Очікувана вартість:

138 580 000.00 UAH

з ПДВ.

Сума договорів:

117 349 000.00 UAH

Економія:

15.32%

ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» на ділянці км 107+660 – км 118+010 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Відкриті торги (EU) Завершено

UA-2020-12-28-002688-a 483baea769c34b2e8fa9e625f45ab528

Зміни: Створено: Майданчик: it.ua

Замовник:

СЛУЖБА ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ / #24014538

Адреса:

Україна

Контакт:

Мельник Анатолій Григорович

melnyk.ah@restoration.gov.ua

+38 (054) 270-04-79

ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» на ділянці км 107+660 – км 118+010 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь). Документи тендерної пропозиції, які підготовлені Учасником повинні бути складені українською мовою. Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія. Розмір забезпечення тендерної пропозиції (0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі ): – 692 900,00 грн. ; Строк дії забезпечення тендерної пропозиції не менше ніж 90 днів з кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Гарантія має набувати чинності з дня її надання. Банківська гарантія повинна бути оформлена у відповідності до вимог Постанови правління національного банку України від 15.12.2004 №639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».

Період уточнень:

з по

Подача пропозицій:

з по

Аукціон:

з по

Визначення переможця:

з по

Мінімальний крок аукціону:

1 385 800.00 UAH. (1.00%)

Забезпечення пропозиції:

692 900.00 UAH

Тендерна документація

ПУБЛ ППРОЕКТ ДОГ ТД ПСР Т-17-05 107-118 28.12.doc

Завантажити все

Фінансування

Джерело	Сума	%
Державний бюджет України (Державний бюджет України)	138 580 000.00 грн	100.00

3 скарги/вимоги

Скарга

Розгляд припинено

UA-2020-12-28-002688-a.b3

ТОВ М-БУД ГРУП #41278559

Скарга на рішення Замовника

		М_БУД_ЗАПЕРЕЧЕННЯ_ПРОТИ_ЗАЛИШЕННЯ_СКАРГИ_БЕЗ_РОЗГЛЯДУ_ЧИ_ПРИПИНЕННЯ.docx
		рішення від 12.03.2021 _ 4861.pdf

