Уточнення
Шановний Замовник! Просимо уточнити та виправити деякі позиції Тендерної документації в частині вимог до документів, що подаються учасниками, а саме: 1. Додаток 1.п.3 Перелік документів та інформації… П.2 Щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Для підтвердження наявності правовідносин учасника з відповідними працівниками, наведеними у довідці, учасник має надати копії наказів про прийом працівників на роботу або трудових книжок або цивільно-правових договорів або штатного розкладу. Доводимо до вашого відома, що виконання небезпечних робіт, а режимно-налагоджувальні роботи котлів до них належать (ви ж вимагаєте Дозвіл Держпраці), мають виконуватись виключно штатними працівниками учасника, який має відповідний Дозвіл Держпраці України, аж ніяк не особами, які є в цивільно-правових договірними відносинами з учасниками. Про це зазначено в ст.21 Закону України «Про охорону праці» та. Просимо прибрати з кваліфікаційних вимог згадку про цивільно-правові договірні відносини осіб учасника при виконанні режимно-надагоджувальних робіт на котлах. 2. П.3 Додатку 1 - про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Законом України «Про публічні закупівлі», а саме в ст.16 Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі наданий виключний перелік кваліфікаційних критеріїв, що встановлюються для учасників. І вимогу надання учасниками листів-відгуків від контрагентів згідно з аналогічними договорами стаття 16 Закону України не містить. Просимо прибрати вашу вимогу про надання відгуків як таку, що не відповідає законодавству України, та залишити вимогу на документальне підтвердження виконання аналогічних робіт.
Шановний запитувач, нами розглянуто Ваше звернення і за його результатами повідомляємо: 1. до п. 2 «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» розділу 3. «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі»» Додатку № 1 до тендерної документації будуть внесені зміни щодо підтвердження наявності правовідносин учасника з відповідними працівниками. Щодо 2. повідомляю наступне. Враховуючи те, що статтею 16 Закону не передбачено конкретного переліку документів, які підтверджують відповідність учасника такому кваліфікаційному критерію, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), замовник на власний розсуд визначає, у який спосіб учаснику підтверджувати його і яку інформацію має містити той чи інший підтвердний документ. При формуванні тендерної документації замовник складає вичерпний перелік підтвердних документів залежно від предмета закупівлі (копії чи оригінали аналогічного договору, лист-відгук, накладна та інші), адже наявність укладеного договору жодним чином не свідчить про його виконання. Документи, які подаються учасниками, мають свідчити не лише про факт виконання аналогічного договору, а ще й мають підтверджувати належне виконання його умов. Підтвердженням належного виконання договору є лист-відгук, Таким чином, Вам відмовлено у проханні прибрати вимогу про надання відгуків
Уточнення
Дякуємо Шановному Замовнику за відповідь. 1. Вимагаємо повернутись до попереднього нашого звернення в частині відміни вимоги листів-відгуків. Спочатку цитата статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» «2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.» Питання: де в цьому переліку листи-відгуки від замовників? Де вказана їх кількість, їх зміст, їх форма? Просимо не займатись вигадуванням паперів, не передбачених законодавством, та таких, що не несуть ніякої конкретної інформації для предмета закупівлі. А ваше твердження з відповіді, що «наявність укладеного договору жодним чином не свідчить про його виконання» взагалі ні в які рамки не вкладається. Учасник надає в складі пропозиції копії договору та акти приймання виконаних робіт – чи це не підтвердження виконання договору? А щодо якості виконаних робіт в аналогічних договорах, то будь-який договір між господарюючими суб’єктами в Україні (і ви можете переглянути і свої укладені договори та пересвідчитись) містить розділи «Якість робіт/послуг» та «Обов’язки виконавця/підрядника» де прописані вимоги щодо якості робіт. Тож підписаний акт приймання робіт/наданих послуг обома сторонами свідчить про належну якість виконаних робіт/наданих послуг. І жодні листи-відгуки договори не супроводжують. Вимагаємо від вас прибрати вимогу надання листів-відгуків у складі пропозиції як таких, що не відповідають законодавству України. 2. Вимога Замовника з п.3 Додатку 1 до кваліфікаційних критеріїв «Аналогічним договором слід вважати договір, предметом якого є надання послуг за кодом ДК 021:2015 71610000-7 – «Послуги з випробувань та аналізу складу і чистоти» не є коректною та такою, що може бути безумовно виконаною. Учасник закупівлі не несе відповідальності за рішення іншого замовника (аналогічного договора) з присвоєння коду згідно ДК 021:2015. Учасник не має права вказувати замовнику, яким чином та за яким кодом кваліфікувати будь-які роботи. А небюджетні комерційні промислові підприємства взагалі в договорах не вказують код робіт. І взагалі, яким чином це стосується предмету закупівлі? Ще один надуманий привід для дискваліфікації учасника в разі відсутності в аналогічному договорі такого коду? Вимагаємо прибрати цю вимогу.
Шановний запитувач, ваша вимога не підлягає задоволенню
