Послуги з поводження з небезпечними відходами ( медичні відходи категорії В)

У пункті 5 Додатку 3 до Тентерної документації Замовник вимагає наступне: «Копії свідоцтв про підготовку уповноваженого з питань безпеки перевезень небезпечних вантажів (не менше трьох осіб). Спеціальне навчання осіб, обов’язки яких пов’язані з класифікацією, пакуванням ,маркуванням , проведенням вантажних та розвантажних операцій, осіб які супроводжують небезпечні вантажі не менше трьох осіб» Дані вимоги є кількісною дискримінацією Учасників. Згідно частині третій статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Але не призводить до дискримінації учасників закупівлі» Учасник не згоден з даною вимогою, а саме з кількістю свідоцтв які має надати учасник . Ніяким нормативно-правовим актом не затверджено кількісної характеристики документів. Замовник навмисно звужує коло Учасників у процедурі Закупівлі. Вивчаючи Тендерну документацію, ми приходимо до висновку, що документація прописана під конкретного учасника.

У пункті 5 додатку 2 Тендерної документації Замовник вказав наступне: 1. «Копія Ліцензії Міністерства екології та природних ресурсів України. Вид господарської діяльності: операції у сфері поводження з небезпечними відходами: (збирання, зберігання,утилізація,знешкодження). Наголошуємо, що до небезпечних відходів категорії В «Клінічних та подібних їм відходів, а саме - відходи, що виникають у результаті медичного догляду, ветеринарної чи подібної практики, і відходи, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт» не застосовується така операція з поводження з небезпечними відходами як утилізація. Згідно Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 06.09.2022 року №1602 Розділ 1. - інсинерація медичних відходів - контрольований процес спалювання медичних відходів у спеціальній печі (інсинераторі); - кремація медичних відходів - контрольований процес спалювання органічних медичних відходів у спеціальній печі (крематорі); Розділ 5. 1. До відходів категорії В належать контаміновані (забруднені) або потенційно контаміновані інфекційними агентами відходи, незалежно від місця їхнього утворення: 2. Відходи, визначені у підпунктах 1, 2 пункту 1 цього розділу, підлягають інсинерації. 4. Відходи, визначені у підпункті 3 пункту 1 цього розділу, які не можуть бути використані як вторинна сировина (наприклад, медичні рукавички латексні), підлягають інсинерації. 6. Відходи, визначені у підпункті 4 пункту 1 цього розділу, підлягають кремації. 7. Відходи, визначені у підпункті 5 пункту 1 цього розділу, підлягають обробленню водяним паром під тиском і температурою за допомогою спеціального обладнання, зокрема парових стерилізаторів (автоклавів), які використовуються виключно для відходів лабораторії при температурі стерилізації не менше 134°C протягом 60 хвилин. Після оброблення водяним паром під тиском і температурою такі відходи підлягають інсинерації. Компанії, які мають чинні ліцензії з поводження з небезпечними відходами, а саме збирання, зберігання, оброблення, знешкодження та мають власні інсинераторні комплекси (згідно пункту 13 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 2016 року № 446 «Суб’єкти господарювання для здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами повинні мати матеріально-технічну базу (разом з документами, що дають можливість її ідентифікувати), власні або орендовані виробничі площі, приміщення») здійснюють свою діяльність з операції з видалення відходів згідно ЗаконуУкраїни «Про управління відходами» «D10 Спалювання на суші», що відповідає такій операції з поводження з небезпечними відходами , як знешкодження відходів. Згідно статті 1 Закону України «Про управління відходами»: Пункт 3: «Видалення відходів - операція, що не є відновленням відходів, навіть якщо одним із наслідків такої операції є використання речовин або енергії. Перелік операцій з видалення відходів наведено в додатку 1» Пункт 20 : об’єкт оброблення відходів - установка, інженерна споруда або інший об’єкт, що використовується для здійснення операцій з відновлення або видалення відходів; Пункт 37: Термічне оброблення відходів - технологічний процес з термічного оброблення відходів, який відповідає правилам технічної експлуатації відповідної установки; Пункт 39: Установка спалювання відходів - будь-яка стаціонарна або мобільна технічна одиниця та обладнання, призначене для термічного оброблення відходів, з відновленням утворюваного при горінні тепла або без нього, з метою видалення шляхом спалювання за допомогою окислення, а також інших процесів термічного оброблення, таких як піроліз, газифікація, плазмовий процес, якщо речовини, що утворюються в результаті термічного оброблення, у подальшому спалюються. Виходячи з вищесказаного, задля дотримання Закону та недискримінації учасників закупівлі, вимагаємо видалити з пункту5 додатку 2 Тендерної документації «Копія Ліцензії Міністерства екології та природних ресурсів України. Вид господарської діяльності: операції у сфері поводження з небезпечними відходами: (збирання, зберігання,утилізація,знешкодження)» таку операцію з поводження з небезпечними відходами категорії В (Клінічні та подібні їм відходів, відходи, що виникають у результаті медичного догляду, ветеринарної чи подібної практики, і відходи, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт), як утилізація.