Завантажити все

Вимога

Дана відповідь

UA-2020-12-28-002688-a.b1

Вимога

вимога

Рішення: визнати вимогу №UA-2020-12-28-002688-a.b1 від 26.02.2021 року учасника ТОВ «ДАНКО» такою, що не відповідає вимогам ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та не підлягає задоволенню. В результаті розгляду пропозиції Учасника на закупівлю послуг ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» на ділянці км 107+660 – км 118+010 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), оголошення UA-2020-12-28-002688-a, встановлено невідповідність вимогам Тендерної документації та було запропоновано відхилити пропозицію ТОВ «ДАНКО», так як в ході розгляду пропозиції виникли питання в достовірності документального підтвердження інформації щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Так, зокрема, у відгуку Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» №69 від 27.01.2021 року зазначено обсяги виконання робіт з влаштування нижніх та/або вирівнюючих шарів основ з будь-яких сучасних технологій по договору №86-к/20 від 06.10.2020 року – 31 918,2 м2. Інформація про обсяги виконаних робіт у відгуку відсутня. Відсоток виконання договору від загальної ціни договору становить 74%. При цьому, відповідно до технічного завдання по об’єкту капітальний ремонт автомобільної дороги О 030848 /Н-22/-Гаразджа від км 0+789 до км 6+000 Луцького району Волинської області (ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-19-008799-a) Замовником - Державним підприємством «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» встановлено такі обсяги для виконання робіт з влаштування нижніх та/або вирівнюючих шарів основ – 21 988,2 м2. Втім, зміни до договірної ціни по даному договору не вносилися, що свідчить про незмінність обсягів робіт за договором у порівнянні з тендерною документацією. З метою уточнення наданої інформації САД у Сумській області звернулось до ДП "СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ" щодо надання інформації про обсяги виконаних ТОВ «Данко» робіт з влаштування нижніх та/або вирівнюючих шарів основ з будь-яких сучасних технологій договору №86-к/20 від 06.10.2020 року. Відповідь ДП "СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ" була лаконічною: «Відгук №69 від 27.01.2021 року наданий ТОВ «Данко» вважати дійсним. Підприємство ТОВ «Данко» продовжить роботи на вказаному у відгуку об’єкті в поточному році при настанні сприятливих погодних умов». Надана відповідь не містила інформації про обсяги виконаних ТОВ «Данко» робіт з влаштування нижніх та/або вирівнюючих шарів основ по договору №86-к/20 від 06.10.2020 року. При цьому зміст відповіді суперечить інформації про укладений договір за процедурою UA-2020-08-19-008799-a у частині обсягів робіт в натуральних показниках для виконання робіт з влаштування нижніх та/або вирівнюючих шарів основ (з будь-яких сучасних технологій). Таким чином, учасником документально не підтверджено обсяги виконаних робіт по вказаному договору. Крім того, у відкритих торгах, оголошення UA-2020-12-23-020655-c, в якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надано відгук від ДП "СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ" №61 від 22.01.2021 з обсягами виконання робіт з влаштування нижніх та/або вирівнюючих шарів основ по договору №86-к/20 від 06.10.2020 року – 20 881,2 м2 з відсотком виконання договору від загальної ціни договору також 74%. У зв’язку з викладеним, неможливо встановити дійсний обсяг виконаних робіт по договору №86-к/20 від 06.10.2020р. через надання недостовірної інформації. Враховуючи, що у відгуку №69 від 27.01.2021 року зазначено недостовірну інформацію за договором №86-к/20 від 06.10.2020р., що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, учасником ТОВ «Данко» документально не підтверджено досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору в частині інформації про обсяги виконаних робіт в фізичних/натуральних показниках з влаштування нижніх та/або вирівнюючих шарів основ з будь-яких сучасних технологій. Враховуючи зазначене, пропозицію ТОВ «Данко» було відхилено за підставою – учасник закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону, згідно абз.4 п.1) ч.1 ст.31 Закону та абз. 2 п. 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та визначеним Замовником у тендерній документації. Однак, учасником ТОВ «ДАНКО» 26.02.2021 року подано вимогу про скасування неправомірного рішення замовника, прийнятого після розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі, в якій він вимагає скасувати рішення САД У СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ про недопущення до участі в процедурі закупівлі ТОВ «ДАНКО» та прийняти нове рішення, яким допустити до участі в процедурі закупівлі ТОВ «ДАНКО», що суперечить вимогам ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Виходячи з вищезазначеного, вимога учасника ТОВ «ДАНКО» від 26.02.2021 року №UA-2020-12-28-002688-a.b1 не підлягає задоволенню. У разі незгоди ТОВ «ДАНКО» з рішенням, прийнятим замовником після розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі, пропонуємо учаснику для захисту прав і законних інтересів вчинити дії, передбачені законодавством. Пропонується через те, що вимога ТОВ «Данко» не містить переліку додаткової інформації про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, яка підлягає наданню, визнати вимогу учасника ТОВ «ДАНКО» такою, що не підлягає задоволенню.

Скарга

Вирішена

UA-2020-12-28-002688-a.b2

ТОВ М-БУД ГРУП #41278559

Порушення прав нашого підприємства

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення власної пропозиції та допуску до аукціону пропозицій ПП «Будгарант-7» та ТОВ «Автомагістраль-Південь».

Трьохсторонні акти за договором 105-Б.pdf

Завантажити все

Інформація про резолютивну частину рішення від 12.03.2021 №4861.pdf

Завантажити все

2 питання

Питання:

Відповідь:

Досвід

З Інструкції з підготовки тендерної пропозиції: "Перелік основних видів робіт та об’ємів, види яких має підтвердити Учасник для наявності досвіду виконання аналогічного договору: 1. Влаштування нижніх та/або вирівнюючих шарів основ з будь-яких сучасних технологій ; 2. Влаштування нижнього та/або вирівнюючого шару з асфальтобетонної суміші , 3. Влаштування верхнього шару покриття з асфальтобетонної суміші." Дані види робіт виконуються не лише при будівництві та поточному ремонті доріг. Чи буде Замовник розглядати дані види робіт в якості підтвердження досвіду, якщо вони будуть виконанні в договорах на реконструкцію доріг та вулиць чи на будівництво/капітальний ремонт/реконструкцію підїздних доріг?

