіб, в якому в повному обсязі зазначив інформацію щодо спеціальності та назви закладу, який вони закінчили. Оскільки в пункті 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено: «Довідка повинна бути складена з урахуванням вимог Закону України «Про захист персональних даних», то учасник ПрАТ «Електропівденмонтаж-10» мав певні причини не зазначати для 5 осіб інформацію щодо спеціальності та назви закладу, який вони закінчили. З огляду на наведене, вважаємо, що надана в довідці ПрАТ «Електропівденмонтаж-10» від 15.02.2019 №862 інформація цілком відповідає умовам тендерної документації, а учасник ПрАТ «Електропівденмонтаж-10» відповідає зазначеному кваліфікаційному критерію. 3 Згідно з підпунктом 18 пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації ПрАТ «Електропівденмонтаж-10» в складі тендерної документації надав довідку від 15.02.2019 №868, яка підтверджує спеціальне навчання та перевірку знань з питань охорони праці, ПТЕ, радіаційної та пожежної безпеки у працівників ПрАТ «Електропівденмонтаж-10», яких планується залучити саме до виконання робіт «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Енергоблок №3. Роботи по модернізації керуючих систем безпеки з заміною УКТЗ». Надана ПрАТ «Електропівденмонтаж-10» довідка від 15.02.2019 №862 згідно умов пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» має назву «Довідка про наявність в ПрАТ«Електропівденмонтаж-10» працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, з переліком персоналу, який планується залучити до виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт на електротехнічному обладнанні з приналежністю до СВБ». Тобто перелік персоналу, наданий в довідці від 15.02.2019 №868 може не співпадати з переліком персоналу, який зазначений в довідці від 15.02.2019 №862. Окрім того, зазначена вимога відсутня в тендерній документації. Враховуючи вищевикладене, вважаємо перелік персоналу, зазначений в довідці від 15.02.2019 №868, наданий ПрАТ«Електропівденмонтаж-10» таким, що наданий у відповідності до вимог підпункту 18 пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. 4 ПрАТ «Електропівденмонтаж-10» у складі своєї тендерної пропозиції надав копії наказів про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, складені російською мовою. Накази про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, які відносяться до виробничо-технічної документації учасника, не готувались учасником спеціально для цього тендеру, а заходи щодо антикорупційної діяльності у ПрАТ «Електропівденмонтаж-10» (затвердження антикорупційної програми та наказ про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми) оформлені в період з 19.08.2015 по 21.07.2017, що відповідає положенням статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», де зазначено, що закупівлі здійснюються, в тому числі за таким принципом, як запобігання корупційним діям і зловживанням. З огляду на зазначене, Замовником, з дотриманням законодавства в цілому та принципів здійснення закупівель, встановлених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», прийняте рішення про віднесення допущеної учасником помилки (надання копій наказів про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, як складені російською мовою) до формальної (несуттєвої) помилки, що пов’язана з оформленням тендерної пропозиції та не впливає на зміст пропозиції (згідно частини 3 статті 22 Закону), і не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «Електропівденмонтаж-10». 5 Тендерною документацією на закупівлю «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Енергоблок №3. Роботи по модернізації керуючих систем безпеки з заміною УКТЗ» не встановлювались вимоги до учасника щодо обов’язкового зазначення у гарантії усіх реквізитів Замовника. В пункті 2 тендерної документації реквізити замовника зазначені, як: «Інформація для банку або страхової компанії» В той же час у страховій гарантії, яка надана учасником процедури закупівлі ПрАТ «Електропівденмонтаж-10», зазначено: Повне найменування Вигодонабувача (Замовника); Скорочене найменування Вигодонабувача (Замовника); Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ Вигодонабувача (Замовника); Місцезнаходження Вигодонабувача (Замовника). Форма страхової гарантії, яка опублікована на офіційному порталі ДП «НАЕК «Енергоатом» за посиланням http://energoatom.kiev.ua/uploads/dodatok1strahova garantya.pdf має ознайомчий/рекомендаційний, а не обов’язковий характер. У разі звернення Замовника до Страховика з вимогою про сплату страхової гарантії забезпечення тендерної пропозиції, Замовник в обов’язковому порядку зазначає в вимозі банківські реквізити Замовника, на які потрібно сплатити страхове відшкодування. Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що учасник надав страхову гарантію у відповідності до вимог підпункту 19 пункту 1 та пункту 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції». 6 У розділі 2 тендерної документації зазначено: строк дії забезпечення тендерної пропозиції - 180 календарних днів з дати розкриття тендерної пропозиції, а не строк дії страхової гарантії. В той же час у наданій учасником закупівлі ПрАТ «Електропівденмонтаж-10» страховій гарантії зазначено: - в розділі ПРЕДМЕТОМ СТРАХУВАННЯ ЗА ЦІЄЮ ГАРАНТІЄЮ Є: майнові інтереси Страхувальника, як учасника процедури закупівлі, який подав тендерну пропозицію, пов'язані з відшкодуванням ним Вигодонабувачу в порядку, що передбачений чинним законодавством України, суми забезпечення тендерної пропозиції згідно з умовами, які зазначені в тендерній документації; - в розділі ПОРЯДОК ТА УМОВИ ВИПЛАТИ СТРАХОВОГО ВІДШКОДУВАННЯ: Вимога Вигодонабувача про сплату суми забезпечення тендерної пропозиції пред’являється у формі письмової заяви на адресу Страховика протягом 30 (тридцяти) робочих днів з моменту настання будь-якого з випадків, зазначених у цій Гарантії. Заява повинна містити фактичні дані про порушення Страхувальником умов участі у процедурі торгів з наданням документів, що підтверджують факт настання страхового випадку. Тобто, враховуючи можливий строк настання страхового випадку з урахуванням термінів, встановлених законодавством України на проведення закупівлі, дату розкриття тендерних пропозицій (24.04.2019) та термін, зазначений в страховій гарантії для звернення до Страховика (30 робочих днів), строк дії страхової гарантії щодо забезпечення тендерної пропозиції (з 10.05.2019 по 05.11.2019) був би дійсний на момент звернення до Страховика. Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що учасник надав страхову гарантію у відповідності до вимог пункту 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».

