Системи для глибокої мозкової стимуляції

Скарга ТОВ "ОМБ" на рішення тендерного комітету до АМК України

12 квітня 2018 року Державною установою «Інститут нейрохірургії ім. акад. А.П. Ромоданова НАМН України (далі — Замовник) було оголошено процедуру державної закупівлі, відкриті торги з публікацією англійською мовою - “Системи для глубокої мозкової стимуляції”, ідентифікатор закупівлі UA-2018-04-12-002225-a, закупівля здійснюється одним лотом (надалі за текстом скарги – Закупівля). 29 травня 2018 року Антимонопольним комітетом України за результатами розгляду скарги ТОВ «Хелс Дизайн», було прийняте рішення №5044, відповідно до якого було зобов'язано Державну установу "Інститут нерохірургії ім. акад. А.П. Ромоданова НАМН України" внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – "ДК 021:2015: 33180000-5 — Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму", оголошення про проведення якої, оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2018-04-12-002225-a, з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення. 04 червня 2018 року відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету Державної установи” Інститут нейрохірургії ім. акад. А.П. Ромоданова НАМН України” були внесенні зміни до тендерної документації стосовно закупівлі Код 33180000-5 Апаратури для підтримування фізіологічних функцій організму (системи для глибокої мозкової стимуляції) (оголошення № UA-2018-04-12-002225-a). З урахуванням внесених змін, були встановлені нові медико – технічні вимоги, що викладені у Таблиці № 1 «Система для стимуляції глибоких структур головного мозку з можливістю перезарядки», розділу ІІ, Додатку 4 тендерної документації. Але уважно ознайомившись з новими медико - технічними вимогами до нейрогенератора, нами було виявлено, що Замовником було не у повному обсязі виконано рішення Антимонопольного комітету України № 5044, а саме, не було внесено жодних змін до такої вимоги МТВ як, діапазон частоти сигналу, який, як і у попередній тендерній документацій визначений в межах не менше від 2 до 250 Hz. З урахуванням того, що, як вже зазначалось у скарзі наявність такої вимоги обмежує участь у даній закупівлі та є дискримінаційною, оскільки дозволяє брати участь у даній закупівлі лише одному виробнику, а саме Boston Scientific. Окрім цього, ми вважаємо що не внесення жодних змін до даної вимоги МТВ є порушенням чинного законодавства з боку Замовника, оскільки відповідно до п.12, ст. 18 Закону «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Відповідно до вищевикладеного, просимо вас з урахуванням рішення Антимонопольного комітету України № 5044, виключити дану вимогу МТВ з п. 4 Таблиці № 1 «Система для стимуляції глибоких структур головного мозку з можливістю перезарядки», розділу ІІ, Додатку 4 тендерної документації, для забезпечення дотримання чинного законодавства, не порушення норм закону України «Про публічні закупівлі» та з метою усунення дискримінаційних вимог та забезпечення наявності конкуренції під час проведення державної закупівлі UA-2018-04-12-002225-a. У разі не усунення зазначених порушень, ми змушені будемо звернутись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх порушених прав.

Відповідно до положень ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” Товариство з обмеженою відповідальністю “Хелс Дизайн” звертається до Антимонопольного комітету України, як органу оскарження, та просить розглянути дану скаргу зважаючи на порушення виявлені потенційним учасником у тендерній документації державної закупівлі ДК 021:2015:33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму «Системи для глибокої мозкової стимуляції» у кількості 17 штук. 12 квітня 2018 року Державною установою «Інститут нейрохірургії ім. акад. А.П. Ромоданова НАМН України (далі — Замовник) було оголошено процедуру державної закупівлі, відкриті торги з публікацією англійською мовою - “Системи для глубокої мозкової стимуляції”, ідентифікатор закупівлі UA-2018-04-12-002225-a закупівля здійснюється одним лотом (надалі за текстом скарги – Закупівля). Товариство з обмеженою відповідальністю «Хелс Дизайн» (надалі за текстом скарги – Скаржник ) здійснює діяльність з реалізації у тому числі, але не виключно системи для глибокої мозкової стимуляції, виявило бажання взяти участь у відповідній Закупівлі але уважно вивчивши документацію конкурсних торгів, вважає що Замовником було порушено законодавство у сфері публічних закупівель, шляхом встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації, а саме визначення у медико – технічних вимог, таких параметрів, які на думку Скаржника дають змогу запропонувати продукцію, лише одного виробника, а саме Boston Scientific що на думку Скаржника, порушує не тільки права Скаржника, але й чинне законодавство України, а саме Закон України «Про публічні закупівлі».

Відповідно до положень ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” Товариство з обмеженою відповідальністю “Хелс Дизайн” звертається до Антимонопольного комітету України, як органу оскарження, та просить розглянути дану скаргу зважаючи на порушення виявлені потенційним учасником у тендерній документації державної закупівлі ДК 021:2015:33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму «Системи для глибокої мозкової стимуляції» у кількості 17 штук. 12 квітня 2018 року Державною установою «Інститут нейрохірургії ім. акад. А.П. Ромоданова НАМН України (далі — Замовник) було оголошено процедуру державної закупівлі, відкриті торги з публікацією англійською мовою - “Системи для глубокої мозкової стимуляції”, ідентифікатор закупівлі UA-2018-04-12-002225-a, закупівля здійснюється одним лотом (надалі за текстом скарги – Закупівля). 29 травня 2018 року Антимонопольним комітетом України за результатами розгляду скарги ТОВ «Хелс Дизайн», було прийняте рішення №5044, відповідно до якого було зобов'язано Державну установу "Інститут нейрохірургії ім. акад. А.П. Ромоданова НАМН України" внести зміни до тендерної̈ документації̈ за процедурою закупівлі – "ДК 021:2015: 33180000-5 — Апаратура для підтримування фізіологічних функцій̆ організму", оголошення про проведення якої,̈ оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2018-04-12-002225-a, з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній̆ частині рішення. 04 червня 2018 року відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету Державної установи” Інститут нейрохірургії ім. акад. А.П. Ромоданова НАМН України” були внесенні зміни до тендерної документації стосовно закупівлі Код 33180000-5 Апаратури для підтримування фізіологічних функцій організму (системи для глибокої мозкової стимуляції) (оголошення № UA-2018-04-12-002225-a). З урахуванням внесених змін, були встановлені нові медико – технічні вимоги, що викладені у Таблиці № 1 «Система для стимуляції глибоких структур головного мозку з можливістю перезарядки», розділу ІІ, Додатку 4 до Тендерної документації. Товариство з обмеженою відповідальністю «Хелс Дизайн» (надалі за текстом скарги – Скаржник ) уважно вивчивши документацію конкурсних торгів із змінами, вважає що Замовником було порушено законодавство у сфері публічних закупівель, а саме було не у повному обсязі виконано рішення Антимонопольного комітету України № 5044, що призвело до встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації, а саме визначення у медико – технічних вимог, таких параметрів, які на думку Скаржника дають змогу запропонувати продукцію, лише одного виробника, а саме Boston Scientific що на думку Скаржника, порушує не тільки права Скаржника, але й чинне законодавство України, а саме Закон України «Про публічні закупівлі».