Квадрокоптер(2 лоти)

ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № 289-Т м. Житомир 21 жовтня 2024 року Замовник: Виконавчий комітет Житомирської міської ради Житомирської області, 10014, м. Житомир, майдан ім. С. П. Корольова, 4/2, код ЄДРПОУ 04053625. Керуючись вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), Положенням про уповноважену особу, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», з метою задоволення нагальних потреб Замовника, необхідних під час воєнного стану (далі- Особливості) уповноважена особа розглядає Порядок денний: 1. Про розгляд вимоги прийняття рішення розпочати закупівлю – Квадрокоптер (2 лоти) згідно з ДК 021:2015: 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном (2 лот Квадрокоптер DJI Mavic 3T або еквівалент на очікувану вартість 3 322 400,00 грн.), ідентифікатор закупівлі UA-2024-10-03-009864-a, у порядку, встановленому Законом та з урахуванням Особливостей зазначених у постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. У торгах взяли участь три учасники: № Учасник Код ЄДРПОУ (ідентифікаційний номер) Кінцева ціна пропозиції, грн. 1. ФОП БОДАК ЛЮДМИЛА МИКОЛАЇВНА 3302700307 3 191 880, 00 2. ФОП Застьоба Олександр Геннадійович 3308815434 3 196 000, 00 3 ФОП ОСТАПЕНКО АЛІНА СЕРГІЇВНА 3489715604 3 259 999,99 Під час розгляду першого питання порядку денного: 18.10.2024 від ФОП Застьоби Олександра Геннадійовича надійшла вимога наступного змісту: «Відхилення тендерної пропозиції ФОП Бодак Людмили Миколаївни у зв'язку з невідповідністю сертифікаційних документів вимогам тендерної документації. Тендерну пропозицію учасника фізична особа-підприємець Бодак Людмила Миколаївна, код РНОКПП 3302700307, що здійснює діяльність у Київській області, смт Баришівка, на вул. Жовтнева, буд. 79А, визначено переможцем процедури закупівлі. Проте, Замовнику необхідно звернути увагу на невідповідність документів, що надані у складі пропозиції «переможця», а саме на Скан-копію сертифікату ISO 9001:2015 щодо відповідності учасника вимогам міжнародного стандарту стосовно ремонту та технічного обслуговування та Скан-копію сертифікату ISO 14001:2015 щодо відповідності учасника вимогам міжнародного стандарту стосовно ремонту та технічного обслуговування. Офіційний документ, що виданий іноземною компанією EURO LINE Sp. z o.o. (Польща) повинен бути оформлений виключно офіційною (іноземною) мовою країни в якій видається (польською). Таким чином, пропозиція містить переклад українською мовою, та не містить оригіналів документів (скан-копій сертифікатів ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015), що суперечить вимогам тендерної документації, а саме п.п.4 п.20 та п.3 Додатку 1 Тендерної документації. Компанія EURO LINE Sp. z o.o. (Польща) не є акредитованим органом з оцінки відповідності, та не має права на видачу сертифікатів ISO. Крім того, компанія, що «видала» даний сертифікат займається оптовою торгівлею, в т.ч товаром, що є предметом закупівлі, це видно за КВЕДами на офіційних сайтах Польщі та на сайті самої компанії за посиланням: https://s-store.pl/kontakt?srsltid=AfmBOorqb4f2KUpYBunp00PdApDw5ISTbOqJBKcUErMuznlr8mBDorbV. Таким чином, пропозиція учасника фізична особа-підприємець Бодак Людмила Миколаївна, не відповідає вимогам тендерної пропозиції та підлягає відхиленню на підставі: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей; учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей.». Уповноважена особа проаналізувала Додаток №1 до Тендерної документації, в якому зазначено: «…4. З метою уникнення поставки товару, який є відновленим та на підтвердження якості товару Учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції сертифікати на систему менеджменту якості, видані на ім’я учасника, що охоплюють КВЕДи 33.13, 33.14 відповідно до вимог: - Скан копії діючого сертифікату ISO 9001:2015 або вище щодо відповідності учасника вимогам міжнародного стандарту стосовно ремонту та технічного обслуговування - Скан-копія діючого сертифікату ISO 14001:2015 або вище щодо відповідності учасника вимогам міжнародного стандарту стосовно ремонту та технічного обслуговування. …». Розглянувши вимогу ФОП Застьоби Олександра Геннадійовича, приходимо до висновку про правомірність вимоги ФОП Застьоби Олександра Геннадійовича. Сертифікати на систему менеджменту якості мають бути видані уповноваженими органами. Відповідно до Закону України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності”: - об’єкт оцінки відповідності - конкретний матеріал, продукція, установка, процес, послуга, система, особа чи орган, до яких застосовується оцінка відповідності; - орган з оцінки відповідності - орган (підприємство, установа, організація чи їх структурний підрозділ), що здійснює діяльність з оцінки відповідності, включаючи калібрування, випробування, сертифікацію та інспектування; - оцінка відповідності - процес доведення того, що задані вимоги, які стосуються продукції, процесу, послуги, системи, особи чи органу, були виконані; - підтвердження відповідності - видача документа про відповідність, яка ґрунтується на прийнятому після критичного огляду рішенні про те, що виконання заданих вимог було доведене; - сертифікація - підтвердження відповідності третьою стороною, яке стосується продукції, процесів, послуг, систем або персоналу. Таким чином, сертифікат, наданий в складі тендерної пропозиції ФОП Бодак Людмили Миколаївни, не містить вказівок на будь-яку акредитацію органу, що його видав. Згідно з вищевказаним Законом, орган сертифікації має бути акредитований Національним агентством з акредитації. Оскільки сертифікати ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015, надані ФОП Бодак Людмилою Миколаївною, не відповідають вимогам міжнародного стандарту, то вимога ФОП Застьоби Олександра Геннадійовича підлягає задоволенню, а тендерна пропозиція ФОП Бодак Людмили Миколаївни підлягає відхиленню. Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи вищенаведене та з огляду на викладене, тендерна пропозиція повинна бути відхилена відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», уповноважена особа Вирішила: Відхилити тендерну пропозицію ФОП Бодак Людмили Миколаївни, код ЄДРПОУ 3302700307, цінова пропозиція 3 191 880,00 грн по предмету закупівлі – Квадрокоптер (2 лоти) згідно з ДК 021:2015: 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном (2 лот Квадрокоптер DJI Mavic 3T або еквівалент на очікувану вартість 3 322 400,00 грн.) з підстав, передбачених абз.2 пп.2 п. 44 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». 2. Оприлюднити через авторизований електронний майданчик в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Уповноважена особа ЛОБУНЕЦЬ Олег Підпис