Електрична енергія

Шановний тендерний комітет, повідомляємо Вас про наявність у тендерній документації дискримінаційних вимог, що порушує п.3, п.4, Ст. 5. ЗУ «Про публічні закупівлі» «1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;» Повідомляємо Вас, що наступні вимоги тендерної документації є дискримаційними: «5.1. Надається копія(ї) документу(ів), що підтверджують право власності (або користування) на нерухоме майно, де розташований зазначений підрозділ Учасника, або розташоване робоче місце посадової особи учасника, а ще посадова інструкція, наказ на призначення посадової особи учасника та Положення про власний структурний підрозділ учасника, яке затверджено у встановленому законодавством порядку, та яке згідно вимог ст. 64 Господарського Кодексу України, підтверджує створення Учасником такого власного структурного підрозділу, який за визначеними у цьому положенні функціями забезпечує дотримання визначеного «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів.» Повідомляємо замовника, що згідно з «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», для учасників роздрібного ринку, які обслуговують менше 50000 споживачів, створення центрів обслуговування споживачів не є обов'язковим. У такому разі функції центра обслуговування споживачів, зокрема щодо забезпечення дотримання визначеного цими Правилами порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів, покладаються на окремий структурний підрозділ (посадову особу) учасника роздрібного ринку. «1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Інформацію подати у вигляді Довідки (у довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою Учасника) про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, в якій вказати найменування обладнання, кількість, власне чи орендоване, вказати наявність сервісного центру (довідка повинна стосуватись предмета закупівлі).» Повідомляємо Замовника, що згідно з зазначеною інформацією вище, створення сервісних центрів не обов’язкове для Учасників. «Під час здійснення цієї закупівлі стосовно технічних, якісних характеристик предмета закупівлі передбачається необхідність застосування заходів із захисту довкілля, в тому числі під час виконання договору про закупівлю учасник зобов’язується дотримуватись передбачених чинним законодавством вимог щодо застосування заходів із захисту довкілля, на підтвердження чого він повинен надати гарантійний лист та для підтвердження цього, учасник надає документи екологічного аудиту, що стосуються його діяльності, та є чинним на момент проведення закупівлі.» Згідно чинного законодавства України, та законодавства у сфері електропостачання в Україні відсутня обов’язкова необхідність екологічного аудиту під час постачання електричної енергії. «Тому для підтвердження наявності необхідних технологій і потужностей, учасники надають довідку в довільній формі про наявність в учасника всіх необхідних для забезпечення безперебійного електропостачання об’єктів замовника, договорів із іншими учасниками ринку електричної енергії, передбачених ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» №2019-VIII від 13.04.2017 року. Довідка має містити повний перелік договорів, що вимагаються чинним законодавством та укладені учасником для забезпечення можливості здійснення діяльності з постачання електричної енергії, в тому числі, безперебійного електропостачання до об‘єктів замовника із зазначенням предмету договору, номеру договору та дати укладання» «Надати підтвердження, що дані стосовно учасника закупівлі розміщені в реєстрі РДН/ВДР зі статусом “Активний”, на офіційному сайті Оператора ринку https://www.oree.com.ua/index.php/main/register.» «Учасник у складні тендерної пропозиції повинен надати документи на підтвердження можливості участі на внутрішньо добовому ринку електроенергії та ринку електроенергії на добу на перед, із ціллю отримання необхідних обсягів предмету закупівлі відповідно до обсягів Замовника» Постачальники електроенергії мають змогу купувати електроенергію не тільки на РДН, тому вимагаємо змінити даний пункт на довідку в довільній формі про наявність в учасника всіх необхідних для забезпечення безперебійного електропостачання об’єктів замовника, договорів із іншими учасниками ринку електричної енергії. «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме: учасник надає копії повністю виконаних аналогічних договорів (2 договір або більше, включаючи всі додатки до договорів, додаткові угоди акт приймання-передачі електричної енергії (або інший аналогічний документ, складений сторонами договору у письмовій формі, що у двосторонньому порядку підтверджує приймання-передачу електричної енергії – видаткова накладна, відгук від замовника (споживача) згідно аналогічного договору та щодо виконання учасником умов такого договору, що має бути датований, а так само містити інформацію про реквізити відповідного аналогічного договору, щодо виконання якого надається зазначений відгук – номер (за наявності) аналогічного договору та дата його укладення. у відповідності до предмету закупівлі за період 2019-2020 року, при цьому необхідно надати хоча б один аналогічний договір за зазначений період із бюджетною установою/організацією.» Повідомляємо Замовника, згідно п.3.ч.1.ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлюється кваліфікаційний критерій наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), та не вказано за які періоди надавати, та стадії виконання, тому Учасникам достатньо підтвердити виконання аналогічного договору (або процес його виконання) за весь період діяльності (в тому числі новостворені підприємства). Дані дискримінаційні вимоги дублюються в Тендерній документації, додаток № 1, сторінка № 19-32, та додаток № 2, сторінка 33-34. Та рекомендуємо Замовнику для покращення надання послуг із сторони Учасників ринку електроенергії добавити до тендерної документації сертифікат ДСТУ ISO 50001:2020 системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосування».