Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

62 800 000.00 UAH
з ПДВ.

Медичні хірургічні маски ДК 021:201533140000-3 Медичні матеріали; НК 024:2019 35177 - Маска хірургічна одноразового застосування

Відкриті торги (EU) Торги скасовано
UA-2021-12-31-002753-c 48f47220eab649c9a67d06b515d1ee27
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Державне агентство резерву України / #37472392

Адреса:

01024, Україна, Київська область, м. Київ, вул. Євгена Чикаленка, 28

Контакт:

Віталій Балан
v.balan@rezerv.gov.ua
+38 (097) 100-95-93
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
314 000.00 UAH. (0.50%)
Забезпечення пропозиції:
628 000.00 UAH

Інформація про відміну:

Дата:
Причина: неможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили
Коментар: Триваюча широкомасштабна збройна агресія проти України та запроваджений воєнний стан в Україні

Фінансування

Джерело Сума %
Державний бюджет України 62 800 000.00 грн 100.00
3 скарги/вимоги
Вимога
Вирішена
UA-2021-12-31-002753-c.c2
Вимога
1) Проаналізувавши ринкові запити на закупівлю медичних (хірургічних) масок та після встановлення того, що нормативний документ ДСТУ EN 14683:2014 не містить вимоги щодо довжини петлі, з метою гармонізації технічних характеристик до загальновиробничих, просимо внести зміни до пункту 1.2 розділу 1 Додатку 2 до Тендерної документації та пункту 2.2 Розділу ІІ Додатку 4 до Тендерної документації щодо лінійних розмірів, що найчастіше застосовуються під час виробництва, а саме довжина петлі – 17см ± 1 см. 2) Для пакування предмету закупівлі у транспортну тару, більшість виробників закупляють гофрований картон, а власне ящики формують з нього безпосередньо на підприємстві перед пакуванням. Враховуючи наведене та з метою розширення потенційного кола учасників, просимо внести зміни до пунктів 1.6.8 та 1.6.11 розділу 1 Додатку 2 до Тендерної документації та пунктів 2.6.8 та 2.6.11 розділу 2 Додатку 4 до Тендерної документації та викласти їх у наступній редакції: «Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на транспортну тару (гофрований картон або ящик з гофрованого картону) -– *копію;», «Якісне посвідчення на транспортну тару (гофрований картон або ящик з гофрованого картону) – *копію;». 3) Просимо внести зміни до пункту 1 Таблиці 1 Додатку 1 до Тендерної документації, встановивши необхідність надання довідки про раніше укладені аналогічні договори та надання їх оригіналів за період 2020-2022 роки за для надання можливості взяти участь у процедурі закупівлі новоствореним підприємствам-учасникам та усунення явних дискримінаційних вимог, що можуть штучно притискати добросовісну конкуренцію. 4) Відповідно до інформації, зазначеної у відкритому Реєстрі акредитованих ООВ, розміщеному на офіційному веб-порталі Національного агентства з акредитації України, випробувальні лабораторії акредитовані за ДСТУ ISO/IEC 17025 можуть здійснити перевірку експлуатаційних вимог до медичних (хірургічних) масок відповідно до ДСТУ EN 14683:2014 за показниками «Ефективність бактеріальної фільтрації» та «Перепад тиску». Показник «Тиск тривкості щодо бризок» на території України не досліджується. Враховуючи вище викладене просимо конкретизувати за якими показниками необхідно перевірити предмет закупівлі. Конкретизацію просимо провести шляхом внесення відповідних змін до Тендерної документації.
Зміни до тендерної документації будуть оприлюднені замовником відповідно до вимог законодавства
Вимога
Чорновик
UA-2021-12-31-002753-c.c3
Вимога
Шановний Замовнику! Наше підприємство являється потенційним учасником даної процедури закупівлі. Але під час підготовки тендерної пропозиції наше підприємство встановило наявність дискримінаційних вимог, встановлених Замовником у тексті Тендерної документації та додатків до неї. В зв’язку з вступом в Європейському Союзі та інших країнах в дію стандарту EN 14683:2019 +АС:2019 на заміну EN 14683:2005, IDT прийнятого в Україні як ДСТУ EN 14683:2014 «МАСКИ ХІРУРГІЧНІ. Вимоги та методи випробування» та змінами внесеними в EN 14683:2019 +АС:2019, а саме показник «Перепад тиску (Па)» вимоги ДСТУ EN 14683:2014 «МАСКИ ХІРУРГІЧНІ. Вимоги та методи випробування» відрізняються від вимог Національного стандарту, а саме зміна параметрів від найвищого <49 до <60. Оскільки виробники масок медичних хірургічних, як вітчизняні так і іноземні використовують в своїй діяльності найновіші технології та вимоги до даної продукції, тому виготовляють або імпортують матеріали для виготовлення масок медичних хірургічних виготовлені за найвищими світовими вимогами до цієї продукції. В результаті внесених змін та для виконання Світових стандартів маски медичні хірургічні, що виготовляються не можуть відповідати ДСТУ EN 14683:2014 «МАСКИ ХІРУРГІЧНІ. Вимоги та методи випробування» за показником «Перепад тиску (Па)» оскільки в їх склад входить матеріали вищої якості що відповідають Європейським стандартам. Показник «Перепад тиску (Па)» з межею <49, які зазначаються у пункті 1.6.3 Додатку 2 до Тендерної документації, абзаці 4 пункту 3.3 Додатку 2 до Тендерної документації, пункті 3 Додатку 3 до Тендерної документації, пункті 2.6.3 Додатку 4 до Тендерної документації, абзаці 4 пункту 3.3 Додатку 4 до Тендерної документації, пункті 7 розділу ІІІ Тендерної документації, є дискримінаційним для потенційного кола учасників-нерезидентів та учасників, які виготовляють продукцію за межами України і мають намір прийняти участь у закупівлі. Враховуючи вищевикладене вимагаємо внести зміни до тендерної документації та додатків шляхом видалення явних дискримінаційних вимог.
Вимога
Вирішена
UA-2021-12-31-002753-c.b1
ЛИСТ-Вимога
Шановний Замовнику! Ми як потенційний учасник , уважно вивчивши пропозиції усіх найбільших виробників масок захисних в Україні та уважно вивчивши Тендерну документацію щодо медико-технічних вимог, хочемо зазначити наступне: 1)Пункт 1.3 (Маски пакують по 50 або 100 штук у картонні коробки (споживча тара)) суперечить пунктам 1.6.7 ((первинна - поліетилен, вторинна – картон) та 1.6.10 Якісне посвідчення на споживчу тару (первинна - поліетилен, вторинна – картонні коробки) 2)Пункт 1.6.13 суперечить пункту 1.6.6 (лист Держпраці надається на вироби, що не пройшли оцінку відповідності) 3)Окрім цього, що Важливо!!! на даний момент в Україні не має жодної лабораторії, акредитованої за стандартом ДСТУ ISO 17025:2019, що може проводити випробування щодо бактеріальної фільтрації відповідно до вимог ДСТУ EN 14683:2014 (пункт 1.6.3) Таким чином Вимагаємо внесення змін до Тендерної документації, а саме виключення зазначених пунктів, та приведення її до відповідності норм та вимог чинного законодавства, зокрема Закону «Про публічні закупівлі» та надати можливість відбутися процедурі закупівлі без обмеження коло потенційних учасників та без дискримінаційних складнощів. В іншому випадку будемо вимушені звернутися до інших органів оскарження умов Тендерної документації.
Замовник погоджується з пунктами 1, 2 вимоги потенційного учасника та внесе відповідні зміни до тендерної документації відповідно до вимог законодавства. Стосовно пункту 3 вимоги замовник не погоджується та рекомендує потенційному учаснику уважно переглянути реєстр акредитованих випробувальних лабораторій за стандартом ДСТУ ISO 17025:2019, які можуть проводити випробування щодо бактеріальної фільтрації відповідно до вимог ДСТУ EN 14683:2014.
1 питання
Питання:
Відповідь:
Обмеження щодо наявності аналогічного досвіду на поставку конкретного товару
Добрий день, У таблиці 1 «Документи для підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям тендерної документації» додатку 1 тендерної документації зазначено: «Учасник повинен мати відповідний досвід виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі: медичні маски. На підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі учасник надає довідку у довільній формі, що містить інформацію про раніше виконані договори за 2019-2021 роки (не менше двох виконаних) із зазначенням контрагента та його контактних осіб (прізвище та контактний телефон). Для підтвердження зазначеної інформації учасник надає оригінали виконаних договорів за предметом закупівлі