Вимога
Відхилено
UA-2021-06-14-013015-b.c1
Оскарження рішення Замовника про визначення переможця.
Замовник визнав переможцем пропозицію учасника ПрАТ "ОБУХІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД", яка підлягала відхиленню на підставі п.13 ст. 14 Закону України “Про публічні закупівлі”. При цьому не було прийнято до уваги, що Приватним акціонерним товариством "ОБУХІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД" було порушено вимоги Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в частині: 1. Всупереч вимогам п.19 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі ПрАТ "ОБУХІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД" у складі своєї тендерної пропозиції не було надано гарантійний лист про те, що надана ним інформація є достовірною. 2. Всупереч вимогам п.19 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі ПрАТ "ОБУХІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД" у складі своєї тендерної пропозиції не було надано лист-згоду на обробку персональних даних від особи, яка підписала документи пропозиції. Наявний лист-згода вих. №3873 від 07.06.2021 видано для участі у іншій процедурі закупівель (ідентифікатор UA-2021-06-10-011712-b). Також звертаємо увагу, що зазначений лист датований на тиждень раніше, ніж Оголошення про проведення спрощеної закупівлі з’явилося на сайті Уповноваженого органу. Враховуючи наведене вище, просимо вас переглянути рішення про визначення ПрАТ "ОБУХІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД" переможцем процедури спрощеної закупівлі та відхилити його тендерну пропозицію на підставі п.13 ст. 14 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Відповідно до абз. 2 ч. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Водночас, нормами чинного законодавства не регламентовано можливості звернення учасника, пропозиція якого не розглядалась замовником, з вимогою про зміну рішення щодо визначення переможця закупівлі.
Разом з тим, вважаємо за необхідне зазначити, що надання учасниками виключно достовірної інформації є загальною вимогою законодавства у сфері публічних закупівель і включена до оголошення про проведення цієї спрощеної закупівлі виключно з метою привернення уваги учасників до цього питання. При цьому, у складі пропозиції ПрАТ «Обухівський молочний завод» міститься гарантійний лист №3894 від 17.06.2021 р., згідно з яким ПрАТ «Обухівський молочний завод» в особі голови Правління Зануди М.О. погоджується з умовами оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Зміст даного листа є загальним та поширюється на вимоги, для виконання яких достатньо листа від учасника та не передбачено додаткового документального підтвердження.
Також звертаємо увагу на те, що у складі пропозиції ПрАТ «Обухівський молочний завод» надано лист-згоду на обробку персональних даних №3873 від 07.06.2021 р., підписаний головою Правління Занудою М.О. При цьому, умовами оголошення про проведення цієї спрощеної закупівлі не встановлено вимог до форми, змісту чи дати підписання листа-згоди на обробку персональних даних. Крім того, у складі пропозиції даного учасника міститься гарантійний лист №3877 від 16.06.2021 р., згідно з яким ПрАТ «Обухівський молочний завод» в особі голови Правління Зануди М.О. «гарантує, що беремо на себе відповідальність за неправомірне поширення персональних даних».
Таким чином, вказані недоліки є формальними, пов’язані з оформленням пропозиції та суттєво не впливають на її зміст.
