«Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня №3»Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області»

На підставі наведеного, керуючись ст. 3, 18, 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», прошу: 1. Прийняти скаргу до розгляду 2. Призупинити процедуру закупівлі (в тому числі укладення договору про закупівлю) до розгляду цієї скарги. 3. Встановити замовником - Комунальним некомерційним підприємством "Міська комунальна лікарня №3" Тернопільської міської ради порушення процедури закупівлі «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня №3»Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області» (ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) що полягає у акцепті пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільбуд", оформленого протоколом тендерного комітету від 04.05.2020 року № 56. 4. Зобов’язати замовника - Комунальне некомерційне підприємство "Міська комунальна лікарня №3" Тернопільської міської ради скасувати рішення тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства "Міська комунальна лікарня №3" Тернопільської міської ради, оформлене протоколом тендерного комітету від 04.05.2020 року № 56 про визначення учасника ТОВ «Тернопільбуд» переможцем закупівлі «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня №3» Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області» (ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) та про намір укласти договір з переможцем закупівлі

На підставі наведеного, керуючись ст. 3, 18, 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», прошу: 1. Прийняти скаргу до розгляду 2. Призупинити процедуру закупівлі (в тому числі укладення договору про закупівлю) до розгляду цієї скарги. 3. Встановити замовником - Комунальним некомерційним підприємством "Міська комунальна лікарня №3" Тернопільської міської ради порушення процедури закупівлі «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня №3»Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області» (ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) що полягає у акцепті пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільбуд", оформленого протоколом тендерного комітету від 04.05.2020 року № 56. 4. Зобов’язати замовника - Комунальне некомерційне підприємство "Міська комунальна лікарня №3" Тернопільської міської ради скасувати рішення тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства "Міська комунальна лікарня №3" Тернопільської міської ради, оформлене протоколом тендерного комітету від 04.05.2020 року № 56 про визначення учасника ТОВ «Тернопільбуд» переможцем закупівлі «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня №3» Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області» (ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) та про намір укласти договір з переможцем закупівлі.

