послуги з розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок державної власності орієнтовною площею 5815 га в постійне користування Галицькому національному природному парку із зміною цільового призначення із земель лісогосподарського призначення на землі природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення для збереження та використання національних природних парків (для збереження та використання Галицького національного природного парку), які розташовані за межами населених пунктів Галицької громади Івано-Франківського району, Івано-Франківської області, здійснення державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі, погодження зміни цільового призначення Кабінетом Міністрів України, забезпечення оформлення речових прав на земельні ділянки

Доброго дня. Предметом закупівлі визначено - розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок державної власності орієнтовною площею 5815 га в постійне користування Галицькому національному природному парку із зміною цільового призначення із земель лісогосподарського призначення на землі природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення для збереження та використання національних природних парків (для збереження та використання Галицького національного природного парку), які розташовані за межами населених пунктів Галицької громади Івано-Франківського району, Івано-Франківської області, здійснення державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі, погодження зміни цільового призначення Кабінетом Міністрів України, забезпечення оформлення речових прав на земельні ділянки. При цьому, правові та організаційні основи діяльності у сфері землеустрою і спрямований на регулювання відносин, які виникають між органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами із забезпечення сталого розвитку землекористування визначаються Законом України «Про землеустрій» (преамбула даного Закону). В свою чергу, статтею 23 Закону України «Про землеустрій» чітко визначено, що нормативно-правові акти з питань здійснення землеустрою встановлюють порядок організації, норми і правила виконання робіт із землеустрою, їх склад і зміст, а також те, що нормативно-правові акти з питань здійснення землеустрою є обов’язковими до виконання всіма суб’єктами землеустрою, в тому числі і виконавчими органами органів місцевого самоврядування. Так, статтею 26 Закону України «Про землеустрій» розробниками документації із землеустрою визначені: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою; фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою. Жодних інших вимог до суб’єктів господарювання, які можуть виступати розробниками документації, діючим законодавством не встановлені, а тому вимога п. 10 Додатку 2 в частині «Обсяг доходу (виручки) Учасника за 2024 рік має бути не менше ніж 1,0 млн. грн. про що учасник подає відповідні документи (баланс, звіт, декларації тощо)» є дискримінаційною. При цьому, ст. 66 цього ж Закону чітко встановлено, що професійною діяльністю у сфері землеустрою можуть займатися особи, які мають вищу освіту за спеціальностями та кваліфікаціями у галузі знань землеустрою. Сертифікованими інженерами-землевпорядниками є особи, які мають вищу освіту за спеціальностями та кваліфікаціями у галузі знань землеустрою, мають стаж роботи за спеціальністю не менше одного року, склали кваліфікаційний іспит, одержали сертифікат та зареєстровані в Державному реєстрі сертифікованих інженерів-землевпорядників. Згідно даної норми, Кваліфікаційна комісія інженерів землевпорядників Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру приймає рішення про видачу кваліфікаційного сертифіката інженеру-землевпоряднику перевіряє його відповідність встановленим вимогам, втому числі і документи про освіту, які є складовою частиною документів, що подаються для складання кваліфікаційного іспиту. В разі відсутності відповідного стажу роботи та освіти, особу взагалі не допускають до іспиту. Зважаючи на викладене, вимога п. 8 Додатку 2 щодо подачі «Копії документів про освіту працівників (фахівців, спеціалістів), що зазначені в довідці, які перебувають в трудових відносинах з Учасником за основним місцем роботи» є некоректною. Також статтею 25 Закону України «Про землеустрій» встановлено, що види документації із землеустрою та їх склад встановлюються виключно цим Законом, та визначено вичерпний перелік видів документацій із землеустрою. Згідно пункту ґ) частини 2 даної норми передбачено такий вид документації із землеустрою як проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок. В свою чергу вимоги до складу до змісту проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок встановлені статтею 50 цього ж Закону. При цьому жодних відмінностей у проектах землеустрою щодо відведення земельних ділянок, зважаючи на мету відведення – у власність, оренду, постійне користування законодавцем не встановлено. Зважаючи на зазначене, вимога п. 9 Додатку 2 щодо надання довідки «про виконання аналогічних договорів в якій вказано предмет договору, назва організації, із якою укладено договір; сума договору; термін виконання договору та Копію аналогічного договору(не менше 1) за предметом закупівлі договору (договорів)та копії документів, які підтверджують його (їх) виконання в повному обсязі (підписаний сторонами акт прийому-передачі наданих послуг (виконаних робіт), Витяг (и) з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (надається на кожну земельну ділянку на всю площу згідно договору), рішення уповноваженого суб’єкта згідно ст.186 Земельного кодексу України про затвердження документації із землеустрою, документи, що підтверджують подання проекту землеустрою на розгляд КМУ та позитивний Відгук замовника робіт (послуг) згідно аналогічного договору» з приміткою, що «*Під аналогічним договором в розумінні тендерної документації є договір з розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування (далі – проект землеустрою)» є дискримінаційною. Як зазначалось вище, вимоги до змісту та складу проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розроблення якого є предметом закупівлі, встановлений статтею 50 Закону України «Про землеустрій», а тому розробник, з метою виконання робіт із землеустрою має забезпечити виконання всіх вимог, які передбачені даною нормою – не більше і не менше. Зважаючи на викладене вимоги п. 10 (нумерація повторюється двічі) Додатку 2 щодо «детального опису технічних послуг, що пропонується» є некоректною.