Замовником будуть внесені зміни до Тендерної документації в частині визначення аналогічного договору. Стосовно зарахування досвіду виконання робіт з будівництва, реконструкції чи капітального ремонту доріг, вулиць та під'їздних доріг, Замовником зараховуватиметься досвід виконання робіт згідно вимог тендерної документації, встановлених відповідно до Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства: на автомобільних дорогах загального користування державного значення будь-якої категорії або місцевого значення І,ІІ,ІІІ чи ІV категорії чи магістральних доріг і вулиць (в населених пунктах).

Питання:

Відповідь:

Підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт

З Інструкції з підготовки тендерної пропозиції: "Перелік основних видів робіт та об’ємів, види яких має підтвердити Учасник для наявності досвіду виконання аналогічного договору: 1. Влаштування нижніх та/або вирівнюючих шарів основ з будь-яких сучасних технологій ; 2. Влаштування нижнього та/або вирівнюючого шару з асфальтобетонної суміші , 3. Влаштування верхнього шару покриття з асфальтобетонної суміші." Дані види робіт виконуються не лише при будівництві та поточному ремонті доріг. Чи буде Замовник розглядати дані види робіт в якості підтвердження досвіду, якщо вони будуть виконанні в договорах на капітальний ремонт доріг та вулиць?

Замовником будуть внесені зміни до Тендерної документації в частині визначення аналогічного договору.

Моніторинг

UA-M-2022-10-03-000010 • 4b2c92afeaeb4959b70fed81acb9ff00 • Порушення не виявлені

Етапи:

Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Підстави:

Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:

03.10.2022

Дата публікації рішення про проведення моніторингу:

03.10.2022

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 03.10.2022 № 234 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 40 UA-2020-12-28-002688-a 28.12.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА

sign.p7s

Завантажити все

Запити:

Запит від 07.10.2022 14:51:05

Запит замовнику на пояснення Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» на ділянці км 107+660 – км 118+010 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2020-12-28-002688-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань: 1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду. 3. Чи перераховано аванс переможцю торгів ТОВ «Лубенське шляхово-будівельне управління №9» відповідно до умов пункту 4.2 розділу IV Договору від 25.05.2021 № 11-С-2021 (далі – Договір). У разі перерахування авансу переможцю торгів ТОВ «Лубенське шляхово-будівельне управління №9», надати документальне підтвердження його перерахування та використання відповідно до пункту 4.2 розділу IV Договору. 4. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо об’єктивних обставин продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань відповідно до укладеної додаткової угоди № 5 від 16.02.2022 до Договору. 5. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо причин та обставин неоприлюдення додаткових угод № 1, № 2, № 3, № 4 до Договору та інших за їх наявності. 6. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо надання переможцем торгів ТОВ «Лубенське шляхово-будівельне управління №9» копії ліцензії або документу дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 Закону? 7. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі ТОВ «Лубенське шляхово-будівельне управління №9» умов пункту 6 тендерної документації в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю. 8. Чи перераховано кошти переможцю ТОВ «Лубенське шляхово-будівельне управління №9» за фактично виконані роботи на підставі актів виконаних робіт за типовою формою КБ-2 та КБ-3 відповідно до умов пункту 4.1 розділу IV Договору. У разі перерахування коштів переможцю торгів ТОВ «Лубенське шляхово-будівельне управління №9», надати документальне підтвердження його перерахування. Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

