Не відповідність умовам Додатку 2 та 3 вимогам Додатку 1
Доброго ранку, шановний замовнику. Під час перегляду останніх змін було виявлено невідповідність вимог Додатку 2 та 3 вимогам Додатку 1, а саме: п.7.1. Додатку 2 вимагається надання виключно одного документу - Дозволу Держпраці на газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах. В Додатку 3 зовсім не вимагаються документи видані Держпрацею. Проте п.5.2.2. Додатку 1 вже вимагається три документи видані Держпрацею! А саме зазначений в Додатку 2 Дозвол Держпраці на газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах і ще два документи на - роботи в охоронних зонах діючих магістральних трубопроводах та ліній електропередач; та - роботи що виконуються на висоті понад 1,3 метра. Дана неузгодженість вимог між додатками ставить в нерівні умови Учасників закупівлі. Тому для уникнення повторного розгляду скарг в АМКУ, привести вимоги Додатків 2 та 3 до вимог Додатку 1.
Добрий день, шановний потенційний Учаснику.
Перелік документів та/або інформації, які подаються УЧАСНИКОМ процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та вимоги до неї вказано у Додатку 2 до тендерної документації.
Перелік документів та/або інформації, які подаються ПЕРЕМОЖЦЕМ процедури закупівлі, вимоги до них, порядок і строки їх надання наведено у Додатку 3 до тендерної документації.
Порядок допуску до виконання робіт (надання послуг) на об’єктах Замовника визначено нормативним документом підприємства – НДТОВ 06-008:2020 «Порядок допуску працівників сторонніх організацій, структурних підрозділів ТОВ «Оператор ГТС України» та відвідувачів для виконання робіт (послуг) на об’єктах ТОВ «Оператор ГТС України».
(https://tsoua.com/wp-content/uploads/2025/02/NDTOV-06-008-2020-zi-zm-1-3popr-1.pdf).
Відповідно до НДТОВ 06-008:2020 до заяви на отримання допуску для виконання робіт на об’єктах ТОВ «Оператор ГТС України» додаються, зокрема, документи, які зазначені в п. 5.2.2 Додатку 1 до тендерної документації.
Щодо кошторисних розрахунків
Шановний Замовник, надайте будь ласка роз'яснення , щодо надання в складі пропозиції кошторисних розрахунків ціни пропозиції учасника?
Перелік документів та/або інформації, які подаються УЧАСНИКОМ процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та вимоги до неї, вказано у Додатку 2 до тендерної документації.
Перелік документів та/або інформації, які подаються ПЕРЕМОЖЦЕМ процедури закупівлі, вимоги до них, порядок і строки їх надання, наведено у Додатку 3 до тендерної документації.
Розрахунок ціни тендерної пропозиції надається ПЕРЕМОЖЦЕМ процедури закупівлі відповідно до вимог підпункту 1.1.1. пункту 1.1. частини 1 Додатку 3 до тендерної документації.
Не відповідність вимог Додатку 1 до Договору (Додаток 4) вимогам Додатку 1 до тендерної документації та Додатку 5 до Договору (Додаток4)
Відповідно до п.5.1. Додатку №4 до тендерної документації_ Проєкт Договору «Загальний строк надання Послуг – до 31.12.2025 (включно) з моменту підписання Сторонами Договору з обов’язковим дотримання строків надання Послуг за кожною заявкою Замовника відповідно до Технічних, якісних та кількісних характеристиках предмета закупівлі (Додаток 1 до Договору). Для отримання Послуг Замовник надсилає на визначену у п. 14.11.2. Договору електронну адресу Виконавця Заявку за формою, що визначена згідно Додатку № 3 до Договору (далі – Заявка) в електронному вигляді. У Заявці Замовник зазначає назву та обсяг послуг (у межах обсягу, визначеного у Таблиці 1 Додатка №1 до Договору). Заявка вважається отриманої, якщо вона надіслана на електрону адресу Виконавця зазначену у п. 14.11.2 Договору. Виконавець зобов’язується надати Послуги не порушуючи строків надання послуг та послідовності виконання заявок відповідно до Технічних, якісних та кількісних характеристиках предмета закупівлі (Додаток № 1 до цього Договору). Виконавець, не пізніше ніж 1 (одного) робочого дня до початку надання Послуг, подає Замовнику, заяву згідно Додатку№ 4.» Відповідно до п.5.2 Додатку 1 до тендерної документації_ Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «5.2. Виконавець (а також залучені співвиконавці) не пізніше ніж за 7 (сім) робочих днів до початку надання Послуг, окремо щодо кожного з об’єктів, щодо яких надаються Послуги, подають на ім’я головного інженера лінійно-виробничого управління магістральних газопроводів (ЛВУМГ) заяву із визначенням переліку Послуг (Додаток 4 до