Шановинйи замовнику. Згідно п. 3 Додатку №6 Тендерної документації - Основні обсяги та етапи виконання робіт: Розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок: 1. підготовчі роботи: -аналіз наявних вихідних даних 2. польові роботи:- виконання польових геодезичних робіт 3. камеральні роботи: - складання проектних та кадастрових планів; -виконання робіт з встановленням меж; - написання пояснювальної записки. 4. Здійснення державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі за існуючим цільовим призначенням земель (09.01 для ведення лісового господарства і пов’язаних з ним послуг). 5. Подання проекту землеустрою разом із витягами із ДЗК про земельні ділянки до Івано-Франківської ОДА для подання ІФ ОДА проекту землеустрою до КМУ для прийняття КМУ розпорядження про погодження зміни цільового призначення земель. Кабінет Міністрів України визначає відповідальний орган за розробку проекту розпорядження КМУ про погодження зміни цільового призначення та органи які погоджують проект з подальшою правовою експертизою. 6. Після прийняття КМУ розпорядження про погодження зміни цільового призначення, ІФ ОДА приймає розпорядження про затвердження проекту землеустрою та передачі у постійне користування земельних ділянок Галицькому НПП із зміною цільового призначення на землі природно заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення для збереження та використання національних природних парків (04.03). 7. Державна реєстрація земельних ділянок в ДЗК з проектним цільовим призначенням – 04.03. для збереження та використання національних природних парків 8. Державна реєстрація права постійного користування на земельні ділянки за Галицьким НПП в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. При тому, пунктом 6. тим самим додатком навеждено, що згідно Переліук матеріалів, що видаються замовникові за результатами надання послуг згідно предмету закупівлі: - проект землеустрою в паперовому вигляді та точний примірник такої документації в електронному вигляді в форматі PDF, засвідчений за допомогою кваліфікованого електронного підпису сертифікованого інженера-землевпорядника, відповідального за якість робіт із землеустрою. - Витяги з Державного земельного кадастру про земельну ділянку на всі земельні ділянки згідно предмету закупівлі (цільовим призначенням – 04.03. для збереження та використання національних природних парків). Просимо внести зміни в тендерну документацію та вказати ким (Замовником, чи Виконавцем) має проводитись державна реєстрація права постійного користування на земельні ділянки за Галицьким НПП в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

2. Ми погоджуємося оплатити юридичний супровід даної процедури у розмірі 10000,00 грн. (десять тисяч грн.) у разі акцепту нашої пропозиції.* а кому маємо оплатити, у разі акцепту пропозиції?

≥ Замовником не вказано рік виконання аналогічного договору, тому незрозуміло чому Учасник не може надати 1 виконаний аналогічний договір та документи, що вимагаються тендерною документацією. Зазначена вимога не є дискримінаційною бо стосується всіх учасників торгів. Шановний Замовнику. Повторно звертаємось до Вас, з проханням прибрати дискримінаційну вимогу, тому що участь в закупівлі зможуть взяти учасники, які мали проекти, які пройшли погодження в Кабміні. Повторно повідомляємо, що ми не можемо взяти участь в процедурі закупівлі, у зв’язку з тим, що проект знаходиться вже довший час на розгляді Міністерств, та на розгляд Кабінету Міністрів України не надходить. У зв’язку з цим, ми не можемо взяти участь у закупівлі, але погодження в органів центральної влади не є значимою істотною умовою надання послуг, що окреслює професійність надання послуг. У разі відмови, завтра до 18 буде подано скаргу на умови закупівлі, тим самим затягуватиметься час надання послуг та її проведення. Вимога є дискримінаційною.

Шановний замовнику, згідно технічного завдання вами вимагається: детальний опис технічних послуг, що пропонується. Якщо учасником буде надано підписане, встановлене вами технічне завдання, чи буде це вважатись виконанням вимог? Дякую

Шановний замовнику! В технічному завданні вказано, що аналогічним договором, є договір з розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки в постійне користування. Водночас, Вами вимагається: документи, що підтверджують подання проекту землеустрою на розгляд КМУ, В процесі надання послуг, та й процедурно, на розгляд КабМіну проект землеустрою подає відповідна ОДА. В розпорядженні потенційного учасника, тобто нас, є аналогічний договір, з аналогічним предметом закупівлі, водночас, питання на розгляд Кабінету Міністрів України не виносяться вже довший час, відповідно не можемо завершити надання послуг - з незалежних від учасника обставин за аналогічним договором. Відповідно, подати в складі тендерної пропозиції - документи, що підтверджують подання проекту землеустрою на розгляд КМУ та ПОЗИТИВНИЙ ВІДГУК ЗАМОВНИКА РОБІТ (ПОСЛУГ) згідно аналогічного договору - не вбачається можливим, та створює умови, до неможливості взяти участь в поточній процедурі закупівлі, а тим самим, створюються умови щодо дискримінації інших учасників та неможливості взяти участь у процедурі закупівлі. Відтак, просимо внести зміни в технічне завдання, шляхом видалення вимоги про "документи, що підтверджують подання проекту землеустрою на розгляд КМУ". Дякуємо.