Вимога
Доброго дня! Щодо вимоги: Учасник повинен мати Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, (надати у складі пропозиції). Постановою КМУ № 314 від 18 березня 2022 року Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану, де передбачено наступне: Відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні” Кабінет Міністрів України постановляє: 1. Установити, що: 1) у період воєнного стану декларація про провадження господарської діяльності (далі - декларація), що надає право на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності/виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, крім видів господарської діяльності за переліком згідно з додатком 2, подається суб’єктами господарювання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг та має містити відомості згідно з додатком 1. Органи ліцензування, дозвільні органи та суб’єкти надання публічних (електронних публічних) послуг ведуть та розміщують на своїх офіційних веб-сайтах переліки поданих декларацій, в яких міститься інформація про: суб’єкта господарювання (для юридичної особи - організаційно-правова форма, повне і скорочене найменування (за наявності), для фізичної особи - підприємця - прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності); певні дії щодо здійснення господарської діяльності/вид господарської діяльності або частина виду господарської діяльності, що провадиться на підставі поданої декларації; назва дозвільного документа (документа дозвільного характеру, ліцензії або інших результатів надання публічних послуг), на заміну якого (яких) подано декларацію або до якого (яких) такою декларацією вносяться зміни; місце провадження діяльності (якщо провадження діяльності обмежується територією відповідної адміністративно-територіальної одиниці); Враховуючи, що у переліку додатку 2 Постанови КМУ № 314 від 18 березня 2022 року відсутній Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, учасник може отримати зазначений дозвіл у формі декларації, що надає право учаснику на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності/виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності. Тобто декларація є дозвільним документом з іншою формою, на підстав якого учаснику надається право на: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. Просимо по-перше чітко визначити який саме документ повинен надати учасник та доповнити відповідно вимогу вимогою: та/або Декларація про провадження господарської діяльності (дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами) – відповідно так як її визначає уповноважений орган. Просимо врахувати, що кожен із учасників у різних часових проміжках отримував різні за формою документи, які є та мають статусу дозволу. У разі ігнорування нашого звернення ми будемо змущені звернутися до АМКУ за оскарженням.
За результатами розгляду вимоги повідомляємо, що відповідно до п. 6 Розділу І Державних санітарних норм та правил «Порядок управління медичними відходами, у тому числі вимоги щодо безпечності для здоров’я людини під час утворення, збирання, зберігання, перевезення, оброблення таких відходів», затверджених Наказом Міністерства охорони здоров’я України 31 жовтня 2024 року за № 1827 «Видалення відходів, шляхом їхнього спалювання в установках спалювання відходів або в установках сумісного спалювання відходів проводиться з дотриманням вимог частини третьої статті 39 Закону України «Про управління відходами», окрім відходів класифікованих за кодом 18 01 02 відповідно до Національного переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 року № 1102, з урахуванням додатка 3 до Закону України «Про управління відходами» (далі — Національний перелік відходів). Видалення відходів за кодом 18 01 02 відповідно до Національного переліку відходів, шляхом їхнього спалювання в установках спалювання відходів або в установках сумісного спалювання відходів проводиться з дотриманням вимог частин першої та другої статті 39 Закону України «Про управління відходами».
Звертаємо увагу, що предметом закупівлі згідно технічної специфікації є відходи за кодом 18 01 03* Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекцій.
Таким чином відходи за кодами 18 01 03* передбачають видалення шляхом спалювання, що в свою чергу призводить до викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, а саме – обладнанням, яке буде залучене Виконавцем до послуг з видалення зазначених відходів.
Враховуючи зазначене, з метою уникнення кримінальної відповідальності ст. 241 Кримінального кодексу України (Забруднення або інша зміна природних властивостей атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров'я людей або для довкілля речовинами, відходами або іншими матеріалами промислового чи іншого виробництва внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров'я людей чи для довкілля) Замовник має бути переконаний, що Виконавець послуг за Договором має у наявності саме дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.
Повідомляємо, що вимога не підлягає задоволенню, оскільки діяльність, пов’язана з утилізацією медичних відходів, належить до екологічно небезпечних видів господарської діяльності.
