Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

294 751 913.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

262 200 000.00 UAH

Економія:

11.04%

Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області (згідно переліку доріг). ДК 021:2015: 63710000-9

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2025-02-11-014459-a 4e5cbc37611e4c0ab882f0ffbb69f584
Зміни: Створено: Майданчик: e-tender.biz

Замовник:

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Черкаській області / #05422303

Адреса:

18006, Україна, Черкаська область, Черкаси, бульвар Шевченка, будинок 389

Контакт:

Ченцова Леся
chentsova.lv@restoration.gov.ua
+38 (047) 271-45-38
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Оскарження умов:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
1 473 759.57 UAH. (0.50%)
Забезпечення пропозиції:
2 947 519.13 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Державний бюджет України 294 751 913.00 грн 100.00
2 скарги/вимоги
Скарга
Вирішена
UA-2025-02-11-014459-a.c2
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ №82" #03448244
Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «ШРБУ №82»
На виконання повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей 20 березня 2025 року скаржником завантажено оновлену інформаційну довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання робіт (надання послуг) із зазначенням: найменування посади, ПІБ, освіти, найменування учбового закладу, спеціальності, загального стажу роботи у дорожньому господарстві (роки), досвід роботи на цій посаді в підприємстві (роки), із зазначенням - штатний/трудовий договір за формою та мінімальною кількістю працівників № ЧСН/2002-25/2 від 19.03.2025 (файл «7. Додаток 1 - Довідка про працівників.doc»), в якому скаржник усунув невідповідності, які були викладені в повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей.
Скарга
Вирішена
UA-2025-02-11-014459-a.c1
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ №82" #03448244
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції скаржника.
Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ПрАТ «ШРБУ № 82» подає цю скаргу на наступні дії та рішення Замовника
7 питань
Питання:
Відповідь:
Кваліфікаційні критерії
Шановний Замовнику, в якості підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)» вимагаються договір(ри) з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування укладений (укладені) протягом останніх 4 (чотирьох) років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення будь-якої категорії одним договором або сумарно декількома в обсязі не менше ніж 30% від об’ємів основних (ключових)видів робіт в натуральних величинах згідно з Технічною специфікацією. При цьому, сума такого договору (договорів) має складати не менше 50% від очікуваної вартості предмета даної процедури закупівлі. Звертаємо Вашу увагу, на те, що останні три роки наша держава потерпає від жорстокої та невмотивованої агресії в наслідок повномасштабного вторгнення. Наше підприємство має успішний досвід, матеріальну базу, але в результаті вищевказаного, за останні роки значно скоротилися кількість та суми виконаних договорів. Крім того, законодавчо необмежено наявність досвіду аналогічного договору в розрізі кількості років. Тому, задля запобігання явній дискримінації, просимо збільшити термін укладених договорів до 5-7 років. Та ж сама ганебна ситуація склалася із обсягом річного доходу (виручки) у розмірі не менше ніж 50% від суми очікуваної вартості предмета закупівлі за один з останніх трьох років (2022, 2023, 2024 роки). Просимо забезпечити можливість підтвердження даного критерія сумарно за ці роки.
До тендерної документації внесено зміни
Питання:
Відповідь:
Вимоги тендерної документації
Шановний Замовнику просимо Вас звернути увагу, що з січня 2025 року був замінений ДСТУ Б В.2.7-127:2015 "Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон щебенево-мастикові. Технічні умови" на ДСТУ 9290-5:2024 "Суміші асфальтобетонні та асфальтобетон. Технічні умови. Частина 5. Щебенево-мастикові суміші" ........тобто атестати виробництва абс , котрі видані з січня 2025 р. не містимуть посилання на ДСТУ Б В.2.7-127:2015, що не задовільнятиме вимогу ТД.........Тому просимо Вас внести зміни до Тендерної документації, а саме дати посилання на два документа - і ДСТУ Б В.2.7-127:2015 і ДСТУ 9290-5:2024, щоб була відповідність для атестатів виробництва отриманих після введення в дію ДСТУ 9290-5:2024.
До тендерної документації внесені зміни
Питання:
Відповідь:
відповідність
Добрий день! Шановний Замовнику, просимо Вас надати пояснення яку саме довідку від учасника Ви хочете отримати відповідно до п. 2 Додатку 6 до тендерної документації??? Зверніть будь-ласка увагу, що у даній вимозі допущено одночасно декілька змістовних помилок. Якщо учасник підтвердить цю вимогу такою довідкою, то він не відповідатиме вимогам Особливостей.
Замовник ввважає належним виконанням умов тендерної документації, у разі надання довідки відповідно до п.2 Додатку 6 тендерної документації «Інформація, яку повинен надати учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції для встановлення відсутності підстав, визначених пунктами 45 та 47 Особливостей», в якій буде вказано: «…про те, що учасник процедури закупівлі, уповноважена особа учасника процедури закупівлі, кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі НЕ є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді на здійснення у неї публічних закупівель товарів робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції», виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником (Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Черкаській області), що НЕ призвело до його дострокового розірвання, і НЕ було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Одночасно повідомляємо, що відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Питання:
Відповідь:
Технічна специфікація
В Додатку №3 до тендерної документації "ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ" прописані умови виконання робіт: при виконанні робіт на одній половині проїзної частини дороги, з рухом транспорту по другій половині з інтенсивністю більше 150 автомобілів за добу, врахувати К-1,2 до розділів 2 та 7, якщо цей коефіцієнт вказаний в технічній частині галузевих РВР. Проте галузевими РВР передбачено К=1,2 і для РВР, які входять розділи 3, 8, 9 додатку №3 до тендерної документації "ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ". Просимо внести відповідні зміни.
Замовник визначився з умовами Тендерної документації, в тому числі з тими, що викладено в Додатку №3 до тендерної документації “ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ”. Враховуючи наведене, не вбачається підстав для внесення змін до Тендерної документації.
Питання:
Відповідь:
Проект договору
Добрий день! Шановний Замовнику, просимо Вас надати пояснення щодо того, яким чином ми можемо погоджуватись з усіма умовами, що викладені у проєкті договору, згідно Додатку № 4 ТД, якщо Вами не опубліковано додатки до Договору. Крім того, звертаємо Вашу увагу, що Ви самостійно визначили ці додатки як невід’ємні частини Договору.
Шановний Учаснику, Замовник визначив типові умови договору, які є істотними для забезпечення сталого, безперебіного та ефективного процесу експлуатаційного утримання доріг. Під час укладання договору, сторони не позбавлені можливості доповнити договір іншими умовами, які не суперечать умовам проекту договору, що міститься в системі Прозорро. Не має потреби додатково публікувати додатки до проекту Договору, оскільки іх зміст є у складі тендерної документації по об’єкту. Отже, деякі додатки до Договору викладені у вигляді додатків до тендерної документації та є ідентичними по змісту і не потребують додаткового дублювання. В той же час, фактичний зміст додатку №2: «Договірна ціна» узгоджується на стадіі укладання договору, а зміст додатку №3: «Очікуваний обсяг фінансування в розрізі років» визначається з урахуванням фактичного фінансування на момент укладання та виконання договору. Тобто, на стадії подання тендерних пропозицій вказані додатки не містять жодної інформаціі, що може вплинути на якість чи зміст тендерних пропозицій учасників та на реалізацію прав виконавця послуг в подальшому. Разом з тим зазначаємо, що додатки до Договору є його невід’ємною частиною, отже звертаємо вашу увагу на те, що: Додаток №1 Договору: «Протяжність та склад ділянки автомобільної дороги загального користування державного значення доріг (перелік доріг)» зазначений в тендерній документації, як Додаток №7: «Протяжність та склад ділянки автомобільної дороги загального користування державного значення доріг (перелік доріг)», має сталий зміст та не потребує додаткового узгодження на будь-якому етапі проведення закупівлі; Додаток №4 Договору: «Перелік основних матеріальних ресурсів» зазначений в тендерній документації, як Додаток №11: «Перелік основних матеріальних ресурсів», має сталий зміст та не потребує додаткового узгодження на будь-якому етапі проведення закупівлі; Додаток №5 Договору: «Технічна специфікація/Відомість обсягів робіт» зазначений в тендерній документації, як Додаток №3: ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ/(ВІДОМІСТЬ ОБСЯГІВ РОБІТ (BOQ) - Міжнародна