Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

431 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

421 810.33 UAH

Економія:

2.13%

Послуги з утилізації відпрацьованої аудіо, відео, комунікаційної, побутової, банківської, офісної та іншої електронної і електротехнічної техніки та її складових, що можуть містити чорні, кольорові, дорогоцінні метали, небезпечні складники – забруднювачі довкілля

Допорогова закупівля Завершено
UA-2021-06-02-010398-b 4f38dd9386094a4190363cb365ed44af
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

ПАТ "АБ "УКРГАЗБАНК"" / #23697280

Адреса:

03087, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Єреванська, 1

Контакт:

Олена ЗАСОБА
ozasoba@ukrgasbank.com
+38 (044) 594-11-70
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
12 000.00 UAH. (2.78%)
3 скарги/вимоги
Вимога
Відхилено
UA-2021-06-02-010398-b.b1
Вимога до замовника щодо виключення з Тендерної документації вимог щодо надання копії Сертифікату на систему екологічного управління (керування), виданого органом сертифікації
Замовник, ПАТ "АБ "УКРГАЗБАНК", оголосив в електронній системі «Прозорро» про проведення відкритих торгів, що проводиться відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі-Закон). Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону, фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Ознайомившись із Тендерною документацією, нами виявлено в наявні дискримінаційні вимог, що порушують принципи визначені статтею 5 Закону. В Додатку 2 «Технічні вимоги» до Тендерної документації, в Переліку документів, які підтверджують технічні та кісні характеристики предмета закупівлі та мають бути надані Учасником у складі тендерної пропозиції, наявна вимога щодо надання копії Сертифікату на систему екологічного управління (керування), виданого органом сертифікації. Так, як на даний час положення ДСТУ ISO 14001:2004 втратили чинність у зв’язку із прийняттям наказу Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 21.12.2015 р. № 2013. Вказаним вище наказом як національний стандарт України, гармонізований з міжнародним нормативним документом, з наданням чинності з 01 липня 2016 року прийнято ДСТУ ISO 14001:2015. Національні стандарти систем управління якістю (ISO 9001) затверджено наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 22.06.2009 р. Разом із тим, відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про стандартизацію» національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов'язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Національний орган стандартизації забезпечує розміщення на офіційному веб-сайті текстів національних стандартів та кодексів усталеної практики, обов'язковість застосування яких установлена нормативно-правовими актами, не пізніше ніж через 30 календарних днів з дня офіційного опублікування таких актів з безоплатним доступом до зазначених національних стандартів та кодексів усталеної практики. З огляду на вказане вище слід враховувати, що положеннями ДСТУ ISO 14001:2015 та ДСТУ ISO 9001, а також положеннями нормативних актів, якими їм надано чинність, не передбачена обов’язковість застосування вказаних вище стандартів, а також не вимагається обов’язкова сертифікація суб’єктів на їх відповідність. За даними офіційного веб-порталу Міжнародної організації по стандартизації (https://www.iso.org) сертифікація на відповідність стандарту ISO 9001 також не є обов’язковою. Згідно зі змістом ДСТУ ISO 14001:2015 вказаний стандарт сам по собі не встановлює конкретних критеріїв до результатів екологічної діяльності підприємства. Враховуючи, що вказані критерії оцінки вимагають від учасників подання не обов’язкових документів, а наявність таких документів сама по собі не впливає на виконувані учасниками роботи (послуги), їх якість, і не може по суті вплинути на результати замовлених робіт, просимо виключити в Додатку 2 «Технічні вимоги» до Тендерної документації, в Переліку документів, які підтверджують технічні та кісні характеристики предмета закупівлі та мають бути надані Учасником у складі тендерної пропозиції, вимогу щодо надання: копії Сертифікату на систему екологічного управління (керування), виданого органом сертифікації.
Оскільки АБ «УКРГАЗБАНК» є провідним ЕКОбанком України, який піклується про довкілля та приділяє особливу увагу захисту навколишнього середовища, то вважає за потрібне співпрацювати з організацією з аналогічними цілями. Сертифікат системи екологічного управління (керування) підтверджує відповідність стандарту ISO 14001 (ДСТУ ISO 14001:2015), який установлює вимоги до системи екологічного управління і доводить належний рівень екологічного управління організації. Основними результатами впровадження зазначеного стандарту у роботу суб’єктів господарювання є: підвищення екологічної дієвості; виконання обов’язкових для дотримування відповідності вимог; досягнення екологічних цілей. Тобто, при дотриманні зазначеного стандарту, суб’єкт господарювання у свої діяльності при наданні послуг дотримується певних правил, регламентів, дотримання яких виключає будь-який ризик загрози навколишньому природному середовищу, його забруднення. Крім того, обов’язковою умовою для отримання зазначеного сертифікату суб’єктом господарювання є успішне проходження незалежного технічного аудиту, який дає можливість підтвердити усю необхідну для надання послуг матеріально-технічну базу, яка виключає забруднення навколишнього природного середовища. Таким чином, підстави для внесення у тендерну документацію вимог щодо наявності копії сертифікату системи екологічного управління (керування) є обґрунтованими.