Дата публікації:

06.08.2019

sign.p7s

Завантажити все

Критерії вибору переможця:

гарантійне обслуговування, питома вага критерію - 10%

12 місяців від дати підписання актів здачі-приймання виконаних робіт

від 13 до 18 місяців від дати підписання актів здачі-приймання виконаних робіт

від 19 до 24 місяців від дати підписання актів здачі-приймання виконаних робіт

від 25 до 35 місяців від дати підписання актів здачі-приймання виконаних робіт

36 місяців від дати підписання актів здачі-приймання виконаних робіт

10%

Предмети закупівлі:

Назва	Кількість	Класифікатор	Дата і місце поставки
ДСТУ Б Д.1.1-1: 2013 (ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція). Енергоблок №3. Роботи по модернізації керуючих систем безпеки з заміною УКТЗ	1 раб.	45454000-4 — Перебудовування	по 12.11.2019 55001, Україна, Миколаївська область, Южноукраїнськ, ВП «Южно-Українська АЕС», промзона. В період ППР-2019 на енергоблоці №3, початок робіт – травень 2019 року згідно затвердженого графіка ППР-2019 енергоблоку №3, закінчення - 12.11.2019 року

Кваліфікація

Назва

Дата

ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЕЛЕКТРОПІВДЕНМОНТАЖ-10"

#00121844

Допущено до аукціону

ТОВ Кузнецовське налагоджувально-монтажне підприємство "Електропівденмонтаж"

#22555520

Допущено до аукціону

ПрАТ Юженергобуд

#04630809

Відхилено - Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям

Учасники:

Назва

Дата

Початкова пропозиція

Кінцева пропозиція

ПрАТ Юженергобуд

#04630809

Відмова

0.00 UAH

Коефіцієнт:

1.11

Пропозиція:

0.00 UAH

Приведена ціна:

0.00 UAH

гарантійне обслуговування, питома вага критерію - 10%

10%

ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЕЛЕКТРОПІВДЕНМОНТАЖ-10"

#00121844

Активна

412 112 000.00 UAH

401 500 000.00 UAH

Коефіцієнт:

1.00

Пропозиція:

401 500 000.00 UAH

Приведена ціна:

401 500 000.00 UAH

гарантійне обслуговування, питома вага критерію - 10%

- 10 612 000.00 UAH (2.6%)

ТОВ Кузнецовське налагоджувально-монтажне підприємство "Електропівденмонтаж"

#22555520

Активна

402 502 000.00 UAH

398 502 000.00 UAH

Коефіцієнт:

1.00

Пропозиція:

398 502 000.00 UAH

Приведена ціна:

398 502 000.00 UAH

гарантійне обслуговування, питома вага критерію - 10%

- 4 000 000.00 UAH (1.0%)

Протокол розкриття:

Назва			Дата	Пропозиція
	ТОВ Кузнецовське налагоджувально-монтажне підприємство "Електропівденмонтаж" #22555520	Переможець		398 502 000.00 UAH

Договори:

Назва

Дата

Вартість

ТОВ Кузнецовське налагоджувально-монтажне підприємство "Електропівденмонтаж"

#22555520

Завершено

398 502 000.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії:	14.05.2019 - 30.12.2020
Оплачено:	326 868 407.29 UAH

Додаткові угоди

Номер угоди:	20-123-01-19-05386
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина:	Покращення якості предмета закупівлі
Опис:	Уточнення ПКД
Документи:

Номер угоди:

20-123-01-19-05386

Дата підписання:

Дата публікації:

Причина:

Покращення якості предмета закупівлі

Опис:

Уточнення ПКД

Документи:

Додаткова угода.pdf

Завантажити все

Номер угоди:	3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина:	Покращення якості предмета закупівлі
Опис:	Уточнення ПКД
Документи:

Номер угоди:

Дата підписання:

Дата публікації:

Причина:

Покращення якості предмета закупівлі

Опис:

Уточнення договірної ціни (без зміни загальної вартості договору)

Документи:

Додаткова угода.pdf

Завантажити все

Номер угоди:	5
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина:	Зміна сторонніх показників
Опис:	Уточнення договірної ціни (без зміни загальної вартості договору).
Документи:

Номер угоди:	6
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина:	Продовження строку дії договору
Опис:	Корегування графіку виконання робіт
Документи:

Номер угоди:	7
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина:	Покращення якості предмета закупівлі
Опис:	Функціоналом майданчика не передбачено оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору з причин, не освітлених ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон), однак передбачених ст.10 Закону. Внаслідок цього, для оприлюднення додаткової угоди, щодо Корегування Відомості обсягів робіт була обрана причина внесення змін до договору - «Поліпшення якості предмета закупівлі»
Документи:

Номер угоди:	8
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина:	Продовження строку дії договору, Покращення якості предмета закупівлі
Опис:	Продовження терміну дії договору
Документи:

Номер угоди:	9
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина:	Зменшення обсягів закупівлі
Опис:	Зменшення вартості договору, змінена дата завершення дії договору - скорочена до 30.03.2020 (в системі Прозорро дана функція не передбачена/не дає можливості змінити дату)
Документи: