Вимога
Дана відповідь
UA-2023-05-02-003885-a.b2
Безпідставне відхилення
Шановний Замовнику! Щодо санкцій, які накладені на кінцевого беніфіціарного власника ТОВ ТВІЙ ГАЗЗБУТ, учасником повідомялось в довідках щодо кінцевого бенефіціару, щодо прийняття рішення про відхилення. Згідно п. 10 ст. 4 Закону України «Про санкції»: «заборона здійснення публічних та оборонних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб-резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких знаходиться у власності іноземної держави, а також публічних та оборонних закупівель у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції згідно з цим Законом». Застосування санкцій ґрунтується на принципах законності, прозорості, об’єктивності, відповідності меті та ефективності, а підставою для застосування санкцій є вчинення іноземною державою, іноземною юридичною особою, юридичною особою, яка знаходиться під контролем іноземної юридичної особи чи фізичної особи-нерезидента, іноземцем, особою без громадянства, а також суб’єктами, які здійснюють терористичну діяльність. Кінцевий бенефіціарний власник – Фірташ Дмитро Васильович. Адреса: 01011, м. Київ, вул. Панаса Мирного, будинок 12, квартира 19 Громадянство: України . Виходячи з вищевикладеного, ні ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» (учасник процедури закупівлі), ні кінцевий бенефіціарний власник – Фірташ Дмитро Васильович, який є громадянином України не підпадають під санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції». Вимагаємо надати роз'яснення щодо законодавчих підстав формування у Замовника твердження щодо того, що до кінцевого беніфіціарного власника ТОВ ТВІЙ ГАЗЗБУТ застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у Учасника публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції», яка є підставою для відхилення пропозиції відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" та Особливостей. В чому полягає надання недостовірної інформації?Вами досліджені всі документи нашої тендерної пропозиції?
Шановний учаснику.
При розгляді тендерної пропозиції, поданої ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» були розглянуті документи, подані учасником і які вимагалися тендерною документацією.
При прийнятті замовником рішення щодо відхилення пропозиції, поданої ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» було також враховано рішення (№ 7193-р/пк-пз від 06.12.2022) Антимонопольного комітету України щодо розгляду скарги, поданої учасником на рішення замовника про відхилення по процедурі закупівлі UA-2022-11-03-012010-a в частині надання учасником недостовірної інформації стосовно не накладання на кінцевого бенефіціарного власника ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» Фірташа Дмитра Васильовича санкцій.
Враховуючи зазначені обставини, лист від 04.05.2023 р. № 200-Сл-6511/30-0523 (не зважаючи на описку стосовно предмета договору), поданий ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» у складі своєї тендерної пропозиції також було розглянуто.
Однак, це не є достатнім обгрунтуванням для прийняття рішення замовником, який повністю фінансується з державного бюджету, стосовно укладання договору з учасником, коли, згідно законодавства є наявні підстави для відхилення його тендерної пропозиції.
Крім того, уточнення підстави для відхилення через накладання на кінцевого бенефіціарного власника санкцій, з’явилися після змін до п. 44 Особливостей, внесених постановою Кабінета Міністрів України від 17.02.2023 р. № 157 до постанови № 11.78 від 12.10.2022 р.
Так, керуючись п.п. 11 п. 44 Особливостей, Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли:
учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції».