Договору).» Відповідно до п.2.1 Додатку 5 до Договору_ Вимоги щодо охорони праці та охорони навколишнього природного середовища 2.1. Не пізніше ніж за 7 робочих днів до початку виконання робіт (надання послуг) подати на ім’я начальника/головного інженера виробничого структурного підрозділу Замовника (необхідно зазначити назву структурного підрозділу) заяву із зазначенням видів робіт (послуг), за формою згідно з Додатком А до НДТОВ 06-008:2020. З врахуванням вище наведеного, виходить, що основні умови договору - п.5.1. Додаток 4 ТДсуперечать наведеній інформації у Додатку №1 ТД та Додатку №5 до Додатку 4ТД. Просимо Вас привести у відповідність вищевказані терміни вказавши реальний термін - 7 робочих днів.
Доброго дня, шановний потенційний Учаснику.
Вдячні Вам за отримані звернення.
Звертаємо Вашу увагу, що тендерна документація складена Замовником з чітким дотриманням діючих нормативно-правових актів у сфері публічних закупівель.
Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації Виконавець зобов’язаний протягом 7 (семи) робочих днів З ДАТИ УКЛАДАННЯ ДОГОВОРУ погодити з Замовником та підписати пооб’єктні план-графіки надання Послуг (щодо об’єктів надання Послуг у межах кожного ЛВУМГ).
Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації Виконавець (а також залучені співвиконавці) не пізніше ніж за 7 (сім) робочих днів ДО ПОЧАТКУ НАДАННЯ ПОСЛУГ, окремо щодо кожного з об’єктів, щодо яких надаються Послуги, подають на ім’я головного інженера лінійно-виробничого управління магістральних газопроводів (ЛВУМГ) заяву із визначенням переліку Послуг (Додаток 4 до Договору).
Згідно з Додатком №5 до Договору про закупівлю послуг Виконавець за цим Договором зобов’язаний НЕ ПІЗНІШЕ НІЖ ЗА 7 РОБОЧИХ ДНІВ ДО ПОЧАТКУ ВИКОНАННЯ РОБІТ (НАДАННЯ ПОСЛУГ) подати на ім’я начальника/головного інженера виробничого структурного підрозділу Замовника (необхідно зазначити назву структурного підрозділу) заяву із зазначенням видів робіт (послуг), за формою згідно з Додатком А до НДТОВ 06-008:2020.
Відповідно до пункту 5.1 розділу 5 Додатку 4 до тендерної документації Виконавець, не пізніше 1 (одного) робочого дня до початку надання Послуг, подає Замовнику заяву згідно з Додатком №4 до Договору про закупівлю.
Не відповідність вимог Додатку 2 до ТД вимогам Додатку 1 до ТД
Відповідно до пункту 7.1 Додатку №2 до тендерної документації_ Перелік інформації «7.1. Оригінал(-и) та/або електронна(-і) копія(-ї) та/або сканована(-і) копія(-ї) чинного(-их) на кінцевий строк подання тендерних пропозицій Дозволу(-ів) Держпраці України, виданого(-их) учаснику процедури закупівлі згідно з вимогами «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1107 від 26.10.2011 року, з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 357 від 24 березня 2022 року, на відповідний вид робіт, а саме: Газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах.» Однак , відповідно до п.5.2.2 Додатку 1 до тендерної документації_Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі « 5.2.2. Сканована(-і) копія(-ї) Дозволу (ів) Держпраці України Виконавця, виданого згідно з вимогами «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1107 від 26.10.2011 року, з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від № 357 від 24 березня 2022 року, на відповідний вид робіт, а саме: - Газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах. Сканована(-і) копія(-ї) Дозволу та/або Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на відповідний від робіт: - Роботи в охоронних зонах діючих магістральних трубопроводів та ліній електропередачі. Сканована копія Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на відповідний від робіт, а саме: - Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.» Інформація, що наведена у Додатку №2 до тендерної документації_ Перелік інформації не відповідає п.5.2.2 Додатку 1 до тендерної документації_Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Не внесення повного переліку необхідних дозвільних документів в Додаток 2, створює враження, що дана ситуація зроблена навмисно, щоб могла прийняти участь компанія, яка не має відповідного досвіду, кваліфікації та відповідних дозвільних документів. Тому вимагаємо, щоб замовник привів у відповідність вимоги тендерної документації, і чітко вимагав перелік документів, які вимагаються додатком 1 до тендерної документації, включивши їх у вимоги додатку Додатку 2 до Тендерної документації.
