Деревина (деревина твердих порід – (Дуб))

Відповідь на вимогу Учасника за предметом закупівлі Деревина (деревина твердих порід (Дуб)), ДК 021:2015: код 03410000-7 Деревина (03418100-4 - Деревина твердих порід (Дуб)) (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-02-28-005757-a) Комунальне некомерційне підприємство «Олевська центральна лікарня» Олевської міської ради Вашу вимогу про оскарження рішення тендерного комітету КНП «Олевська ЦЛ» ОМР про дискваліфікацію Учасника ФОП Омельченко О.О. розглянуто. За результатами розгляду повідомляємо наступне. П.52 Особливостей здійснення публічних закупівель, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі - Особливості) – оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно п.43 Особливостей, у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Тобто, скасовувати рішення про дискваліфікацію на основі поданої вимоги не можна. Вимога використовується тільки для надання додаткових пояснень. Можливість змінити рішення щодо дискваліфікованого учасника буде тільки в тому випадку, якщо була подана відповідна скарга до органу оскарження і ця скарга задоволена. Тож вимоги використовуються для отримання додаткової аргументації щодо підстав відхилення, а не для оскарження рішення замовника по кваліфікації/перекваліфікації. Звертаємо увагу, що змінами до Особливостей, було, зокрема, внесено зміни до пункту 44 Особливостей, який встановлює умови, за яких замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити таку тендерну пропозицію. Крім того, замовник має вчиняти так як прописано в законі та в тендерній документації. Так, щодо виконання вимог п.2 додатку 2 до тендерної документації Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, тендерна пропозиція Учасника ФОМ Омельченко О.О. містить файли «Відповідність учасника до ст.17 ЗУ», «відсутність підстав п.3,5,6,12, ч.1,2 ст.17 ЗУ», що в свою чергу не відповідає діючої на момент подання тендерної пропозиції учасником вимог закону, оскільки самодекларовано ним відповідно до ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», а не відповідно до п.44 Особливостей. Тобто, вимога про декларування учасником згідно п.44 Особливостей не виконана. Тому учаснику було надано вимогу про усунення невідповідностей зі змісту якої «на виконання вимог п.2 додатку 2 до тендерної документації Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі для усунення невідповідності надати у строк, визначений Особливостями, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 44 Особливостей». Як зазначено учасником зі змісту вимоги, ним було надано на виконання п.1 розділу 3 документи, що містять підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитка печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа, а щодо виконання вимог п.2 додатку 2 до тендерної документації, проаналізувавши тендерну документацію замовника та документи своєї пропозиції, а так само переглянувши електронну тендерну документацію, у частині відповідності Підставам для відмови в участі, розташованої на сторінці закупівлі, у вільному доступі, у системі електронних закупівель, Учасник не виявив порушень та/або невідповідностей про які йдеться у Вимозі Замовника, тому виконана ним не була. Також зазначаємо, що учасник ФОП Омельченко О.О. у своїй тендерній пропозиції (додаток 1 до тендерної документації) своїм підписом підтвердив повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними у тендерній пропозиції та погодився з умовами, що замовник може відхилити його чи всі інші тендерні пропозиції згідно з умовами тендерної документації.