Вимога
Дана відповідь
UA-2018-04-05-000208-a.a1
ВИМОГА про скасування рішення відхилення тендерної пропозиції
ВИМОГА про скасування рішення відхилення тендерної пропозиції 1.Найменування Замовника, рішення, дії або бездіяльність, щодо якого (яких) ініціюється Вимога: Державне підприємство обслуговування повітряного руху України , за рішенням тендерного комітету від 26 квітня 2018 року за предметом закупівлі ДК 021:2015 “32350000-1 Запасні частини та приладдя для радіолокаторів. 2.Номер повідомлення про проведення Закупівлі, щодо якого ініціюється Вимога: UA-2018-04-05-000208-a 1. Зміст вимог до Замовника та їхнє обґрунтування: Вимагаємо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції (Протокол №2 від 26 квітня 2018р) та визначити Учасника ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» Переможцем процедури закупівлі. Пропозиція Учасника повністю відповідає вимогам Закупівлі, підстави відхилення його пропозиції є неправомірними та необґрунтованими. По-перше: Державне підприємство обслуговування повітряного руху України зазначає, що ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» не надав підтвердження повноважень директора, а саме в п.6.5.Статуту затвердженого Протоколом № 8 від 30 червня 2016 року визначено «Директор діє від імені Товариства без довіреності в межах повноважень, передбачених Контрактом та Статутом», при цьому учасник не надав на розгляд Замовнику Контракт з директором. Відповідно до вище викладеного Замовник, а саме Державне підприємство обслуговування повітряного руху України не звернув увагу на п.6.6.Статуту ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» затвердженого Протоколом № 8 від 30 червня 2016 року в якому зазначається наступне: -директор Товариства укладає в Україні та за її межами договори, вчиняє інші юридичні дії та видає доручення про укладання таких договір та представництво інтересів Товариства іншими особами. -директор Товариства представляє Товариство у відносинах з вітчизняними і зарубіжними юридичними та фіз0ичними особами. Також Учасником ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» до складу тендерної пропозиції для підтвердження повноважень посадової особи було надано Протокол № 6 Загальних зборів учасників ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» від 11 серпня 2008 року та Наказ про призначення на посаду директора від 11 серпня 2008 року. Виходячи з вище наведеного Учасник ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» в своїй тендерній пропозиції у повному обсязі підтвердив повноваження посадової особи та завантажив їх на майданчик держзакупівлі онлайн. Просимо звернути УВАГУ на те, що 23.11.2017 року Замовником була оголошена в перше процедура закупівлі за ДК 021:2015 «32350000-1 Запасні частини та приладдя для радіолокаторів» . Протоколом № 33 від 12.01.2018 року розгляду тендерної пропозиції учасника, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною було визначено Переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» у тендерній пропозиції якого була надана ідентична Довідка про посадову особу й це не завадило Замовнику визначити ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» переможцем процедури торгів тому, що Замовник розглядав тендерну пропозицію Учасника з дотриманням принципів об’єктивна та неупереджена оцінка тендерної пропозиції та недискримінація учасників відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Хочемо наголосити на тому, що пропозиція ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» повністю відповідає умовам закупівлі. Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» на відповідність умовам закупівлі, Замовник мав керуватися та не порушувати принципи, як об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, максимальна економія та ефективність, а також недискримінація учасників. Рішення тендерного комітету про дискваліфікацію учасника з найменшою ціновою пропозицію за результатами аукціону, прийняте зневажаючи на повну і вичерпну кваліфікаційну відповідність учасника ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА», а також суттєву економію коштів, викликає значні сумніви в об’єктивності та неупередженості членів тендерного комітету Замовника під час проведення кваліфікації учасника з найменшою ціновою пропозицію. Більше того, такі дії свідчать про ознаки упередженого, необ’єктивного проведення кваліфікації. Вважаємо аргументацію тендерного комітету в Протоколі №2 від 26.04.2018р. щодо невідповідності пропозиції ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» умовам тендерної документації занадто поверхневою, необґрунтованою та такою, що потребує повного перегляду. У разі відхилення вимоги ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції (Протокол № 2 від 26 квітня 2018р) та не визначення Учасника ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» переможцем процедури закупівлі ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України для захисту наших прав. З огляду на вищезазначене ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» вимагає: 1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції та визначити Переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» за предметом закупівлі ДК 021:2015 “32350000-1 Запасні частини та приладдя для радіолокаторів.
За результатами розгляду Вашої скарги повідомляємо, що тендерним комітетом Державного підприємства обслуговування повітряного руху України(далі – Тендерний комітет), було детально проаналізовано документи та скаргу Учасника. Під час розгляду пропозицій учасників Тендерний комітет неухильно дотримується норм Закону України «Про публічні закупівлі». Проте в наданій Учасником пропозиції не надано Контракт з директором. Відповідно до пп. 1) п. 3.1 розділу 3 тендерної документації, учасником мають бути надані копії статуту учасника або іншого установчого документа (за наявності), копії документів, що підтверджують повноваження керівника відповідно до установчих документів». Так, відповідно до Статуту – установчого документу ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА», директор діє від імені Товариства без довіреності в межах повноважень, передбачених Контрактом та Статутом (п. 6.5 Статуту). Учасником не надано копію контракту з директором, яким відповідно до установчого документу визначаються повноваження, та який може містити обмеження щодо вчинення директором від імені юридичної особи певних дій, наприклад, щодо прийняття участі в якості учасника у процедурах закупівель без погодження із загальними зборами, встановлення обмеження щодо суми правочинів, які можуть укладатись директором без погодження із загальними зборами засновників тощо. Положення п. 6.6 Статуту не виключають п. 6.5 статуту учасника. Враховуючи викладене, учасником не надано документи, що дозволяють сукупно та в повному обсязі встановити повноваження керівника.
