Послуги з поточного ремонту мереж зовнішнього освітлення ( в адміністративних межах міста Черкаси) (код за ДК 021:2015 – 50230000-6 – Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги)

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» - порушень не встановлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); оприлюднення інформації щодо закупівлі; відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі». Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік з додатками та змінами до нього, оголошення про проведення процедури відкритих торгів ID꞉ UA-2019-01-25-001359-c, тендерна документація, затверджена протокольним рішенням тендерного комітету від 24 січня 2019 р. № 23. Відповідно до частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» в оголошенні про проведення процедури закупівлі обов’язково зазначається розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати). Відповідно до пункту 14 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати). Відповідно до частини 2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, яка затверджена протокольним рішенням тендерного комітету від 24 січня 2019 р. № 23, комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло» Черкаської міської ради вимагається надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії у розмірі 154 227,00 гривень. Проте, в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів ID꞉ UA-2019-01-25-001359-c, на порушення частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі», не зазначено розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій. На порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 оголошення ID꞉ UA-2019-01-25-001359-c не містить розміру та виду забезпечення тендерних пропозицій.