Шановний потенційний Учаснику, звертаємо Вашу увагу, що тендерна документація складена Замовником з чітким дотриманням діючих нормативно-правових актів у сфері публічних закупівель.
Належним вважаємо зазначити про необхідність розмежування понять “УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ”, “ПЕРЕМОЖЕЦЬ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ”, “ВИКОНАВЕЦЬ”.
Перелік документів та/або інформації, які подаються УЧАСНИКОМ процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та вимоги до неї, вказано у Додатку 2 до тендерної документації.
Основні вимоги до надання послуг, в тому числі, й перелік документів та/або інформації, які надаються ВИКОНАВЦЕМ послуг Замовнику, визначено Додатком 1 до тендерної документації.
Згідно з підпунктом 5.2.2. пункту 5.2. частини 5 Додатку 1 до тендерної документації ВИКОНАВЕЦЬ надає, в тому числі, скановану(-і) копію(-ї) Дозволу(-ів) Держпраці України Виконавця, виданого згідно з вимогами «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1107 від 26.10.2011 року, з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від № 357 від 24 березня 2022 року, на відповідний вид робіт, а саме:
- Газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах.
Скановану(-і) копію(-ї) Дозволу та/або Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на відповідний від робіт:
- Роботи в охоронних зонах діючих магістральних трубопроводів та ліній електропередачі.
Скановану копію Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на відповідний від робіт, а саме:
- Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.
Не зрозуміла вимога щодо кваліфікації працівників
Відповідно до внесених Вами останніх змін згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації ви вимагаєте наявність "не менше одного експерта будівельного з технічного обстеження будівель і споруд класу наслідків СС3", а в Додатку 1 ТД п.4.1. Ви визначаєте, що "кількість персоналу повинна забезпечити можливість одночасного виконання робіт не менше 2 бригад". Тобто експертів будівельних з технічного обстеження будівель і споруд класу наслідків СС3, має бути вже не менше 2-ох!? Тому просимо привести Додаток 2 ТД до Додатку 1 ТД і вказати, що необхідно мінімум 2 експертів будівельних з технічного обстеження будівель і споруд класу наслідків СС3. окрім того, не всі Ваші обєкти є обєктами із класом наслідків СС3, напевно є обєкти із класом наслідків СС2. Тому просимо також вказатив Додатках 1 та 2 до ТД необхідну кількість експертів будівельних з технічного обстеження будівель і споруд класу наслідків СС2.
Добрий день, шановний потенційний учаснику.
За результатом розгляду отриманого від Вас звернення до тендерної документації внесено відповідні зміни.
Не відповідність п.5.2.3 Додатку 1 ТД вимогам Додатку 2.
Відповідно до п 5.2.3. Додатку 1 ТД Замовник вимагає: Сканована(-і) копія(-ї) посвідчень, протоколів перевірки знань законодавчих, нормативно правових актів з охорони праці та пожежної безпеки, а саме: загального курсу з Охорони праці та пожежної безпеки, НПАОП 0.00-1.15-07«Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті», НПАОП 0.00-5.11-85 «Типова інструкція з організації безпечного проведення газонебезпечних робіт» працівників, які будуть залучені до надання послуг згідно з Наказом Виконавця щодо призначенням складу бригади. Аналогічні вимоги були в Додатку 2 до ТД при зборі комерційної пропозиції, але дивним чином вони випарувались при оголошенні тендерної процедури. Даний факт може свідчити, що у потенційного Учасника, який має виграти дану процедур закупівлі - відсутні дані навчання, які були б в наявності, якщо б даний Учасник вже надавав аналогічні послуги. Тому, для уникнення порушень антикорупційного законодавства рекомендуємо Замовнику перенести усі вимоги до обладнання, кваліфікації персоналу та дозвільних документів зеркально з Додатку 1 до ТД до Додатку 2 ТД. Однак інформація про копії посвідчень, протоколів перевірки знань законодавчих актів з охорони праці та пожежної безпеки, у Додатку №2 до тендерної документації_ Перелік інформації відсутня.
Перелік документів та/або інформації, які подаються УЧАСНИКОМ процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та вимоги до неї, вказано у Додатку 2 до тендерної документації.
Основні вимоги до надання послуг, в тому числі, й перелік документів та/або інформації, які надаються ВИКОНАВЦЕМ послуг Замовнику, визначено Додатком 1 до тендерної документації.
Згідно з підпунктом 5.2.3. пункту 5.2. частини 5 Додатку 1 до тендерної документації ВИКОНАВЕЦЬ надає, в тому числі, скановану(-і) копію(-ї) посвідчень, протоколів перевірки знань законодавчих, нормативно правових актів з охорони праці та пожежної безпеки, а саме: загального курсу з Охорони праці та пожежної безпеки, НПАОП 0.00-1.15-07«Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті», НПАОП 0.00-5.11-85 «Типова інструкція з організації безпечного проведення газонебезпечних робіт» працівників, які будуть залучені до надання послуг згідно з Наказом Виконавця щодо призначення складу бригади.
Не відповідністьп.4.1 Додатку 1 ТД та п.2.1.1 та Таблиці 1 Додатку2 ТД
Відповідно до п.4.1 Додатку 1 до тендерної документації_ Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «4.1. На підтвердження кваліфікації відповідальних виконавців, які будуть залучені при наданні послуг, відповідно до порядку проведення професійної атестації виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 р. № 554, враховуючи Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово- комунального господарства України від 27.01.2014 № 26, Виконавець повинен протягом 2 (двох) робочих днів з дати укладання договору надати скановані копії діючих кваліфікаційних сертифікатів / дипломів / свідоцтв / посвідчень про підвищення кваліфікації відповідальних виконавців окремих робіт (послуг) за спеціалізацією сертифікованих фахівців за напрямком: - експерт будівельний з технічного обстеження будівель і споруд класу наслідків СС3; - експерт будівельний з механічного опору та стійкості; - експерт будівельний з пожежної і техногенної безпеки; - експерт будівельний з безпеки експлуатації споруд та охорони праці; - експерт будівельний з шуму. Кількість персоналу повинна забезпечити можливість одночасного виконання робіт не менше 2 бригад.» Однак інформація про кількість персоналу у п.2.1.1 та у таблиці 1 Додатку №2 до тендерної документації_ Перелік інформації відсутня. Просимо викласти п.2.1.1 Додатку 2 ТД так як було надавалось при зборі комерційних пропозицій, а саме: Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія довідки/листа Учасника (за формою, наведеною у таблиці 1 в продовженні цього додатку) про працівників, які будуть залучені Учасником при наданні послуг за вказаним предметом закупівлі. . (Кількість персоналу повинна забезпечити можливість одночасного виконання аналогічних робіт не менше 2 різних бригад. Склад бригади – не менше двох чоловік, кожна бригада повинна мати кваліфікаційні сертифікати)."
Перелік документів та/або інформації, які подаються УЧАСНИКОМ процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та вимоги до неї, вказано у Додатку 2 до тендерної документації.
Основні вимоги до надання послуг, в тому числі, й перелік документів та/або інформації, які надаються ВИКОНАВЦЕМ послуг Замовнику, визначено Додатком 1 до тендерної документації.
Згідно з пунктом 4.1. частини 4 Додатку 1 до тендерної документації ВИКОНАВЕЦЬ надає скановані копії діючих кваліфікаційних сертифікатів / дипломів / свідоцтв / посвідчень про підвищення кваліфікації відповідальних виконавців окремих робіт (послуг) за спеціалізацією сертифікованих фахівців за напрямком:
- експерт будівельний з технічного обстеження будівель і споруд класу наслідків СС3;
- експерт будівельний з механічного опору та стійкості;
- експерт будівельний з пожежної і техногенної безпеки;
- експерт будівельний з безпеки експлуатації споруд та охорони праці;
- експерт будівельний з шуму.
Щодо кваліфікаційних критеріїв
Відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 розділу І додатку 2 до тендерної документації Замовник вимагає надати оригінал та/або електронну копію та/або скановану копію довідки/листа учасника процедури закупівлі (за формою, наведеною у таблиці 1 в продовженні цього додатку) про працівників, які будуть залучені до надання послуг. В таблиці 1 додатку 2 до тендерної документації «Інформація щодо наявності працівників, які необхідні для надання послуг відповідно до вимог технічного завдання за предметом закупівлі» передбачено надання інформації про кваліфікаційні сертифікати/дипломи/свідоцтва/посвідчення/тощо про підвищення кваліфікації спеціалістів, що будуть залучені до надання послу, а саме: - експерт будівельний з технічного обстеження будівель і споруд класу наслідків СС3 (не менше одного фахівця); - експерт будівельний з механічного опору та стійкості (не менше одного фахівця); - експерт будівельний з пожежної, техногенної безпеки (не менше одного фахівця); - експерт будівельний з безпеки експлуатації споруд та охорони праці (не менше одного фахівця); - експерт будівельний з шуму (не менше одного фахівця). Відповідно до вимог абзацу четвертого пункту 2 Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 р. № 257 (далі – Порядок), проведення обстеження об’єкта або пошкодженого об’єкта забезпечується відповідним власником або управителем, уповноваженим органом шляхом залучення фахівців, що мають відповідну кваліфікацію, а саме: відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, які пройшли професійну атестацію та мають кваліфікаційний сертифікат на право виконання робіт з обстеження у будівництві об’єктів класу наслідків (відповідальності), що визначені кваліфікаційними вимогами (далі – виконавці), або шляхом залучення підприємств, установ та організацій, у складі яких є такі виконавці. Виконавцями обстеження об’єктів будівництва є експерти будівельні з технічного обстеження будівель і споруд відповідного класу наслідків (відповідальності). Професійна атестація виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, проводиться відповідно до Порядку проведення професійної атестації виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 р. № 554. Перелік робіт (послуг), право виконання яких може бути визначено кваліфікаційним сертифікатом експерта, наведено на сайті єдиної в Україні саморегулівної організації у сфері архітектурної діяльності, яка проводить атестацію експертів будівельних – Всеукраїнської громадської організації «Асоціація експертів будівельної галузі» (http://budex.org.ua/files/docs/perelikrobit.docx), та не в повній мірі відповідає вимогам тендерної документації. Зокрема, з вимог тендерної документації незрозуміло, чи достатньо наявності в учасника фахівця, що має відповідну кваліфікацію експерта будівельного за спеціальністю «Експертиза проектної документації у частині забезпечення безпеки експлуатації та вимог охорони праці, забезпечення захисту від шуму об’єктів будівництва», щоб виконати вимогу замовника щодо наявності, як експерта будівельного з безпеки експлуатації споруд та охорони праці (не менше одного фахівця), так і експерта будівельного з шуму (не менше одного фахівця). Враховуючи вищесказане, просимо замовника: 1. Уточнити кваліфікаційні вимоги в частині наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, з урахуванням існуючих напрямків (спеціальностей) атестації експертів будівельних. 2. Пояснити вимогу щодо наявності в учасника процедури закупівлі експертів будівельних по п’яти напрямках, які пройшли професійну атестацію та мають кваліфікаційні сертифікати, враховуючи відсутність в додатку 1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» конкретних вимог до надання послуг з обстеження об’єктів будівництва у частині забезпечення механічного опору та стійкості, дотримання вимог пожежної та техногенної безпеки, забезпечення безпеки експлуатації та вимог охорони праці, забезпечення захисту від шуму. 3. Внести відповідні зміни до тендерної документації.
Згідно з підпунктом 2.1.1. пункту 2.1. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід УЧАСНИК надає оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія довідки/листа учасника процедури закупівлі (за формою, наведеною у таблиці 1 в продовженні цього додатку) про працівників, які будуть залучені до надання послуг.