Тендерному комітету Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня №3» Тернопільської міської ради ідентифікатор закупівлі ID: UA-2020-03-31-001973-a , вимога про оскарження визначення переможця по закупівлі «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня №3»Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області». Комунальним некомерційним підприємством «Міська комунальна лікарня №3» Тернопільської міської ради 31.03.2020 року було оголошено відкриті торги на закупівлю «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня №3»Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області». Аукціон відбувся 17.04.2020р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Проф Буд» подало свою тендерну пропозицію на відкриті торги та було учасником аукціону. Згідно протоколу №52 від 29.04.2020р. пропозицію ТОВ «Проф Буд» було дискваліфіковано.А згідно протоколу №56 від 04.05.2020р. переможцем визнали учасника №7 ТОВ «Тернопільбуд». ТОВ «Проф Буд» просить Тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня №3» Тернопільської міської звернути увагу на низку помилок допущених ТОВ «Тернопільбуд» при поданні тендерної пропозиції. - Відповідно до пункту 3.5.3. «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 17 Закону » Розділ ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Інформаційна довідка про наявність необхідного обладнання, машин і механізмів повинна містити інформацію про назву(тип) машини, механізму, устаткування, які планується залучити до виконання робіт; нормативну потребу для виконання робіт згідно з розрахунками; стан; зазначення приналежності (власне, орендоване чи буде залучене). Учасником ТОВ «Тернопільбуд» в складі пропозиції надана довідка №01/223 від 14.04.2020р. «Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази ТОВ «Тернопільбуд», в якій міститься інформація лише про назву обладнання та кількість одиниць.Інформації про нормативну потребу для виконання робіт згідно з розрахунками немає. - Відповідно до пункту 3.5.3. «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 17 Закону » Розділ ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Інформаційна довідка про наявність кваліфікованих працівників повинна містити інформацію про інженерно-технічних працівників та робітників будівельних професій, а саме: для інженерно технічних працівників – посада, спеціальність, досвід роботи. Для робітників: спеціальність, нормативну потребу по кожній спеціальності, наявність власних та необхідність залучення додатково. Учасником ТОВ «Тернопільбуд» в складі пропозиції надана довідка 01/224 від 14.04.2020р. «Інформаційна довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають мають необхідні зання та досвід».В даній довідці немає інформації про нормативну потребу по кожній спеціальності для робітників. Тому вважаємо, що документальне підтвердження не відповідає вимогам, встановленим Замовником та Учасник вважається таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям. - Відповідно до пункту 3.5.4. «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 17 Закону » Розділ ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Для підтвердження відсутності підстав відмови в участі у процедурі закупівлі, учаснику необхідно надати наступні документи: Паспорт та довідку про присвоєння ідентифікаційного коду/облікової картки фізичної особи-платника податків (для фізичних осіб) або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус». Для іноземного учасника - завірений переклад витягу з торгового реєстру, тощо) .Пропозиція Учасника ТОВ «Тернопільбуд» таких документів не містить, отже виявлені наявні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі Учаснику. -Відповідно до пункту 6.2.5. «Строк укладання договору » Розділ VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію (довідку в довільній формі) про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах. Довідка повинна містити відомості про повноваження на підписання договору про закупівлю, наявність чи відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів. У разі наявності обмежень щодо підписання договору, необхідності додаткового погодження з вищестоящим органом (наприклад загальними зборами, власником) тощо, додатково необхідно надати документ про наявність в особи таких повноважень. Також необхідно надати в складі пропозиції копію документа, що посвідчує особу, уповноваженого на підписання договору.Учасник ТОВ «Тернопільбуд» надав довідку про особу уповноважену підписувати договір про закупівлю, проте не надав копію документа, що посвідчує особу, уповноваженого на підписання договору.В тендерній пропозиції Учасника міститься «Довідка» 01/340 від 14.04.2020р. в якій міститься інформація , що повноваження Сінькевич А.І. підтверджуються протоколом № 246 від 09.04.2020р., Наказом №16 від 09.04.2020 р., Наказом № 2-к від 04.06.2009р. Проте Замовником в Тендерній документації чітко вказано , що потрібно надати копію документа, що посвідчує особу, уповноваженого на підписання договору, а зазначені накази та протокол вказують лише на повноваження , щодо підписання документів. -Відповідно до пункту 3.1.1. « Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділ ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), згідно з Додатком 3 цієї тендерної документації. Зазначимо, що Учасник ТОВ «Тернопільбуд» у складі своєї тендерної пропозиції не надав Технічної специфікації .Це є підтвердженням того, що пропозиція Учасника не відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. - Відповідно до пункту 5.2.1. «Інша інформація » Розділ V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації До ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до ДСТУ: – договірна ціна будівельно-монтажні роботи (пояснювальна записка, звединий кошторисний розрахунок, локальні кошториси, матеріально-технічні ресурси). Учасник ТОВ «Тернопільбуд» в складі своєї тендерної пропозиції надав документи не в повному обсязі, а саме - відсутня друга сторінка зведеного кошторисного розрахунку. На підставі вищевикладеного, та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» просимо: переглянути рішення про прийняття тендерної пропозиції ТОВ «Тернопільбуд» по предмету закупівлі «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня №3»Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області ». Також повідомляємо, що Замовником здійснюється оцінка тендерних пропозицій Учасників відповідно до принципів здійснення та проведення закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.

вих. № 30 від 23.04.2020р. ТОВ «Тернопіль-ВМП» м.Тернопіль вул.Руська 16/3 e-mail : ternopil.vmp@gmail.com тел./факс (0352) 42-07-71 ЄДРПОУ 41681223 Директор ТОВ «Тернопіль-ВМП» Вальчук Микола Павлович Тендерний комітет Комунальне некомерційне підприємство "Міська комунальна лікарня №3" Тернопільської міської ради Товариство з обмеженою відповідальністю «Тернопіль - ВМП» ( м.Тернопіль вул. Руська16/3 ЄДРПОУ 41681223) просить Тендерний комітет Комунальне некомерційне підприємство "Міська комунальна лікарня №3 Тернопільської міської ради звернути Вашу увагу про розгляд тендерної пропозиції на «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня №3»Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області» ТОВ БК "ВСЯ УКРАЇНА" (яка є зараз на розгляді кваліфікаційною комісією тендерного комітету Оскільки документи згідно тендерної документації були надані ТОВ БК "ВСЯ УКРАЇНА не в повному обсязі ,що порушує закон про Державні закупівлі а саме: - ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ ДОДАТОК 1 НЕ ВІДПОВІДАЄ ДАНОМУ ТЕНДЕРУ; - Ліцензія ТОВ « ЕЛЕКТРОМОДЕРН» припинила свою дію 25.10.16р; - Ліцензія ТОВ «ЛЮКСБУДКВАРТАЛ» не вповному обсязі додаток до ліцензії без (ліцензії не дійсний); - В Додатку 2 не вказано термін дії договору. - Додаток №5 не відповідає ТД - Довідка про аналогічні договора: Чому на актах виконання робіт відсутній №,дата та №договору.) - ТА БАГАТО ІНШИХ ПОМИЛОК. Також переглянувши документи учасників даної закупівлі «Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня №3»Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області» ТАКОЖ відсутність копії ліцензії та дозвіл , виданих уповноваженим державним органом необхідних для виконання робіт вказаних у Технічному завдані) Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником (згідно із Додатком № 3). Також відсутність Нанесення вручну в один шар вогнезахисного покриття з антипiрену БІОФЛЕЙМ на горизонтальнi i вертикальнi поверхнi дерев'яних конструкцій. ТОМУ просимо Тендерний комітет прийняти рішення про відхилення тендерних пропозицій або відмінити (скасувати ) тендерні торги на дану закупівлю«Капітальний ремонт відділення паліативної та хоспісної терапії Комунального некомерційного підприємства «Міська комунальна лікарня №3»Тернопільської міської ради по вул. Стрілецька, 11, с. Малашівці Зборівського району Тернопільської області» Директор ТОВ «Тернопіль-ВМП» Вальчук М.П.

ТОВ БК «ВСЯ Україна» повідомляє, що у запропонованій Вами відомості про обсяг робіт, а саме у № п/п 4, 5,119,120,151 та 152, локального кошторису визначено необхідність нанесення вогнезахисного покриття з антипірену ВАНН-1 БІОФЛЕЙМ обсягом 1230 м. кв.. такого роду роботи має право проводити виключно ліцензований суб’єкт господарювання із використанням сертифікованої вогнебіозахисної речовини, адже вказані роботи є однією із найважливіших позицій поставлених Замовником робіт, що безпосередньо вимагаються для забезпечення пожежної безпеки об’єктів будівництва у відповідності до державних будівельних норм. Вказане в свою чергу забезпечує подальшу безпеку людей на об’єкті та збереження цілісності комунального майна. Так, в якості субпідрядника для виконання вищевказаних робіт ТОВ БК «ВСЯ Україна» залучає ТОВ «Будівельна компанія Люксбудквартал», яке є ліцензованим суб’єктом господарювання та володіє усіма необхідними професійними навиками працівників та матеріально технічною базою. Зокрема, штат сформовано із малярів (акредитовані та пройшли навчання із вогнезахисту) та працівників, попередній досвід роботи окремих у органах МНС понад 10 років. Один із працівників має диплом профільного іноземного вишу та практичний досвід роботи в галузі вогнезахисту закордоном. Крім того, варто зазначити, що залучений ТОВ БК «ВСЯ Україна» субпідрядник у своїй роботі використовує виключно сертифіковану просочувальну вогнезахисну речовину «БіоФлейм» (антипірен ВАНН-1, відповідає технічному завданню) виробництва ТОВ «УКРТЕХНОГРУП», яку закупляє безпосередньо у вказаного виробника. На вказану речовину наявні усі сертифікати, санітарні висновки, гарантії та регламенти робіт. Вищевказане чітко вказує та підтверджує розуміння важливості та відповідальності ТОВ БК «ВСЯ Україна» перед поставленим Вами як Замовником завданням, однак зважаючи на технічну помилку наша пропозиція була відхилена. Разом з тим, ТОВ БК «ВСЯ Україна» звертає вашу увагу, що у відповідності до норм чинного законодавства України, а саме Постанови КМУ № 852 від 23.11.2016 року ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення видаються суб’єктам господарювання виключно органами Міністерства Надзвичайних ситуацій України. Тобто, наявність у учасників тендеру будівельної ліцензії на роботи будь- якої категорії складності (господарська діяльність, пов’язана із створення об’єктів архітектури), виданої Державною Архітектурно-будівельною інспекцією Україна жодним чином не передбачає можливість виконання ними робіт із вогнезахисту (нанесення вогнезахисного покриття). Зазначене в свою чергу чітко вказує, що тендерна пропозиція таких учасників не відповідає умовам тендерної документації. Зважаючи на вищевикладене, із врахування норм чинного законодавства, а також важливості поставленого завдання, ТОВ БК «ВСЯ Україна» вважає, що оголошенні Вами торги підлягають відміні на підставі ст. ст. 30 - 31 ЗУ «Про державні закупівлі». У випадку неналежного реагування Вами як Замовником робіт на вищеозначенні порушення, маємо намір звертатися за захистом своїх законних прав та відстоювання інтересів до Антимонопольного комітету України. З повагою, Директор ТОВ БК «ВСЯ Україна» А.В. Гладських