sign.p7s

Завантажити все

Відповідь від 12.10.2022 12:34:16

Про надання пояснень у процедурі закупівлі UA-2020-12-28-002688-a Відповідно до наказу Державної аудиторської служби України від 03.10.2022 року № 234 Департаментом моніторингу закупівель здійснюється моніторинг закупівлі ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» на ділянці км 107+660 – км 118+010 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор доступу до закупівлі UA-2020-12-28-002688-a. 07.10.2022 року Державною аудиторською службою України сформовано запит про надання пояснень, відповідно до якого Службу автомобільних доріг у Сумській області зобов’язано надати пояснення, інформацію та документи через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. З порушених у запиті питань повідомляю наступне. 1. Технічні характеристики предмета закупівлі визначені проектною документацією по обʼєкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» на ділянці км 107+660 – км 118+010» (затверджена наказом САД у Сумській області №59 від 31.08.2020 року). Якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до ДБН В.2.3-4:2015, ДСТУ 3587-97, СОУ 42.1-37641918-117:2014. Обґрунтування розміру витрат по обʼєкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» на ділянці км 107+660 – км 118+010», що є очікуваною вартістю предмета закупівлі, визначені відповідно до кошторисної частини проектної документації по обʼєкту з урахуванням позитивної експертної оцінки щодо розгляду кошторисної частини відповідної проектної документації та складають 138 580 000,00 грн. 2. На виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) САД у Сумській області у визначених законодавством строках на сторінці власного веб-сайту: https://su.ukravtodor.gov.ua/ було розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» на ділянці км 107+660 – км 118+010 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь). Разом з тим, повідомляю, що у лютому 2022 року хакерської атаки зазнав сайт Державного агентства автомобільних доріг України https://ukravtodor.gov.ua та, зокрема, сторінка Служби автомобільних доріг у Сумській області, де був розділ, в якому протягом 2020-2022 років заповнювалась інформація щодо публічних закупівель, в тому числі обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, а також інша суспільно важлива інформація. Через хакерську атаку зазначена інформація уся була втрачена і швидкому відновленню не підлягає. Зберегти інформація вдалося лише частково завдяки резервним копіям 2019 року. Наразі сайт вже частково функціонує, але лише в межах робочих IP-адрес, та йде його подальше налаштування. Одразу після остаточного завершення усіх регламентних робіт інформація буде поступово заново заповнюватись. Тож станом на дату подання цих пояснень зазначене унеможливлює надання конкретного посилання на сторінку власного веб-сайту, де Замовником було розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення закупівлі, яка є предметом моніторингу. 3. Пунктом 4.2 розділу IV Договору №11С-2021 від 25.05.2021 року передбачено можливість здійснення попередньої оплати у межах 30% від вартості робіт відповідно до постанови КМУ від 04.12.19 р. № 1070 “Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти”. Так, Замовником 09.09.2021 року було перераховано Підряднику аванс за відповідним договором у розмірі 3 658 000,00 грн., акт про використання якого надано Підрядником 08.12.2021 року. 4. Відповідно до постанови КМУ №65 від 19.01.2022 року (перша редакція) обсяг фінансування обʼєкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця - Гадяч - Охтирка - контрольно-пропускний пункт “Велика Писарівка” (окремими ділянками) на 2022 рік складав 40 000 000,00 грн. На 2022 рік обсяг фінансування по обʼєкту доведено підряднику в межах цієї постанови КМУ. Таким чином, у звʼязку з недостатністю бюджетного фінансування у 2022 році по даному обʼєкту, керуючись п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», Сторонами за договором №11С-2021 від 25.05.2021 року продовжено дію Договору та строк надання послуг до 31.12.2023 року шляхом підписання додаткової угоди. 5. Протягом 2021-2022 років Замовником та Підрядником було укладено додаткові угоди №1-9 до Договору №11С-2021. Додаткова угода №5, що стосувалась змін істотних умов договору, оприлюднена Замовником відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Додаткові угоди №1-4 та №6-9 стосувались затвердження фінансування, зміни банківських реквізитів, затвердження календарних графіків надання послуг, зміни бюджетних зобовʼязань та відповідальності Сторін тощо. Копії додаткових угод №1-4 та №6-9 до договору №11С-2021 від 25.05.2021 року додаються до пояснення. 6. 25.05.2021 року переможцем закупівлі ТОВ "Лубенське шляхово-будівельне управління №9" разом із поданим ним пакетом документів щодо надання банківської гарантії надано також копію ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва обʼєктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до обʼєктів з середніми та значними наслідками, виданої ТОВ "Лубенське шляхово-будівельне управління №9" (копія додається). Однак, відповідно до п. 2 абзацу першого частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Разом з тим, згідно з ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» поточний середній ремонт не внесений до переліку видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню. Відповідно через це тендерна документація на закупівлю ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» на ділянці км 107+660 – км 118+010 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) не містить вимог щодо необхідності подання переможцем закупівлі копії відповідної ліцензії або документа дозвільного характеру. 7. Відповідно до пункту 6 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації учасник-переможець не пізніше дати укладання договору про закупівлю супровідним листом на адресу Замовника надає оригінал банківської гарантії у розмірі 0,5% вартості договору. Так, переможцем ТОВ "Лубенське шляхово-будівельне управління №9" повідомлено САД у Сумській області супровідним листом №110/05/2021 від 14.05.2021 року про завантаження ним на сайт ПРОЗОРРО електронної банківської гарантії як забезпечення виконання договору (№23710 від 12.05.2021 року, є доступною для перегляду контролюючим органом на сайті ПРОЗОРРО). Тендерна документація на закупівлю ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» на ділянці км 107+660 – км 118+010 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) не містить заборони надання переможцем закупівлі електронної банківської гарантії як забезпечення виконання договору або обовʼязковості надання гарантії виключно в паперовій формі. 8. Кошти за фактично виконані роботи були перераховані Замовником Підряднику відповідно до умов Договору в наступних розмірах: 01.09.2021 – 7 071 256,69 грн.; 26.10.2021 – 18 664 163,11 грн.; 08.12.2021 – 3 658 000,00 грн. (аванс); 10.12.2021 – 6 580,20 грн.; 17.12.2021 – 512 547,74 грн.; 22.12.2021 – 9 999 951,83 грн.; 14.12.2021 – 2 000,00 грн. Зазначена інформація є відкритою та може бути перевірена контролюючим органом на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів (платформі Є-data). Разом з тим, зазначаємо, що платіжні документи можуть бути надані Замовником контролюючому органу в межах проведення відповідної перевірки або за рішенням суду. Додатки: 1. Копія проектної документації по обʼєкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» на ділянці км 107+660 – км 118+010». 2. Копія наказу САД у Сумській області №59 від 31.08.2020 року. 3. Копія експертної оцінки щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по робочому проекту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» на ділянці км 107+660 – км 118+010». 4. Витяг з постанови КМУ №65 від 19.01.2022 року (перша редакція). 5. Копії укладених додаткових угод №1-4, №6-9. 6. Копія ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва обʼєктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до обʼєктів з середніми та значними наслідками, виданої ТОВ "Лубенське шляхово-будівельне управління №9". 7. Копія листа ТОВ "Лубенське шляхово-будівельне управління №9" №110/05/2021 від 14.05.2021 року.

