Електрична енергія

КП водоканалізаційне господарство "Ічень" Ічнянської міської ради Чернігівської області на веб-сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/) оприлюднив оголошення про проведення відкритих торгів за № UA-2022-01-06-001257-c. Найменування предмета закупівлі, код відповідно до державного класифікатора: за кодом ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для участі в процедурі закупівлі тендерні пропозиції подали наступні учасники: 1. ТОВ «Ернерінг» - скаржник. 2. ТОВ «Енера Чернігів». 3. ТОВ «Укр газ ресурс». 4. Державне підприємство «Інфортех» 15 лютого 2022 р. Замовником було відхилено нашу тендерну пропозицію та не допущено до участі в аукціоні. Вважаємо, що відхилення нашої тендерної пропозиції здійснено з порушенням вимог чинного законодавства та умов Тендерної документації. Наша позиція грунтується на наступному. 1.Підстава для відхилення нашої тендерної пропозиції згідно протоколу Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону "Про публічні закупівлі". Відповідно до положень розділу “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” пункт “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції” передбачено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів із сканованими копіями нижчезазначених документів: ... 9) Копію договору про участь у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку між Учасником (Постачальником) та ДП «Оператор ринку» або інформацію у довільній формі про його укладання з відповідним посиланням на офіційний вебсайт. В складі тендерної пропозиції ТОВ “ЕРНЕРІНГ” було надано файл: - Договір про участь у ринку РДН та ВДР.pdf В зазначеному файлі було надано копію договору від 06 листопада 2019 року № 353/01 про участь у ринку “на добу наперед” та внутрішньодобовому ринку. Відповідно до положень п. 10.1. до вказаного договору є додаток 1 - Форма Акта приймання-передачі послуг. Проте в складі наданої тендерної пропозиції не було надано додатку 1 - Форма Акта приймання-передачі послуг. Також, учасником не було надано інформацію у довільній формі про його укладання з відповідним посиланням на офіційний вебсайт. Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: “1) учасник процедури закупівлі: ... не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.” Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ “ЕРНЕРІНГ” не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та підлягає відхиленню. Умови Тендерної документації Відповідно до п.1 р. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів із сканованими копіями нижчезазначених документів: - Копію договору про участь у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку між Учасником (Постачальником) та ДП «Оператор ринку» або інформацію у довільній формі про його укладання з відповідним посиланням на офіційний веб-сайт. Аналіз тендерної пропозиції В складі тендерної пропозиції нашого підприємства надано від 06 листопада 2019 року № 353/01 про участь у ринку “на добу наперед” та внутрішньодобовому ринку. Відповідно до п. 10.1. додатком до вказаного договору є додаток 1 - Форма Акта приймання-передачі послуг. Разом з тим умовами зазначеного договору не встановлено, що Додаток №1 є його невід’ємною частиною. Крім того, умовам Тендерної документації не передбачено, що учасник повинен надати всі додатки до договору, навіть у тому випадку коли вони не є невід’ємною частиною договору. Таким чином учасники не зобов’язані надавати додатки до договору в тому випадку коли вони не є невід’ємною частиною договору або коли замовником не встановлено прямої вимоги про надання зазначених додатків. Відхиливши нашу тендерну пропозицію, без належних правових підстав, з порушенням чинного законодавства та умов Тендерної документації, Замовником було порушено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (в тому числі і принципів викладених в ст.5 цього Закону), чим порушено наші права та інтереси, зокрема стати переможцем процедури закупівлі, укласти договір, виконати свої зобов’язання та отримати прибуток. Враховуючи викладене вище, на підставі», ст.ст. 5, 18, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду по суті. 2. Прийняти рішення, яким зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції . Документи для розгляду скарги наявні в електронній системі закупівель по цій процедурі. Директор Р.П.Синєгуб