Вимога
Залишено без розгляду
UA-2018-11-09-000176-b.b1
Претензія з відсутності належної інформації у ТЗ та способи усунення недоліку
ТОВ «Сіно-Форт, ЛТД», як потенційний учасник відкритих торгів № UA-2018-11-09-000176-b , ознайомившись з наданою тендерним комітетом документацією, зокрема, з технічним завданням, змушене визнати, що в ТЗ вкрай незадовільно описано предмет закупівлі. У разі серйозного наміру щодо участі та відповідального підходу до предмету закупівлі і, відповідно, своїх зобов’язань, потенційний учасник жодним чином не має змоги достовірно і об’єктивно скласти договірну ціну пропозиції через повну відсутність інформації про типорозміри, характеристики, марки, моделі матеріалів, комплектуючих, обладнання, тощо. Проектний кошторис абсолютно безболісно міг би бути наданий Замовником додатком до тендерної документації чи, на запит конкретного учасника, у електронному вигляді. Однак, на нашу вимогу надати нам, потенційному учаснику зазначеної закупівлі, проект, реакція посадових осіб Департаменту кап. будівництва Запорізької ОДА, що здійснюють зв'язок з учасниками, звелася до усної пропозиції ознайомитися з проектом у Департаменті. Питання – яким чином знайомитися і для чого нам з вами у такому разі засоби цифрового зв’язку та ІТ – продукти, адже очевидна недоцільність і марна трудозатратність такого заходу при наявності у замовника проекту у електронному вигляді?
«Шановний учаснику! Тендерний комітет розглянувши Вашу Вимогу, яка подана 15.11.2017 о 17:35, повідомляє наступне.
Відповідно до пункту 29 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІIІ, зі змінами, (далі за текстом – Закон) тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Тендерна документація не є об'єктом авторського права та/або суміжних прав.
Частиною 4 статті 16 Закону передбачено, що документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Обов’язкова інформація, яка повинна міститися в тендерній документації передбачена частиною 2 статті 22 Закону.
Пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація поміж іншого повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент». Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля;
При цьому, частиною 3 статті 22 Закону, передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Зазначимо, що тендерна документація Замовника містить всю необхідну інформацію яка передбачена статтею 22 Закону.
З урахуванням вказаного надаємо відповіді на Ваші запитання:
Проектна документація розроблялася в межах та у відповідності до Рекомендацій щодо створення об’єктів надання первинної медичної допомоги у сільській місцевості видана Міністерством регіонального розвитку та Міністерством охорони здоров’я, більш детальна інформація на сайті http://uozsumy.gov.ua.
«Яким чином знайомитися і для чого нам з вами у такому разі засоби цифрового зв’язку та ІТ – продукти, адже очевидна недоцільність і марна трудозатратність такого заходу при наявності у замовника проекту у електронному вигляді?»
Відповідь:
«Ознайомитись з проектною документацією можливо в приміщенні Департаменту капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації за умови надання відповідної заявки замовнику. ( Додаток 1 ТЗ ТД *Примітка № 5). Щодо трудозатратності такого заходу, зазначимо, що відповідь на вказане питання міститься напевне у компетенції працівників ТОВ «Сіно-Форт, ЛТД», які могли б витратити такий же час, який зайняло написання цієї вимоги, для написання заявки щодо ознайомлення з проектом».
У разі серйозного наміру щодо участі та відповідального підходу до предмету закупівлі і, відповідно, своїх зобов’язань, потенційний учасник при складанні Договірної ціни пропозиції повинен користуватися Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва».
Також повідомляємо, Вам, як потенційному учаснику, який звертався до Замовника в режимі телефонного зв’язку: «Звернення Учасників до контактної особи Замовника напряму поза межами Системи не можуть розглядатись як офіційні і не враховуються під час подальшого перебігу процедур».
