Вимога
Дана відповідь
UA-2023-10-24-015251-a.a1
порушень, які були допущенні при визнанні переможцем ТОВ ЮМІТРЕЙД (протокол №84 від 06.11.2023р.)
Шановний Замовнику, звертаємо Вашу увагу на ряд порушень, які були допущенні при визнанні переможцем ТОВ ЮМІТРЕЙД (протокол №84 від 06.11.2023р.). А саме: 1. п. 6 Таблиці №2 Додатку №1 до тендерної документації, Учасником у складі своєї тендерної пропозиції мали бути подані: Скан-копія довідки, за підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника, складеної у довільній формі, яка повинна містити відомості про підприємство: реквізити (адреса – юридична та фактична, телефон, факс, банківські реквізити); керівництво (посада, ім'я по батькові, телефон для контактів - для юридичних осіб); форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма - для юридичних осіб. ТОВ ЮМІТРЕЙД на виконання вказаної вимоги надано Інформаційний лист в якому не вказано наступну інформацію: керівництво (посада, ім'я по батькові, телефон для контактів - для юридичних осіб); форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма. 2. п. 2 Додатку №2 до тендерної документації встановлену вимогу: Інформацію про відповідність запропонованого до поставки товару технічним та якісним вимогам Замовника, шляхом надання під час проведення процедури (повинні бути завантажені в електронну систему на момент проведення аукціону) закупівлі заповненої Таблиці 1 (обов’язково зазначається виробник, модель та артикул для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника). У разі відсутності зазначених вимог, Замовник залишає право відхилити пропозицію. ТОВ ЮМІТРЕЙД надано Довідку в якій відсутній артикул запропонованого Портативного комп’ютера (ноутбук):MacBook Air 13 Retina, Space Grey, 256GB, 8 CPU, 16GB RAM with Apple M2. Окрім того не вказано точних характеристик цього ноутбуку. А саме ТОВ ЮМІТРЕЙД зазначено: Внутрішнє сховище не менше 256 ГБ SSD, Розміри - не більше ВxШxД: 304.1 x 215 x 11.3 мм, Вага – не більше 1,24 кг. з акумуляторною батареєю. Також не вказано точних характеристик запропонованого Портативного комп’ютера (ноутбук): Ноутбук ThinkBook 15 G4 IAP Mineral Grey (21DJ000LRA). А саме ТОВ ЮМІТРЕЙД зазначено: Відеокарта – Intel Iris Xe Graphics або краще; Інтерфейси – не менше USB 3.2 gen1 - 2 шт, USB 3.2 Type-C Gen2- 1 шт, DisplayPort (USB Type-C) - 1 шт, Thunderbolt - 1 шт, 1 порт HDMI, 1 комбінований стереороз'єм для навушників і мікрофона; 1 порт RJ-45, Розміри - не більше ВxШxД: 357x235x18,9 мм, Вага – не більше 1,7 кг. з акумуляторною батареєю, Гарантія: не менше 12 місяців від виробника. 3. Додатком №2 до тендерної документації встановлено вимогу: Для належного захисту інтересів Замовника щодо авторизованого джерела постачання за даними торгами учасники торгів повинні надати оригінал (скан-копію) авторизаційного листа від виробника або офіційного постачальника чи інший документ, що підтверджує право учасника торгів постачати запропоновані ноутбуки на території України. ТОВ ЮМІТРЕЙД на підтвердження права постачати запропонований ноутбук MacBook Air 13 Retina, Space Grey, 256GB, 16GB with Apple M2 на території України надано від свого іменні Лист-повідомлення. В якому зазначено посилання на веб-сайті офіційного дистриб'ютора ноутбуків Apple «АСБІС УКРАЇНА» https://www.asbis.ua/project-apple та знімок екрана за даним посиланням, де в списку авторизованих партнерів присутнє ТОВ «ЮМІТРЕЙД». Проте ні за посиланням, ні в вказаному знімку екрану не вказано, що ТОВ «ЮМІТРЕЙД» є авторизованим партнером. Там зазначено UMITRADE, http://vint.com.ua, +38 (044) 238-84-64, info@vint.com.ua. За посилання http://vint.com.ua відкривається інтернет магазин Vint. На сайті відсутня інформація, яка б могла вказати, що він належить ТОВ «ЮМІТРЕЙД» та яка вказує на ТОВ «ЮМІТРЕЙД», як партнера ТОВ «АСБІС УКРАЇНА». Окрім того на сайті вказані наступні контактні дані: (044) 238-84-64, (098) 087-21-27, Київ, вул. І. Виговського 24. В той час, як у всіх довідках наданих у складі пропозиції, в тому числі в Тендерній пропозиції «Відомості про учасника» вказано м. Кривий Ріг, вул. Павла Глазового, буд. 4, прим. 358, +380970975095, umisales@umit.com.ua. А в шапці (бланку) вказано: Київ, вул. Віктора Некрасова 1-3, оф.341, тел. +380 44 238-20-19. В інформаційній довідці вказаний телефон (096) 672-45-43. Також при перевірці реєстраційних даних з ЄДР контактними даними вказано: Адреса: Україна, 50076, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, вул.Глазового Павла, будинок 4, приміщення 358, E-mail: umitradellc@gmail.com, Телефон: +380966724543 Таким чином ТОВ ЮМІТРЕЙД не підтверджено право постачати запропоновані ноутбуки MacBook Air 13 Retina, Space Grey, 256GB, 16GB with Apple M2 на території України. 4. Приміткою Додатку №2 до тендерної документації вимагалось: Кожний примірник програмного забезпечення Windows має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. У разі, якщо програмне забезпечення встановлене безпосередньо виробником обладнання та було імпортовано у складі пристрою, Учасник у складі тендерної пропозиції має чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника або лист від виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання. ТОВ ЮМІТРЕЙД не надано посилання на запропоновані ноутбуки на сайті виробника або лист від виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання. В тому числі, якщо розглядати, що ТОВ ЮМІТРЕЙД запропоноване обладнання на яке програмне забезпечення не встановлене безпосередньо виробником обладнання, у відповідності до Розділу 5 «Інші умови тендерної документації» він повинен був надати лист роз’яснення, а саме: У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або не накладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього. 5. У складі пропозиції ТОВ ЮМІТРЕЙД відсутній підписаний файл Додатку №2 Всі вищевказані порушення свідчать про невідповідність тендерної пропозиції ТОВ ЮМІТРЕЙД вимогам закупівлі UA-2023-10-24-015251-a та наявності підстав для її відхилення. Просимо Вас розглянути нашу вимогу та усунути порушення чинного законодавства внаслідок прийняття рішення про визнання переможцем ТОВ ЮМІТРЕЙД (протокол №84 від 06.11.2023р.)