система вимірювання дорожніх робіт та послуг: CESMM4 Стандартний метод вимірювання в цивільному будівництві), має сталий варіант та не потребує додаткового узгодження на будь-якому етапі проведення закупівлі; Додаток №6 Договору: «Регламент надання послуг утримання автомобільної дороги загального користування державного значення, штучних споруд на ній» зазначений в тендерній документації, як Додаток №12: «Регламент надання послуг утримання автомобільної дороги загального користування державного значення, штучних споруд на ній», має сталий варіант та не потребує додаткового узгодження на будь-якому етапі проведення закупівлі; Додаток №7 Договору: «Акт приймання-передачі» зазначений в тендерній документації, як Додаток №8 : «Акт приймання-передачі», має сталий варіант та не потребує додаткового узгодження на будь-якому етапі проведення закупівлі.
Питання:
Відповідь:
Обладнання
Шановний замовнику! Умовами ТД передбачено, що у разі відмінності назви найменування техніки, що вказана в довідці від фактично наданих свідоцтв про реєстрацію та/або інших документів, що посвідчують власність (облік), Учасник надає відповідне письмове пояснення, що обґрунтовує застосування саме цієї техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо). Звертаємо Вашу увагу на той факт, що в різних документах, що посвідчують власність (облік) зазначається різний набір інформації. Так, у свідоцтві про реєстрацію ТЗ відсутнє поле «найменування», а в свідоцтві про реєстрацію машини відсутні поля «тип» та «модель». Форма свідоцтв про реєстрацію затверджується КМУ і навіть при великому бажанні учасники будуть не в змозі виконати вимогу ТД. Крім того, не зрозуміло в якому значенні Ви вживаєте визначення «назва найменування техніки» і яке саме «пояснення» хочете бачити в складі пропозиції. Переважна більшість транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування в реєстраційних документах буде мати іншу назву (найменування) ніж та, яка визначена Вами у Обов’язковому переліку необхідної техніки та обладнання для надання послуг за предметом закупівлі. З огляду на вищенаведене, просимо прибрати дану вимогу ТД, оскільки вона перешкоджає правильній підготовці документів пропозиції та ніяким чином не підтверджує спроможність учасника надавати послуги.
Шановний учаснику! Саме з огляду на той факт, що в різних документах, що посвідчують державну реєстрацію, технічні характеристики транспортного засобу та власність (облік) може зазначатись різний набір інформації, Замовником конкретизована умова тендерної документації, щодо надання учасником відповідного письмового пояснення, щодо підтвердження технічної спроможності виконати роботи згідно технічного завдання по закупівлі. Наприклад, найменування п/п 1 « Машина комбінована для очищення від снігу та розподілення протиожиледних матеріалів» може складатись із спеціального вантажного автомобіля, що укомплектований додатковим навісним обладнанням. В результаті такої комбінації, вантажний автомобіль набуває технічної спроможності очищати сніг та розподіляти протиожеледні матеріали. Звертаємо увагу на те, що інші позиції переліку техніки, також згідно реєстраційних та інших документів можуть відрізнятись по назві. Враховуючи наведене, Учасник має підтвердити наявність техніки (транспортних засобів, будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування, тощо) в кількості, що визначена Замовником. Письмове пояснення (в довільній формі) має містити обгрунтування технічного застосування конкретної техніки чи/або обладнання в результаті якого, складається та чи інша комбінація.
Питання:
Відповідь:
пункт 28 ПКМУ №1178 від 12.10.2022
Добрий день! Звертаємо Вашу увагу, що пункт 28 ПКМУ №1178 від 12.10.2022 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) доповнено абзацом згідно з ПКМУ № 782 від 05.07.2024 про те що, тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації. Звертаємо Вашу увагу, що тендерна документація по цій закупівлі не містить зазначених додатків, передбачених пунктом 28 Особливостей, тому просимо внести відповідні зміни до ТД задля уникнення порушень чинного законодавства.
До тендерної документації будуть внесені зміни
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області (згідно переліку доріг). ДК 021:2015: 63710000-9
Завершений / 294 751 913.00 UAH
1 / 3 / 6
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області (згідно переліку доріг). ДК 021:2015: 63710000-9
1 посл.
63710000-9 — Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
по 30.04.2026
Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Попередня оплата 30% 90 календарних днів За заявкою Виконавця Замовником може розглядатися надання попередньої оплати на умовах та з урахуванням вимог встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1070 (з урахуванням змін) відповідно до рішення головного розпорядника бюджетних коштів. Попередня оплата надається за заявкою Виконавця при наявності фінансових ресурсів та належним чином оформленого рішення головного розпорядника коштів, у розмірі, що не перевищує 30 відсотків річного обсягу фінансування послуг з періодичністю перерахування один раз на місяць та у разі відсутності непогашеної дебіторської заборгованості. Виконавець зобов’язується використати отриману попередню оплату впродовж трьох місяців з дня її отримання. У разі надання попередньої оплати у четвертому кварталі поточного року - Виконавець зобов’язується використати отриману попередню оплату не пізніше закінчення поточного бюджетного періоду, визначеного Бюджетним кодексом. Невикористані суми попередньої оплати Виконавець повертає на рахунок Замовника в органі Казначейства не пізніше останнього дня вказаного строку. У випадку не повернення Виконавцем суми попередньої оплати в цей строк, з наступного дня починається прострочення виконання цього зобов'язання Виконавцем. Використані суми попередньої оплати підтверджуються актами виконаних робіт форм № КБ-2в (УПB) та № КБ-3, що підписані обома сторонами цього Договору. Замовник відмовляє Виконавцю у наданні авансу у разі: - порушення останнім умов цього Договору щодо попередньої оплати робіт, що закуповуються за бюджетні кошти, а саме порушення строків повернення невикористаних сум попередньої оплати та/або несвоєчасне надання документів, що підтверджують використання попередньої оплати для цілей Договору; - заборони встановленої Законами чи іншими нормативно-правовими актами України на надання авансу чи попередньої оплати.
Надання послуг Пiсляплата 70% 30 робочих днів Фінансові зобов'язання за Договором виникають при наявності та у межах бюджетних асигнувань, установлених планами використання бюджетних коштів. Оплата послуг проводиться у межах одержаних асигнувань на казначейський рахунок Замовника за фактично виконані обсяги робіт згідно форм № КБ-2в ( УПB) та № КБ-3 протягом 30 (тридцяти) робочих днів.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
#33658865
Активна 265 270 000.00 UAH 265 270 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГРУПА КОМПАНІЙ «АВТОСТРАДА»
#40148165
Активна 276 480 000.00 UAH 262 200 000.00 UAH
- 14 280 000.00 UAH (5.2%)
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ №82"
#03448244
Активна 263 802 962.00 UAH 262 150 000.00 UAH
- 1 652 962.00 UAH (0.6%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ №82"
#03448244
Відмова - Учасник не надав необхідні документи, Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям 262 150 000.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГРУПА КОМПАНІЙ «АВТОСТРАДА»
#40148165
Рішення скасоване 262 200 000.00 UAH
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ №82"
#03448244
Рішення скасоване 262 150 000.00 UAH
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ №82"
#03448244
Рішення скасоване 262 150 000.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГРУПА КОМПАНІЙ «АВТОСТРАДА»
#40148165
Рішення скасоване 262 200 000.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГРУПА КОМПАНІЙ «АВТОСТРАДА»
#40148165
Переможець 262 200 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГРУПА КОМПАНІЙ «АВТОСТРАДА»
#40148165
Підписано 262 200 000.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Відповідно до планових показників загального фонду державного бюджету на 2025 рік за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування», керуючись п.п. 3.5., 13.4, 13.6. Договору
Документи:
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Відповідно до планових показників загального і спеціального фонду державного бюджету на 2025 рік за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування», враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України від 30.07.2025 р. №924 та з урахуванням наказу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 24.03.2025 № Н-141 «Про деякі питання попередньої оплати при закупівлі робіт (послуг) за КПКВК 3111020 «Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування» зі змінами, затвердженими наказом Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 28.11.2025 № Н-591 «Про внесення змін до наказу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 24.03.2025 № Н-141» та постанови Кабінету міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану», керуючись п.п. 3.5., 13.4, 13.6. Договору
Документи: