Cправа за позовом компанії «Sinohydro Corporation Limited» до Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України, 79110000-8, послуги з юридичного консультування та юридичного представництва, ДК 021:2015

Пояснення, документи та інформація, які обґрунтовують позицію Замовника (Міністерство юстиції України) з поставлених питань Державною аудиторською службою України у закупівлі за предметом: справа за позовом компанії «Sinohydro Corporation Limited» до Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України, 79110000-8, послуги з юридичного консультування та юридичного представництва, ДК 021:2015 У межах проведення Державною аудиторською службою України моніторингу закупівель проведених у 2025 році Міністерством юстиції України (далі – Замовник), зокрема та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів запитуваних Державною аудиторською службою України, а саме: Щодо справи за позовом компанії «Sinohydro Corporation Limited» до Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України, 79110000-8, послуги з юридичного консультування та юридичного представництва, ДК 021:2015 (далі –Справа) 1. Надати запит Міністерства юстиції України до міжнародної юридичної фірми «Foley Hoag LLP» стосовно розрахунку витрат на 2025 рік у справі за позовом компанії «Sinohydro Corporation Limited» до Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України (далі – Справа). 2. Надати відповідь міжнародної юридичної фірми «Foley Hoag LLP» з розрахунком витрат юридичних послуг по Справі у 2025 році. 3. Надати інформацію та документи щодо погодження Міністерством фінансів України бюджетного запиту Замовника в частині фінансування витрат на 2025 рік у справі за позовом компанії «Sinohydro Corporation Limited» до Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України, враховуючи пункт 10 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб’єкта та України, під час здійснення заходів, пов’язаних із створенням та впровадженням міжнародних юридичних механізмів відшкодування шкоди, завданої внаслідок міжнародного збройного конфлікту на території України, а також забезпечення представництва України в Європейському суді з прав людини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2003 № 1198, вимоги Бюджетного кодексу України, Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228. З урахуванням документів, інформації та пояснень отриманих від Департаменту міжнародних спорів та Бухгалтерської служби надається наступне. Додатково до пункту 3 інформуємо Відповідно до Інструкції з підготовки бюджетних запитів, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 21.12.2022 № 450 (далі – Інструкція), головний розпорядник бюджетних коштів організовує та забезпечує підготовку бюджетного запиту з відповідними розрахунками для подання до Міністерства фінансів України. Структурні підрозділи Мінфіну здійснюють аналіз бюджетних запитів, отриманих від головних розпорядників, щодо їх відповідності Бюджетній декларації, граничним показникам, доведеним Мінфіном, вимогам цієї Інструкції, інших інструкцій, доведених Мінфіном, а також ефективності використання бюджетних коштів. На основі інформації про результати аналізу бюджетних запитів та результати погоджувальних нарад, інших вжитих заходів Міністр фінансів України приймає рішення про включення бюджетних запитів до проекту Державного бюджету України. Разом з тим, в Інструкції не передбачені документи, які підтверджують погодження Міністерства фінансів України бюджетного запиту. Тільки у разі подання бюджетного запиту з порушенням вимог Інструкції Міністерство фінансів України повідомляє головного розпорядника бюджетних коштів про необхідність доопрацювання такого бюджетного запиту. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ» головні розпорядники бюджетних коштів під час складання проектів кошторисів, забезпечують дотримання принципів, на яких ґрунтується бюджетна система, а також дотримання вимог законодавства під час проведення розрахунків до кошторису, розподілу видатків бюджету відповідно до економічної класифікації видатків бюджету. Кошти на оплату послуг з юридичного консультування та юридичного представництва за запитуваними справами включені у розрахунок видатків до кошторису за КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» у статтю «Оплата послуг юридичних радників, примірювачів, фахівців, експертів у т.ч. іноземних, щодо захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб’єкта та України». Разом з тим надаються копії документів, які завантаженні в електронну систему закупівель у моніторингах: 1. Інструктивний лист Міністерства фінансів України (від 07.08.2024 № 04110-08-6/23207) щодо підготовки бюджетних запитів на 2025 – 2027 роки; 2. Супровідний лист Міністерства юстиції України (від 16.08.2024 № 116171/135109-26-24/16.1.1) до бюджетного запиту на 2025 – 2027 роки; 3. Бюджетний запит на 2025-2027 роки, форма БЗ -1 (загальна); 4. Бюджетний запит на 2025-2027 роки, форма БЗ -2 (Індивідуальна) за КПКВК 3601150 «Забезпечення захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб’єкта та України, під час здійснення заходів, пов’язаних із створенням та впровадженням міжнародних юридичних механізмів відшкодування шкоди, завданої внаслідок міжнародного збройного конфлікту на території України, а також забезпечення представництва України в Європейському суді з прав людини» з розрахунком обсягу видатків до бюджетного запиту на 2025-2027 роки; 5. Кошторис на 2025 рік, план асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) за загальним фондом бюджету на 2025 рік за КПКВК 3601150 з розрахунком видатків до кошторису на 2025 рік; 6. Витяг з Переліку спорів, щодо яких здійснюється урегулювання, та справ, які розглядаються у закордонних юрисдикційних органах, що фінансуються за бюджетною програмою КПКВК 3601150 «Забезпечення захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб’єкта та України, під час здійснення заходів, пов’язаних із створенням та впровадженням міжнародних юридичних механізмів відшкодування шкоди, завданої внаслідок міжнародного збройного конфлікту на території України, а також забезпечення представництва України в Європейському суді з прав людини» на 2025 рік; 7. Витяг з Розрахунку послуг юридичних радників, примирювачів, фахівців та експертів за КПКВК 3601150 до Бюджетного запиту на 2025-2027 роки; 8. Запити Міністерства юстиції України до міжнародної юридичної фірми «Foley Hoag LLP» стосовно розрахунку витрат на 2025 рік по Справі; 9. Відповіді міжнародної юридичної фірми «Foley Hoag LLP» з розрахунком витрат юридичних послуг у 2025 році по Справі.