		sign.p7s
		Том Кошториси.pdf
		Том 2.2 ЕЗ.pdf
		Том 2.1 АД.pdf
		Том 1 ЗП.pdf
		Пояснення.pdf
		постанова+ліцензія+лист.pdf
		Наказ.pdf
		Експертна оцінка.pdf
		ДУ 1-4, 6-9.pdf

Завантажити все

Виявлені порушення:

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій ПП БУДГАРАНТ-7, ТОВ «Автомагістраль-Південь», ТОВ «Данко», ТОВ «М-БУД ГРУП», ТОВ «ШБУ-77», ТОВ «Лубенське шляхово-будівельне управління №9») та ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ», своєчасності надання роз’яснень на вимогу про усунення порушень, своєчасності надання відповіді на запитання про роз’яснення до процедури закупівлі, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, стану виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та її оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, – порушень не установлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 жовтня 2022 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, своєчасності надання роз’яснень на вимогу про усунення порушень, своєчасності надання відповіді на запитання про роз’яснення до процедури закупівлі, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, стану виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та її оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служба автомобільних доріг у Сумській області (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням тендерного комітету від 28.12.2020 № 28.12 (зі змінами від 18.01.2021), протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції приватного підприємства БУДГАРАНТ-7 (далі - ПП БУДГАРАНТ-7), товариств з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» (далі – ТОВ «Автомагістраль-Південь»), «Данко» (далі – ТОВ «Данко»), «М-БУД ГРУП» (далі – ТОВ «М-БУД ГРУП»), «ШБУ-77» (далі – ТОВ «ШБУ-77»), «Лубенське шляхово-будівельне управління №9» (далі – ТОВ «Лубенське шляхово-будівельне управління №9»), «РОСТДОРСТРОЙ» (далі - ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ»), вимога про усунення невідповідностей до 19.02.2021 та 04.04.2021, рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері закупівель (далі – Колегія АМКУ, Орган оскарження) від 12.03.2021 № 4861-р/пк-пз та від 27.04.2021 № 9227-р/пк-пз повідомлення про намір укласти договір від 05.05.2021, договір № 11С-2021 від 25.05.2021 (далі – Договір), додаткова угода № 5 від 16.02.2022 Договору, рішення Колегії АМКУ № 4861-р/пк-пз від 12.03.2021 та № 9227-р/пк-пз від 27.04.2021. Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.