Відповідно до пункту 31 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”, що затверджені Постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), ІНФОРМАЦІЯ ВІД УЧАСНИКА ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ПРО ЙОГО ВІДПОВІДНІСТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ (КВАЛІФІКАЦІЙНОМУ) КРИТЕРІЯМ (У РАЗІ ЇХ (ЙОГО) ВСТАНОВЛЕННЯ, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Відповідно до пункту 48 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”, що затверджені Постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178:
У разі закупівлі послуг або робіт ЗАМОВНИК ВИМАГАЄ ВІД УЧАСНИКІВ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ПОДАННЯ НИМИ ДОКУМЕНТАЛЬНО ПІДТВЕРДЖЕНОЇ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ЇХ ВІДПОВІДНІСТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНОМУ КРИТЕРІЮ (КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ) відповідно до статті 16 Закону.
Щодо дозволу
Чи може учасник залучити субпідрядника який має Дозвіл Держпраці Газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах?
Добрий день, шановний потенційний Учаснику!
Умови залучення субпідрядників/співвиконавців при здійсненні закупівель робіт або послуг визначено діючими нормативно-правовими актами у сфері публічних закупівель, а також частиною 5 розділу III тендерної документації за вказаною процедурою закупівлі та розділом 2 Додатку 4 до тендерної документації (Проект договору про закупівлю послуг).
Вимога щодо наявності в УЧАСНИКА процедури закупівлі чинного на кінцевий строк подання тендерних пропозицій Дозволу Держпраці України на право виконання робіт підвищеної небезпеки передбачена частиною 7 розділу I Додатку 2 до тендерної документації.
Технічні умови
Для правильно розрахунку пропозиції, просимо надати перелік будівель та споруд по кожному ЛВУМГ, що підлягають обстеженню. Надання загальної інформації, зокрема кубометри і квадратуру потенційному виконавцю незрозуміло, які саме будівлі підлягають обстеженню.
Добрий день, шановний потенційний учаснику.
Обсяги будівель і споруд, які підлягають обстеженню з метою оцінки технічного стану будівельних конструкцій, інженерних мереж і систем зі складенням паспорту, наведено в Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації.
Додатком 3.1 до тендерної документації встановлені вимоги до щодо оформлення Переможцем розрахунку ціни тендерної пропозиції.
У зв’язку з продовженням строку дії воєнного стану в Україні інформацію про перелік будівель та споруд за кожним ЛВУМГ буде надано Виконавцю послуг.
Відповідно до пункту 5.1. розділу 5 Проекту договору (Додаток 4 до тендерної документації) Замовник надсилає на визначену у п. 14.11.2. Договору електронну адресу Виконавця Заявку за формою, що визначена згідно Додатку № 3 до Договору в електронному вигляді. У Заявці Замовник зазначає назву та обсяг послуг (у межах обсягу, визначеного у Таблиці 1 Додатку № 1 до Договору). Таким чином, перелік будівель та споруд за кожним ЛВУМГ буде вказано у зазначеній Заявці.
Звертаємо Вашу увагу, шановний потенційний учаснику, що інформація, зазначена в Додатку 1 до тендерної документації та Додатку 3.1 до тендерної документації, є достатньою для проведення належного розрахунку ціни тендерної пропозиції.
Щодо строків надання послуг
Шановний Замовник! Просимо звернути увагу на строк виконання обстеження. Ми маємо значний досвід у надання послуг з обстеження та паспортизації, нашими працівниками було детально вивчено Додаток №1 до тендерної документації (ТЕХНІЧНІ,ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ). Хочемо наголосити, що враховуючи обсяг послуг, порядок погодження який займає тривалий період часу просимо Вас, для забезпечення належних умов участі в закупівлі продовжити строк виконання робіт до кінця грудня 2026р. Будемо вдячні за розуміння.Шановний Замовник! Просимо звернути увагу на строк виконання обстеження. Ми маємо значний досвід у надання послуг з обстеження та паспортизації, нашими працівниками було детально вивчено Додаток №1 до тендерної документації (ТЕХНІЧНІ,ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ). Хочемо наголосити, що враховуючи обсяг послуг, порядок погодження який займає тривалий період часу просимо Вас, для забезпечення належних умов участі в закупівлі продовжити строк виконання робіт до кінця грудня 2026р. Будемо вдячні за розуміння.
Добрий день, шановний потенційний Учаснику.
Відповідно до пункту 5.1 Розділу 5 Додатку 4 до тендерної документації (проекту Договору про закупівлю Послуг): загальний строк надання Послуг – до 31.12.2025 (включно) з моменту підписання Сторонами Договору.
Місця надання послуг
Відповідно до п.5.1. Додатку №4 до тендерної документації_ Проєкт Договору 5.7. Місце надання Послуг визначено у Технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (Додаток 1 до Договору). Відповідно до п.3 Додатку 1 до тендерної документації_Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Вказано також, що Адреси розташування будівель та споруд, що підлягають обстеженню та паспортизації, вказані нижче у таблиці 2. Проте у таблиці 2 п.3 Додатку 1 до тендерної документації_Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведені лише адреси адміністративних будівель КС, ПМ, ПД, ГКС . Адреси об’єктів ГРС/ЛЧ МГ у таблиці відсутні, хоча в обсязі послуг (таблиці 1) вказані і ці об’єкти . Інформація, що наведена у таблиці 2 не відповідає заявленому опису у документації. Просимо, або чітко вказати перелік обєктів або змінити формулювання перед таблицею 2 додатку 1 до тендерної документації виклавши їх згідно редакції, яка надавалась при запиті комерційних пропозицій, а саме: "Адреси розташування адміністративних будівель, яким підпорядковані обєкти, що підлягають паспортизації, вказані нижче:"
Обсяг, строк та місце надання Послуг, адреси розташування адміністративних будівель визначено частиною 3 Додатку 1 до тендерної документації. Місце надання Послуг визначається відповідно до наданих Замовником Заявок за формою згідно з Додатком 3 до Договору.
Адреси розташування будівель та споруд, зокрема ГРС, що підлягають обстеженню та паспортизації, вказані у Таблиці 2 Додатку 1 до тендерної документації. У зв’язку з військовим станом конкретні адреси будуть надані ВИКОНАВЦЮ послуг.
Газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах
Замовник вимагає: «7.1. Оригінал(-и) та/або електронна(-і) копія(-ї) та/або сканована(-і) копія(-ї) чинного(-их) на кінцевий строк подання тендерних пропозицій Дозволу(-ів) Держпраці України, виданого(-их) учаснику процедури закупівлі згідно з вимогами «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1107 від 26.10.2011 року, з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 357 від 24 березня 2022 року, на відповідний вид робіт, а саме: - Газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах.» Дана вимога є неправомірною, та такою, що обмежує коло потенційних учасників та націлена на мінімізацію учасників та максимізацію ціни договору. Дана вимога стосується «Газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах.» але закупіля здійснюється на послугу, а не на роботу, тому для надання послуг, що пережбачені закупівлею не потрібно ніяких дозволів Держпраці особливо на Газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах.. Отже, вимагаємо виключити вимогу щодо надання: «Оригінал(-и) та/або електронна(-і) копія(-ї) та/або сканована(-і) копія(-ї) чинного(-их) на кінцевий строк подання тендерних пропозицій Дозволу(-ів) Держпраці України, виданого(-их) учаснику процедури закупівлі згідно з вимогами «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1107 від 26.10.2011 року, з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 357 від 24 березня 2022 року, на відповідний вид робіт, а саме: - Газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах.»
Шановний потенційний Учаснику!
Відповідно до Технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі обстеженню та паспортизації підлягають, зокрема, будівлі та споруди діючих компресорних станцій та газорозподільних станцій.
Приміщення зазначених будівель та споруд згідно з ДСТУ Б В.1.1-36:2016 «Визначення категорій приміщень, будинків та зовнішніх установок за вибухопожежною та пожежною небезпекою» відносяться до категорії А (вибухопожежонебезпечна).
Разом з цим, відповідно до НПАОП 40.1-1.32-01 «Правила будови електроустановок. Електрообладнання спеціальних установок», зазначені приміщення віднесені до вибухонебезпечної зони класу 2.
Наявність для Учасника дозволу Держпраці на виконання робіт підвищеної небезпеки, зазначених у пункті 3 Додатку 2 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107, із змінами, газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах в даному випадку є обов‘язковим.