Вимога
Відхилено
UA-2021-06-02-010398-b.a3
Вимога до Замовника щодо виключення з Переліку документів, які підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та мають бути надані Учасником у складі тендерної пропозиції (Додаток 2 «Технічні вимоги» до Тендерної документації) вимогу щодо надання копії реєстраційного повідомлення про внесення компанії до реєстру суб’єктів господарювання, які здійснюють операції з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням, видане Міністерством фінансів України.
Замовник, ПАТ "АБ "УКРГАЗБАНК", оголосив в електронній системі «Прозорро» про проведення відкритих торгів, що проводиться відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі-Закон). Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону, фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. В Додатку 2 «Технічні вимоги» до Тендерної документації, в Переліку документів, які підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та мають бути надані Учасником у складі тендерної пропозиції, наявна вимога щодо надання копії реєстраційного повідомлення про внесення компанії до реєстру суб’єктів господарювання, які здійснюють операції з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням, видане Міністерством фінансів України. Вказаною вимогою, Замовник «штучно» обмежує коло учасників, які мають можливість прийняти участь у тендерній закупівлі, що порушує принципи встановлені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Вважаємо, що вимог Замовника, які також містяться в зазначеному вище Переліку (Додаток 2 до Тендерної документації) щодо надання копії договору на визначення домішкового складу срібла, золота, платини, паладію та дорогоцінних металів у брухті та відходах, укладеного між учасником та підприємством (установою, організацією), що має право здійснювати відповідну діяльність достатньо для якісного надання послуг Замовнику. Враховуючи викладене вище, вимагаємо у Замовника виключити з Переліку документів, які підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та мають бути надані Учасником у складі тендерної пропозиції (Додаток 2 «Технічні вимоги» до Тендерної документації) вимогу щодо надання копії реєстраційного повідомлення про внесення компанії до реєстру суб’єктів господарювання, які здійснюють операції з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням, видане Міністерством фінансів України.
Відповідно до «Порядку обліку, створення та ведення реєстру суб’єктів господарювання, які здійснюють операції з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням», затвердженого Наказом Міністерства фінансів України №465 від 08.04.2013р. та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.06.2013р. за № 1087/23619 (далі –Порядок), який визначає процедуру обліку, створення та ведення Міністерством фінансів України реєстру суб’єктів господарювання незалежно від форм власності, які здійснюють операції з дорогоцінними металами, дорогоцінним камінням, а саме дії, пов’язані з виникненням та припиненням права власності та інших прав на дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння зокрема: - збирання, первинну обробку відходів і брухту дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння (п.1.2 розділу І Порядку), суб’єкти господарювання, які здійснюють операції з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням, дорогоцінним камінням органогенного утворення та напівдорогоцінним камінням згідно п.1.2 розділу І Порядку, повинні бути внесені до реєстру суб’єктів господарювання, які здійснюють операції з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням, що створюється та ведеться Міністерством фінансів України. Тобто, внесення компанії до реєстру суб’єктів господарювання, які здійснюють операції з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням, видане Міністерством фінансів України, підтверджує право компанії після розбирання та розсортування Сировини Замовника, вилучати дорогоцінні метали, які містились у Сировині, і після оформлення відповідного Паспорту, що встановлює вміст, масу, вартість виявлених у Сировині дорогоцінних металів, компенсувати Замовнику їх вартість.
Вимога
Відхилено
UA-2021-06-02-010398-b.c2
Вимога до замоника щодо внесення змін до тендерної документації