Дата публікації рішення:

21.10.2022

sign.p7s

Завантажити все

Судові рішення

Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва	Кількість	Класифікатор	Дата і місце поставки
ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» на ділянці км 107+660 – км 118+010 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)	1 посл.	45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь	по 31.12.2022 Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія	Тип оплати	Розмір	Період	Коментар
Iншої події	Попередня оплата	30%	90 календарних днів	Попередня оплата може здійснюватись у межах 30% від вартості робіт відповідно до постанови КМУ від 04.12.19р. № 1070 “Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти” терміном не більше трьох місяців відповідно до наданого головним розпорядником погодження та лише щодо робіт, надання яких здійснюється протягом поточного бюджетного періоду. Попередня оплата (авансування) здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів Підряднику на небюджетний рахунок, відкритий на ім’я Підрядника в органах Державної казначейської служби у встановленому законодавством порядку.
Iншої події	Пiсляплата	70%	5 банківських днів	Оплата здійснюється в межах фактичного надходження бюджетних коштів. У разі затримки бюджетного фінансування не з вини Замовника, оплата за виконані роботи здійснюється протягом 5 (п’яти) банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного фінансування на свій реєстраційний рахунок, а в разі зміни бюджетного фінансування Замовник письмово повідомляє про це Підрядника. Факт надходження грошових коштів на розрахунковий рахунок Замовника є моментом настання строку виконання зобов’язання за даним договором в розумінні п. 2 ч. 1 ст. 530 ЦК України, при умові наявності підписаних сторонами ф. КБ-2в і ф. КБ-3.

Кваліфікація

Назва

Дата

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"

#33658865

Допущено до аукціону

Товариство з обмеженою відповідальністю "Лубенське шляхово-будівельне управління №9"

#03450436

Допущено до аукціону

ТОВ "Автомагістраль-Південь"

#34252469

Допущено до аукціону

ТОВ Данко

#32727466

Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям

ТОВ "ШБУ-77"

#41412376

Відхилено -

ТОВ М-БУД ГРУП

#41278559

Рішення скасоване

ПП "БУДГАРАНТ-7"

#34390160

Рішення скасоване

ТОВ М-БУД ГРУП

#41278559

Відхилено - Учасник не надав необхідні документи, Учасник не відповідає критеріям ТД

ПП "БУДГАРАНТ-7"

#34390160

Допущено до аукціону

Учасники:

Назва

Дата

Початкова пропозиція

Кінцева пропозиція

ТОВ "ШБУ-77"

#41412376

Відмова

0.00 UAH

ТОВ Данко

#32727466

Відмова

0.00 UAH

ТОВ М-БУД ГРУП

#41278559

Відмова

0.00 UAH

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"

#33658865

Активна

131 651 000.00 UAH

- 0.00 UAH (0.0%)

ТОВ "Автомагістраль-Південь"

#34252469

Активна

138 479 750.00 UAH

131 600 000.00 UAH

- 6 879 750.00 UAH (5.0%)

ПП "БУДГАРАНТ-7"

#34390160

Активна

138 373 000.00 UAH

117 350 000.00 UAH

- 21 023 000.00 UAH (15.2%)

Товариство з обмеженою відповідальністю "Лубенське шляхово-будівельне управління №9"

#03450436

Активна

124 200 000.00 UAH

117 349 000.00 UAH

- 6 851 000.00 UAH (5.5%)

Протокол розкриття:

