Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

23 809 900.00 UAH
з ПДВ.

«Капітальний ремонт 4-х поверхової будівлі ОЗОШ № 8, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Бреуса, 59»

Відкриті торги Торги не відбулися
UA-2019-01-10-000723-b 501dc63f74574d3b82fd3ac279f08f90
Зміни: Створено: Майданчик: e-tender.biz

Замовник:

Управління капітального будівництва Одеської міської ради / #04056902

Адреса:

65091, Україна, Одеська область, Одеса, вулиця Комітетська, будинок 10-А

Контакт:

Висоцький Юрій Анатолійович
zakupki.uks@gmail.com
+38 (048) 740-72-80
«Капітальний ремонт 4-х поверхової будівлі ОЗОШ № 8, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Бреуса, 59»
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
119 049.50 UAH. (0.50%)
Забезпечення пропозиції:
100 000.00 UAH
2 скарги/вимоги
Вимога
Дана відповідь
UA-2019-01-10-000723-b.c2
ВИМОГА про скасування рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЛІНККОР»
Слід зауважити, що відповідно до Положення про Департамент захисту економіки Національної поліції України (Наказ НП України №81 від01.11.2015року), Департамент захисту економіки НП України та його територіальні органи (Управління захисту економіки в Одеській області ДЗЕ НПУ) здійснюють оперативно-розшукову діяльність відповідно до норм кримінально-процесуального кодексу. Так, у складі повноважень зазначеного органу, відсутнє право щодо надання консультацій з питань публічних закупівель, відсутнє право здійснювати оцінку тендерних пропозицій учасників, відсутнє право надавати будь-які рекомендації щодо відхилення або визнання переможцем учасників процедур закупівлі, так як не є компетентним органом.Відповідно до положення про Управління капітального будівництва Одеської міської ради затвердженого рішенням Одеської міської ради № 384-VI від 28.02.2011р (Додаток № 25) до основного завдання та функції Управління капітального будівництва Одеської міської ради відноситься: «П.2.2.14. здійснює технічний нагляд за будівництвом, реставрацією, реконструкцією та ремонтом об'єктів, які фінансуються за рахунок бюджетних коштів та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством та контроль за відповідністю обсягу і якості виконаних робіт згідно з проектами, технічними умовами, стандартами та іншими нормативними актами, що діють на території України».Тобто, Управління капітального будівництва Одеської міської ради є виконавчим органом, працівники якого повинні мати певні знання та кваліфікацію у сфері будівництва. Однак, враховуючи запит Управління капітального будівництва Одеської міської ради до некомпетентного органу з питань перевірки документації учасника ТОВ «ЛІНККОР» та відповідно неможливості самостійно здійснити оцінку документації, ставиться під сумнів кваліфікацію та відповідність працівників Управління капітального будівництва Одеської міської ради та його керівників займаним посадам. У складі тендерної документації Управління капітального будівництва Одеської міської ради відсутні вимоги щодо надання матеріально-технічної бази відповідно до проектно-кошторисної документації або відповідно до технічного завдання. Вимога – надання довідки про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази. Необхідне обладнання визначається учасником самостійно. Відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЛІНККОР» є прямим порушенням основних принципів публічних закупівель. Учасником ТОВ «ЛІНККОР» надані всі передбачені умовами тендерної документації документи, відповідно наша документація відповідає всім встановленим вимогам. Враховуючи наведене та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЛІНККОР» затверджене протоколом засідання тендерного комітету капітального будівництва Одеської міської ради № 3/Т-5 від 07.02.2019р.
Відповідь на вимогу/скаргу
Вимога
Дана відповідь
UA-2019-01-10-000723-b.b1
надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції ТОВ «ЛІНККОР»
07.02.2019 року на офіційному вебпорталі уповноваженого органу за закупівлею UA-2019-01-10-000723-b «Капітальний ремонт 4-х поверхової будівлі ОЗОШ № 8, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Бреуса, 59» оприлюднено протокол засідання тендерного комітету капітального будівництва Одеської міської ради № 3/Т-5 (надалі Протокол № 3/Т-5 від 07.02.2019р.) про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЛІНККОР». Як вбачається з протоколу № 3/Т-5 від 07.02.2019р., підставою для відхилення є «лист від Управління захисту економіки в Одеській області (№475/39/114/01-2019 від 01.02.2019 року), згідно якого: «згідно вимог п. 1 додатку №1 до тендерної документації замовника вказано, про необхідність надання довідки про наявність в учасника торгів обладнання та матеріально – технічної бази, які будуть безпосередньо залученні при виконанні даних робіт. На вказану вимогу ТОВ "Лінккор" у тендерній пропозиції надало довідку №447/1 від 25.01.2019р. де зазначило перелік наявного обладнання. Але, вході вивчення даної довідки встановлено, що у учасника відсутні металеві трубчасті інвентарні риштування, без наявності яких неможливо виконати види робіт, які зазначені в пунктах 60, 61, 97 до технічного завдання замовника. При розгляді документів учасника, наданих в складі тендерної пропозиції по об’єкту: «Капітальний ремонт 4-х поверхової будівлі ОЗОШ № 8, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Бреуса, 59», встановлено невідповідність документів наданих у складі пропозиції ТОВ "Лінккор" код за ЄДРПОУ 38194207 вимогам тендерної документації, затвердженої рішенням тендерного комітету протоколом від 10.01.2019 року №3/Т-3, а саме: - металеві трубчасті інвентарні риштування, без наявності яких неможливо виконати види робіт, які зазначені в пунктах 60, 61, 97 технічного завдання. Таким чином, на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону, та за рекомендацією Управління захисту економіки в Одеській області пропозиція ТОВ "Лінккор" код за ЄДРПОУ 38194207 повинна бути відхилена.» Слід зауважити, що згідно повноважень Департаменту захисту економіки Національної поліції України, а саме Управління захисту економіки в Одеській області ДЗЕ НПУ здійснює оперативно-розшукову діяльність, тобто відсутнє право щодо надання консультацій з питань публічних закупівель, відсутнє право здійснювати оцінку тендерних пропозицій учасників, відсутнє право надавати будь-які рекомендації щодо відхилення або визнання переможцем учасників процедур закупівлі. Таким чином, Управління захисту економіки в Одеській області ДЗЕ НПУ не є компетентним органом стосовно вищевикладеного питання. В тендерній документації Управління наявна лише вимога – надання довідки про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази, а необхідне обладнання визначається учасником самостійно. Керуючись положенням ч.3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», якою передбачено, що у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель, ВИМАГАЄМО: 1. Надати додаткову інформацію: яким пунктом або розділом Тендерної документації за закупівлею UA-2019-01-10-000723-b «Капітальний ремонт 4-х поверхової будівлі ОЗОШ № 8, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Бреуса, 59» передбачена вимога щодо надання матеріально-технічної бази відповідно до проектно-кошторисної документації або відповідно до технічного завдання. 2. Відповідь оприлюднити на офіційному вебпорталі уповноваженого органу в термін передбачений діючим законодавством України.
Відповідь на вимогу/скаргу
7 питань
Питання:
Відповідь:
Щодо авансу
Проектом договору до Тендерної документації не передбачено надання пепередньої оплати. Просимо надати роз`яснення, чи можливе авансування після підписання договору на придбання матеріалів, якщо так - то в якому розмірі?
Проектом договору надання авансу не передбачено
Питання:
Відповідь:
Щодо технічного завдання
Просимо надати роз`яснення щодо деяких пунктів Технічного завдання, а саме: п. 29, п.30 - Утеплення покриттiв плитами iз мiнеральної вати в один шар. На яку товщину потрібно виконати утеплення, які технічні характеристики мінеральних плит? п. 32, 33. Улаштування цементної вирiвнювальної стяжки - якої товщини має бути цементна стяжка? п. 65, п.66. - Установлення віконних відливів Установлення віконних та карнизних відливів Віконні відливи зазначені два рази. Це помилка, чи потрібно виконати установлення саме два рази у зазначеній кількості? п. 89 - Демонтаж ганків. Яких сами ганків, з якого матеріалу? Дякуємо за відповідь.
п. 29 – 210мм. п.30 – 40мм. п.89- матеріал – бетон п.32, п.33 – внесено зміни
Питання:
Відповідь:
Залучення субпідрядників
Просимо надати роз`яснення, при залученні субпідрядників - чи потрібно надавати якісь документи щодо субпідрядника, окрім довідки. Якщо так - в якому вигляді вони повинні бути (оригінал чи копія), та ким саме вони мають завірятися - керівником субпідрядної організації та/або керівником Учасника?
Учасник зазначає в тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати як субпідрядника до виконання робіт.
Питання:
Відповідь:
Щодо відповідності кваліфікаційним крітеріям
Пунктом 1 Додатку №1 до ТД передбачено передбачено, що учасник, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації повинен надати: «До довідки обов’язково надається…: штатний розпис, трудові книжки (достатньо першої та останньої сторінок), трудові угоди, та інше (якщо такі мають місце бути) працівників, зазначених в довідці, та які працюють в учасника за основним місцем роботи. У разі якщо працівник, зазначений в довідці, працює за сумісництвом, у довідці зазначається дана інформація. Враховуючи, що діючим законодавством України передбачена можливість укладання договорів цивільно-правового характеру на залучення спеціалістів, Просимо надати роз’яснення, чи буде вважатися за невідповідність умовами ТД у разі надання учасником договорів цивільно-правового характеру укладених з кваліфікованими спеціалістами для виконання робіт за предметом закупівлі ?
До довідки обов’язково надається скановані копії документів виготовлених з оригіналів: штатний розпис, трудові книжки (достатньо першої та останьої сторінок), трудові угоди, та інше (якщо такі мають місце бути) працівників, зазначених в довідці, та які працюють в учасника за основним місцем роботи
Питання:
Відповідь:
Щодо надання документів про працівників