та оригінали документів, що підтверджують виконання і проведення розрахунків за договорами (платіжні доручення або банківські виписки та акти звірки за договорами). Виконання не в повному обсязі аналогічних договорів є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника» Тобто, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише суб’єкти господарювання, які зможуть надати договори на постачання медичних масок. Така вимога суттєво обмежує коло учасників і є дискримінаційною по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Водночас, в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначено код ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали. З огляду на це, потенційні учасники, які мають досвід постачання інших медичних матеріалів також відповідають кваліфікаційному критерію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, але не зможуть прийняти участь у даній закупівлі. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом вилучення вимоги щодо надання на підтвердження наявності у учасника досвіду виконання аналогічних договорів виключно договорів на поставку медичних масок.
Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) основними функціями Уповноваженого органу є, зокрема: розроблення та затвердження, в тому числі: порядку визначення предмета закупівлі та порядку розміщення інформації про публічні закупівлі. Уповноважений орган (Мінекономіки) наказами від 15.04.202 № 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» (далі – Порядок визначення) та від 11.06.2020 № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» (далі – Порядок розміщення) затвердило порядок визначення предмета закупівлі та порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, а саме: - відповідно до пункту 3 розділу І Порядку визначення предмет закупівлі товарів визначається замовником за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника (ДК 021:2015 33140000-3 Медичні матеріали); - відповідно до пункту 13 Порядку розміщення у разі визначення предмета закупівлі - медичний виріб, в окремих полях заповнюється інформація щодо коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» (НК 024:2019 35177 – Маска хірургічна одноразового застосування). Враховуючи викладене, замовник визначив предмет закупівлі Медичні хірургічні маски за кодом ДК 021:2015 33140000-3 Медичні матеріали та за кодом НК 024:2019 35177 – Маска хірургічна одноразового застосування. З метою недопущення обмеження конкуренції та встановлення дискримінаційних вимог, для пересвідчення наявності в учасника кваліфікації в частині досвіду виконання аналогічних договорів, замовник не обмежує досвід учасників конкретною назвою предмета закупівлі - Медичні хірургічні маски, а дає можливість прийняти участь у процедурі закупівлі всім учасникам, що мають досвід з поставки будь-яких, але саме медичних масок, у закупівлі яких заінтересований.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Медичні хірургічні маски ДК 021:201533140000-3 Медичні матеріали; НК 024:2019 35177 - Маска хірургічна одноразового застосування
40 000 000 шт.
33140000-3 — Медичні матеріали
по 01.06.2022
03126, Україна, м. Київ, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 24

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 30 робочих днів Оплата за кожну поставлену партію масок здійснюється протягом 30 (тридцяти) робочих днів з моменту отримання замовником документів, передбачених договором за наявності бюджетних асигнувань

Кваліфікація

Назва   Дата
ТОВ "ХЕЛСІ ЛАЙФ 2020"
#43590374
Допущено до аукціону
ПП "Клінінг-Про"
#35047973
Допущено до аукціону

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ПП "Клінінг-Про"
#35047973
Активна 62 800 000.00 UAH 62 000 000.00 UAH
- 800 000.00 UAH (1.3%)
ТОВ "ХЕЛСІ ЛАЙФ 2020"
#43590374
Активна 62 060 000.00 UAH 61 632 000.00 UAH
- 428 000.00 UAH (0.7%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "ХЕЛСІ ЛАЙФ 2020"
#43590374
Переможець 61 632 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХЕЛСІ ЛАЙФ 2020"
#43590374
Запропоновано 61 632 000.00 UAH