Шановний учаснику закупівлі! Дякуємо за проявлений інтерес до закупівлі нашої організації!
1) Учасником ТОВ “Юмітрейд” на вимогу п. 6 Таблиці № 2 додатку 1 Тендерної документації у складі своєї пропозиції надано інформаційний лист з вказанням інформації про організацію. Вказаний інформаційний лист зазначає реквізити підприємства, а саме:
реквізити (адреса – юридична та фактична, телефон, факс, банківські реквізити) - зазначено - 50076, м. Кривий Ріг, вул. Павла Глазового, буд. 4, приміщення 358
керівництво (посада, ім'я по батькові, телефон для контактів - для юридичних осіб) - зазначено підписант Кокорєв Г. Ю., телефон зазначено на фірмовому бланку (096) 672-45-43
форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма - на бланку зазначається повна назва з організаційно правовою формою - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЮМІТРЕЙД»
Також зазначаємо, що вказана інформація продубльована у пропозиції учасника у документі “Тендерна пропозиція”.
2) Учасник ТОВ “Юмітрейд” на виконання п. 2 Додатку 2 ТД надає Довідку з технічними характеристиками. Згідно інформації наведеної у Довідці до Додатку № 2 ТД, встановлено повну відповідність запропонованого товару згідно вимог Додатку № 2 до Тендерної документації, наявна вся точна технічна інформація, що дозволяє ідентифікувати відповідність товару, та зазначене твердження про те що запропоновані Товари Повністю відповідає моделям запиту у тендері.
3) Додатком 2 ТД передбачено. Для належного захисту інтересів Замовника щодо авторизованого джерела постачання за даними торгами учасники торгів повинні надати оригінал (скан-копію) авторизаційного листа від виробника або офіційного постачальника чи інший документ, що підтверджує право учасника торгів постачати запропоновані ноутбуки на території України.
У пропозиції ТОВ “Юмітрейд” на виконання цієї вимоги, а саме в частині постачання продукції Apple надано Лист - повідомлення щодо наявності партнерського статусу з офіційним дистриб'ютором Apple «АСБІС УКРАЇНА» https://www.asbis.ua/project-apple та
за посиланням можна побачити інформацію : UMITRADE, http://vint.com.ua, +38 (044) 238-84-64, info@vint.com.ua про що свідчить знімок екрана у листі.
На бланку учасника ТОВ “Юмітрейд” є логотип VINT, та посилання на інтернет магазин VINT, що вказує на торгову марку підприємства учасника, та не є порушенням законодавства.
Також, хочемо зазначити, що інформація на сайті не є офіційним джерелом що підтверджує юридичну чи поштову адресу підприємства, та тендерна документація не передбачає вказання інформації про всі представництва/філії учасників.
4) Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації вимагалось: Кожний примірник програмного забезпечення Windows має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. У разі, якщо програмне забезпечення встановлене безпосередньо виробником обладнання та було імпортовано у складі пристрою, Учасник у складі тендерної пропозиції має чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника або лист від виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання. Згідно офіційної інформації на сайті виробника Lenovo за номером виробу 21DJ000LRA та HP за номером 724Q8EA не мають встановленої виробником Windows.
Учасником була надана інформація про товару технічним та якісним вимогам Замовника, програмне забезпечення встановлюється безпосередньо учасником відповідно до вимог. Перевірка ліцензій та операційної системи відбувається під час поставки, та у разі недотримання вимог договором передбачена відповідальність, та Замовник вправі не приймати таке обладнання.
5) Тендерною документацією не встановлено вимоги щодо надання окремого файлу Додатку № 2 за підписом учасника. Крім того, учасником ТОВ “Юмітрейд” надано Довідку з повним описом технічних характеристик з інформацією, що підтверджує повну відповідність запропонованого товару.
Шановний учаснику, звертаємо Вашу увагу, що відповідно до абз. 2 п.46 передбачено:
“У разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. “
Таким чином, вимога ТОВ “Технології для бізнесу” є недійсною та такою, що сформована в порушення вищезазначеного пункту Особливостей здійснення публічних закупівель, оскільки тендерна пропозиція ТОВ “Технології для бізнесу” не була відхилена, оскільки не розглядалась Замовником.
Порядок та строки оскарження процедури закупівлі визначається статтею 18 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Крім того, звертаємо увагу ТОВ “Технології для бізнесу”, що Замовником проведено закупівлю із дотриманням Принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників згідно ст.5 ЗУ “Про публічні закупівлі”, а саме:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