Відповідно п.2. Додатку 1 до ТД, до довідки про наявність працівників обов’язково надається скановані копії документів виготовлених з оригіналів: штатний розпис, трудові книжки (достатньо першої та останьої сторінок), трудові угоди, та інше (якщо такі мають місце бути) працівників, зазначених в довідці, та які працюють в учасника за основним місцем роботи. Чи означає це, що у разі, коли працівник працює в Учасника за сумісництвом, зазначені у п.2. документи (трудові угоди, трудові книжки) надавати не потрібно? Просимо також надати роз`яснення, чи потрібно надавати трудові книжки працівників, які працюють в Учасника за трудовою угодою (відповідно не мають запису по відношенню до Учасника в трудовій книжці)? Чи потрібно надавати трудову книжку керівника, якщо він працює на підставі наказу та протоколу?
До довідки обов’язково надаються скановані копії документів виготовлених з оригіналів: штатний розпис, трудові книжки (достатньо першої та останьої сторінок), трудові угоди, та інше (якщо такі мають місце бути) працівників, зазначених в довідці, та які працюють в учасника за основним місцем роботи.
Питання:
Відповідь:
Проект договору
Просимо внести зміни до проекту договору: 1) П. 6.1.3. викласти в редакції 6.1.3. Інші обов’язки: - Забезпечити Підрядника проектно-кошторисною документацією в строки передбачені п. 11.4..1. Договору. - Сприяти Підряднику в порядку, встановленому Договором у виконанні робіт. - Негайно повідомити письмово Підрядника про виявлені недоліки в роботі. - У разі виявлення потреби у виконанні додаткових робіт на Об’єкті, розглянути звернення Підрядника та протягом п’яти діб повідомити його письмово про прийняте рішення та/або прийняти протокольне рішення за участю обох сторін. - Виконувати належним чином зобов'язання, передбачені Договором, Цивільним і Господарським кодексами України, «Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 668 від 01.08.2005 року (зі змінами) та іншими актами законодавства. 2) В п.6.2.5. виключити підпункт «Достроково розірвати Договір у разі виявлення недоліків, які виключають можли¬вість використання об’єкту відповідно до мети, зазначеної у проектно-кошторисній документації та Договорі, і не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою, повідомивши про це його у строк 10 днів з дати прийняття рішення про необхідність розірвання Договору.» повторює п. 6.2.1. 3) п. 11.4.1. викласти в наступній редакції «Замовник передає, а Підрядник приймає на протязі 3-х календарних днів з моменту підписання договору по акту приймання-предачі, підписаному Сторонами будівельний майданчик на період будівництва Об'єкта і до його завершення та проектно-кошторисну документацію». 4) П. 11.4. доповнити підпунктом 11.4.11 в редакції «Замовник зобов’язується укласти договір авторського нагляду з розробником проектно-кошторисної документації»
Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, та до частини 2 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі».
Питання:
Відповідь:
Щодо відповідності кваліікаційним критеріям
Підпунктом 1.1 пункту 1 Додатку 1 до ТД передбачено, що учасник, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності матеріально-технічної бази та обладнання повинен надати у складі тендерної пропозиції « - у разі залучення техніки – скановані копії виготовлені з оригіналів нотаріально посвідчених договорів оренди, у яких повинно бути визначено перелік технічної бази, яка залучається». Договір найму транспортного засобу складається у письмовій формі (п. 1 ст. 799 ЦКУ). Якщо договір найму транспортного засобу складається за участю фізичної особи, то такий договір має бути ще і нотаріально посвідчений (п. 2 ст. 799 ЦКУ). Отже, якщо договір оренди автомобіля укладається між підприємством та фізичною особою (не підприємцем), слід керуватися тільки главою 58 ЦКУ, договір оренди повинен бути нотаріально посвідченим .Якщо ж договір оренди укладається між підприємством та фізичною особою - підприємцем, ураховуються норми глави 58 ЦКУ та особливості, викладені в параграфі 5 глави 30 розділу VI ГКУ такий договір нотаріально посвідчувати не треба. Враховуючи наведене просимо надати роз’яснення, чи буде вважатись за невідповідність умовами ТД у разі надання учасником договорів оренди техніки, обладнання укладеного між юридичними особами/ юридичною особою та фізичною особою-підприємцем без нотаріального посвідчення?
Тендерна документація відповідає вимогам статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
«Капітальний ремонт 4-х поверхової будівлі ОЗОШ № 8, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Бреуса, 59»
1 лот.
45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
по 31.05.2020
65000, Україна, Одеська область, Одеса, вул. Бреуса, 59

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "СІТІМЕНД"
#41036468
Активна 23 800 600.00 UAH 23 800 600.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІНККОР"
#38194207
Активна 22 617 775.20 UAH 22 617 775.20 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕ-ЛАЙФ"
#40533418
Активна 23 805 100.00 UAH 21 000 000.00 UAH
- 2 805 100.00 UAH (11.8%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІНККОР"
#38194207
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 22 617 775.20 UAH
ТОВ "СІТІМЕНД"
#41036468
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 23 800 600.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕ-ЛАЙФ"
#40533418
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 21 000 000.00 UAH