Замовник, ПАТ "АБ "УКРГАЗБАНК", оголосив в електронній системі «Прозорро» про проведення відкритих торгів , що проводиться відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі-Закон). Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону, фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Ознайомившись із Тендерною документацією, нами виявлено в наявні дискримінаційні вимог, що порушують принципи визначені статтею 5 Закону. Замовник в тендерній документації, а саме в п. 1.3. в Розділі 3 «Підготовка пропозицій», зазначив вимогу щодо надання копій документів, що підтверджує наявність в учасника транспортних засобів, не менше 2-х одиниць (власних або орендованих), ванатжопідйьомність від 3,5 тонн, для надання послуг згідно предмету закупівлі (копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів або копії договору (ів) оренди). Враховуючи, що вивезення відходів має здійснюватись за одним місцем згідно умов п. 3.1. Розділу 3 Договору про закупівлю, за адресою: м. Київ, вул.. Будіндустрії, 7 а, вимога щодо наявності кількох транспортних засобів є безпідставною, адже спеціалізований вантажний транспорт більшою вантажопідйомністю (наприклад більше 10 тонн) надає можливість здійснити надання замовленої послуги в повному обсязі. Крім того Замовник обмежує Учасників, вимагаючи надання послуг лише власним або орендованим транспортом, і не надаючи можливості залучати третіх осіб що надають такі послуги за договорами експедирування чи договорами про надання послуг на перевезення. Вказана вимога порушує не лише приписи статті 5 Закону, а й норми Конституції України щодо вільного вибору контрагента та визначенні умов договору (ч. 1 ст. 42 Конституції). Тобто, Замовник протиправно обмежує Учасників в реалізації своїх прав, що захищаються Законом. Крім того, відсутні підстави для встановлення такої вимоги до Учасників і з огляду на те, що навіть в разі залучення третіх осіб, перед Замовником відповідальність несе сам Учасник як за свої дії так і за дії залучених ним третіх осіб. Отже, вимоги Замовника щодо наявності власного чи орендованого авто обмежує право учасника щодо вільного вибору і залучення контрагентів (третіх осіб), що мають спеціалізований транспорт та всю необхідну дозвільну документацію, тим самим замовник «штучно» створює перепони для вільної конкуренції та обмежує коло Учасників. Відповідно до ч. 2 ст. 42 Конституції України, держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності. Перелічені вимоги, що містяться в Тендерній документації призводять до усунення чи обмеження конкуренції шляхом висування неправомірних, необґрунтованих та дискримінаційних вимог до учасників відкритих торгів. Враховуючи викладене, вимагаємо викласти п. 1.3. в Розділі 3 «Підготовка пропозицій» в наступній редакції: «1.3. Копій документу (ів), що підтверджує наявність в учасника (власного, орендованого або залученого за договорами з третіми особами про надання послуг з перевезення) транспортного засобу вантажопідйомністю не менше 10 тонн або кількох транспортних засобів ванатжопідйьомністю від 3,5 тонн кожен. На підтвердження Учасник надає на вибір копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, копії договору (ів) оренди, копії договору (ів) про надання послуг з перевезення чи іншого аналогічного договору (ів).».
Вимога Замовника наявності в учасника транспортних засобів, не менше 2-х одиниць (власних або орендованих), вантажопідйомність від 3,5 тонн, дає гарантію, що у разі непередбачуваних обставин (зайнятістю або виходу з ладу одного з транспортних засобів), компанія зможе надавати послуги у строк, визначений умовами тендерної документації. Замовник жодним чином не обмежує учасників, а лише наполягає на наявності власних або орендованих транспортних засобів, оскільки вважає за необхідне надання послуг без залучення субпідрядників. Отже, мета включення даного критерію-вимоги до тендерної документації – це отримання Замовником якісних і зрозумілих послуг та відносин між суб’єктами-учасниками, що передбачає процедура.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Послуги з утилізації відпрацьованої аудіо, відео, комунікаційної, побутової, банківської, офісної та іншої електронної і електротехнічної техніки та її складових, що можуть містити чорні, кольорові, дорогоцінні метали, небезпечні складники – забруднювачі довкілля
127 ?
90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
з 05.07.2021 - по 31.12.2021
Україна, Відповідно до документації

Умови оплати

Оплата після Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100.00% 10 банківських днів Відповідно до умов проекту договору наведеного в Додатку № 3 до Документації

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
Мале підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Соляріс"
#13685821
Активна 421 810.33 UAH 421 810.33 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "ЦЕНТР УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ"
#38233759
Активна 387 587.00 UAH 280 000.00 UAH
- 107 587.00 UAH (27.8%)
ПП "Екологічне відновлення природного середовища"
#36185536
Активна 314 525.76 UAH 199 000.00 UAH
- 115 525.76 UAH (36.7%)
ТОВ "АБМ РЕЦИКЛІНГ"
#40033691
Активна 360 024.40 UAH 198 900.00 UAH
- 161 124.40 UAH (44.8%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
Мале підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Соляріс"
#13685821
Переможець 421 810.33 UAH
ТОВ "ЦЕНТР УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ"
#38233759
Відмова - 280 000.00 UAH
ПП "Екологічне відновлення природного середовища"
#36185536
Відмова - 199 000.00 UAH
ТОВ "АБМ РЕЦИКЛІНГ"
#40033691
Відмова - 198 900.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
Мале підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Соляріс"
#13685821
Підписано 421 810.33 UAH