Вимога
Скасовано
UA-2023-05-02-003885-a.b1
Безпідставне відхилення
Шановний Замовнику! Щодо санкцій, які накладені на кінцевого беніфіціарного власника ТОВ ТВІЙ ГАЗЗБУТ, учасником повідомялось в довідках щодо кінцевого бенефіціару, щодо прийняття рішення про відхилення. Згідно п. 10 ст. 4 Закону України «Про санкції»: «заборона здійснення публічних та оборонних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб-резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких знаходиться у власності іноземної держави, а також публічних та оборонних закупівель у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції згідно з цим Законом». Застосування санкцій ґрунтується на принципах законності, прозорості, об’єктивності, відповідності меті та ефективності, а підставою для застосування санкцій є вчинення іноземною державою, іноземною юридичною особою, юридичною особою, яка знаходиться під контролем іноземної юридичної особи чи фізичної особи-нерезидента, іноземцем, особою без громадянства, а також суб’єктами, які здійснюють терористичну діяльність. Кінцевий бенефіціарний власник – Фірташ Дмитро Васильович. Адреса: 01011, м. Київ, вул. Панаса Мирного, будинок 12, квартира 19 Громадянство: України . Виходячи з вищевикладеного, ні ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» (учасник процедури закупівлі), ні кінцевий бенефіціарний власник – Фірташ Дмитро Васильович, який є громадянином України не підпадають під санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції». Вимагаємо надати роз'яснення щодо законодавчих підстав формування у Замовника твердження щодо того, що до кінцевого беніфіціарного власника ТОВ ТВІЙ ГАЗЗБУТ застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у Учасника публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції», яка є підставою для відхилення пропозиції відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" та Особливостей. В чому полягає надання недостовірної інформації?Вами досліджені всі документи нашої тендерної пропозиції? Рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" передбачено, зокрема: Відповідно до статті 5 Закону України "Про санкції" Рада національної безпеки і оборони України вирішила: 1. Підтримати внесені Службою безпеки України пропозиції щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій). 2. Застосувати персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) до: 1) фізичних осіб згідно з додатком 1. Додатком 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" передбачено, зокрема: Фірташ Дмитро Васильович; (Фирташ Дмитрий Васильевич, FIRTASH DMYTRO) 02.05.1965 р.н., громадянин України, уродженець с. Бересток Заліщицького р-ну Тернопільської області, зареєстрований за адресою: м. Київ, вул. Панаса Мирного, буд. 12, кв. 19, ІПН 2386315712": Вид обмежувального заходу (відповідно до Закону України "Про санкції"): 1) блокування активів – тимчасове обмеження права особи користуватися та розпоряджатися належним їй майном; 2) обмеження торговельних операцій; 3) обмеження, часткове чи повне припинення транзиту ресурсів, польотів та перевезень територією України (повне припинення); 4) запобігання виведенню капіталів за межі України; 5) зупинення виконання економічних та фінансових зобов'язань; 6) анулювання або зупинення ліцензій та інших дозволів, одержання (наявність) яких є умовою для здійснення певного виду діяльності, зокрема, анулювання чи зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами; 7) заборона участі у приватизації, оренді державного майна резидентами іноземної держави та особами, які прямо чи опосередковано контролюються резидентами іноземної держави або діють в їх інтересах; 8) повна заборона заходження іноземних невійськових суден та військових кораблів до територіального моря України, її внутрішніх вод, портів; 9) заборона видачі дозволів, ліцензій Національного банку України на здійснення інвестицій в іноземну державу, розміщення валютних цінностей на рахунках і вкладах на території іноземної держави; 10) припинення видачі дозволів, ліцензій на ввезення в Україну з іноземної держави чи вивезення з України валютних цінностей та обмеження видачі готівки за платіжними картками, емітованими резидентами іноземної держави; 11) заборона передання технологій, прав на об’єкти права інтелектуальної власності; 12) позбавлення державних нагород України, інших форм відзначення; 13) інші санкції, що відповідають принципам їх застосування, встановленим Законом України ''Про санкції''. Тобто, як вбачається з Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" застосовано персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) до: 1) фізичних осіб згідно з додатком 1. Додатком 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" передбачено, зокрема: Фірташ Дмитро Васильович; (Фирташ Дмитрий Васильевич, FIRTASH DMYTRO) 02.05.1965 р.н., громадянин України, уродженець с. Бересток Заліщицького р-ну Тернопільської області, зареєстрований за адресою: м. Київ, вул. Панаса Мирного, буд. 12, кв. 19, ІПН 2386315712": Вид обмежувального заходу (відповідно до Закону України "Про санкції").
Подана помилково