Назва

Дата

Пропозиція

Товариство з обмеженою відповідальністю "Лубенське шляхово-будівельне управління №9"

#03450436

Переможець

117 349 000.00 UAH

Договори:

Назва

Дата

Вартість

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛУБЕНСЬКЕ ШЛЯХОВО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 9"

#03450436

Завершено

117 349 000.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії:	25.05.2021 - 31.12.2024
Оплачено:	59 728 984.73 UAH
Причини розірвання:	У зв’язку з довготривалою відсутністю фінансування по обʼєкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт "Велика Писарівка" на ділянці км 107+660 - км 118+010 Сторони дійшли згоди: 1. Зменшити обсяги закупівлі за Договором, керуючись п. 1 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника, визначивши обсяг закупівлі у розмірі 59 728 984,73 грн. (фактичного виконання за Договором), що дорівнює загальній вартості послуг. 2. Розірвати Договір з дати укладення цієї додаткової угоди, керуючись абзацом 2 пункту 11.1 розділу ХІ Договору. 3. Дана додаткова угода набирає чинності з моменту її підписання уповноваженими представниками Сторін.

Додаткові угоди

Номер угоди:

Дата підписання:

Дата публікації:

Причина:

Продовження строку дії договору

Опис:

1. У звʼязку з недостатністю бюджетного фінансування у 2022 році по обʼєкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт "Велика Писарівка" на ділянці км 107+660 - км 118+010, керуючись п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», Сторони дійшли згоди: 1.1. Продовжити дію Договору та строк надання послуг до 31.12.2023 року, виклавши абз. 1 п. 5.1 розділу V та п. 10.1 розділу Х Договору у наступних редакціях: - абз. 1 п. 5.1: «Строк (термін) надання послуг – з дати укладання договору – протягом 2021-2023 років в межах будівельного сезону та за сприятливих погодних умов»; - п. 10.1: «Договір набуває чинності з моменту його підписання Сторонами, а в частині виконання робіт – з моменту затвердження бюджетного фінансування на об’єкт, що є предметом закупівлі, та діє до 31.12.2023 року, а в частині розрахунків - до повного виконання ними своїх зобов’язань за цим Договором». 1.2. У назві Додатку №1 до Договору цифри «2021-2022» замінити на «2021-2023». Сторони дійшли згоди: 2. Викласти підпункт 3.1-1 п. 3.1 розділу ІІІ Договору в наступній редакції: «Вартість Договору дорівнює ціні та складає 117 349 000,00 грн., в тому числі по роках: 2021 рік – 39 914 499,57 грн.; 2022 рік – 19 825 896,31 грн.; 2023 рік – 57 608 604,12 грн.».

Документи:

		sign.p7s
		11С 16.02.PDF

Завантажити все

Номер угоди:

Дата підписання:

Дата публікації:

Причина:

Продовження строку дії договору

Опис:

У звʼязку з недостатністю бюджетного фінансування у 2023 році по обʼєкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт "Велика Писарівка" на ділянці км 107+660 - км 118+010, керуючись п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», Сторони дійшли згоди: Продовжити дію Договору та строк надання послуг до 31.12.2024 року

Документи:

		sign.p7s
		Scan ДУ 10 дог 11C ЛШБУ 9 2912.pdf

Завантажити все

Номер угоди:

Дата підписання:

Дата публікації:

Причина:

Зменшення обсягів закупівлі

Опис:

У зв’язку з довготривалою відсутністю фінансування по обʼєкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт "Велика Писарівка" на ділянці км 107+660 - км 118+010 Сторони дійшли згоди: 1. Зменшити обсяги закупівлі за Договором, керуючись п. 1 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника, визначивши обсяг закупівлі у розмірі 59 728 984,73 грн. (фактичного виконання за Договором), що дорівнює загальній вартості послуг. 2. Розірвати Договір з дати укладення цієї додаткової угоди, керуючись абзацом 2 пункту 11.1 розділу ХІ Договору. 3. Дана додаткова угода набирає чинності з моменту її підписання уповноваженими представниками Сторін.

Документи:

		sign.p7s
		Скан ДУ 11С Лубни 171224.pdf

Завантажити все